Дело №

УИД 11RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре Габовой Е.А.,

с участием прокурора Соколовой Е.А.,

представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя отдела опеки по попечительства администрации муниципального района «Сыктывдинский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

19 декабря 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» к ФИО2, ФИО3 о лишении родительских прав, передаче несовершеннолетних детей на попечение отдела опеки и попечительства, взыскании алиментов,

установил:

ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО5, <дата> г.р., ФИО5, <дата> г.р., ФИО6, №2016г.р., ФИО5, <дата> г.р., передаче несовершеннолетних на попечение отделу опеки и попечительства администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики являются родителями несовершеннолетних ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО5 С <дата> семья состоит на учете в Едином муниципальном банке данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, как семья, находящаяся в социально опасном положении в связи с употреблением спиртными напитками. Основанием постановки на учет послужило ненадлежащее исполнение ответчиками родительских обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних детей. Установлены факты ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ответчиками, нахождения их в алкогольном опьянении, ФИО2, ФИО3 не трудоустроены, неоднократно привлекались к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей.

В судебном заседании представитель истца ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» ФИО1 поддержала требования искового заявления в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 возражал удовлетворению исковых требований, указал, что работает неофициально, так как работы в селе Лэзым для официального трудоустройства нет, в ноябре 2022 года прошел лечение от алкогольной зависимости, желает исправиться и надлежащим образом исполнять свои родительские обязанности. Пояснил, что до того, как детей забрали в отделение реабилитации с. Ыб, он с детьми проживал у своей сестры Свидетель №5, в настоящее время проживает там же, дети будут проживать с ним, сестра согласна помогать их семье.

Ответчик ФИО2 возражала удовлетворению исковых требований, пояснив, что прошла лечение от алкогольной зависимости, в <адрес> официально трудоустроилась продавцом и сняла квартиру, так как в селе нет работы, желает исправиться и надлежащим образом исполнять свои родительские обязанности. По истечение полугода с момента официального трудоустройства намерена приобрести в ипотеку квартиру для проживания всей семьей. Для четверых детей квартиру никто не сдает, поэтому они с супругом решили, что дети пока будут проживать с отцом, а она будет навещать детей и во всем помогать им.

Заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заключение органа опеки и попечительства о необходимости лишить ответчиков родительских прав, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для применения к ответчикам крайней меры в виде лишения родительских прав, а также оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ, ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Статьей 18 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей.

Частью 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ закреплено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

В пп. «а» п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

В силу п. 13 указанного постановления Пленума лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Согласно разъяснениям в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44, исходя из положений ст. 69 Семейного кодекса РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 Семейного кодекса РФ).

В п. 18 вышеуказанного постановления Пленума разъяснено, что поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.

Анализ норм семейного законодательства позволяет суду сделать вывод, что лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только в случае, когда защитить права и интересы ребенка иным образом не представляется возможным.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 являются родителями несовершеннолетних ФИО5, <дата> г.р., ФИО5, <дата> г.р., ФИО6, №.2016г.р., ФИО5, <дата> г.р.

В настоящее время ФИО2 трудоустроена в АО «Тандер» продавцом, о чем представлен трудовой договор, ФИО7 работает не официально.

Несовершеннолетние ФИО5, ФИО5, ФИО6 находятся в отделении социальной реабилитации несовершеннолетних в с. Ыб (ОСРН), ФИО5 – в ГУ РК «Республиканская детская клиническая больница».

В материалы дела представлен акт обследования условий жизни ответчиков от <дата>, составленный ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» по месту жительства ответчиков по адресу: <адрес>, в котором указано, что дом неблагоустроенный, требует уборки и ремонта, безопасность в быту на момент посещения семьи обеспечена, эмоциональные потребности детей удовлетворяются обоими родителями, доходы семье состоят из мер социальной поддержки, установлено употребление родителями спиртных напитков. С ответчиками проведена беседа о недопустимости употребления спиртных напитков.

Постановлениями Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от <дата>, от <дата>, от <дата>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Постановлениями Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от <дата>, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно характеристике МБОУ «Пажгинская СОШ» на ФИО5, у А. все необходимые учебные принадлежности в течение года имелись, одеждой и обувью обеспечен, одевается по сезону, но вещи чаще всего неаккуратные и грязные. Домашнее задание выполняет не всегда, физическое развитие соответствует нормам, учебно-познавательная мотивация развита слабо. Уроки не пропускает. Родители ни на одном собрании не участвовали, своевременно вносят плату за питание.

Из характеристики МБОУ «Пажгинская СОШ» на ФИО5 следует, что у А. все необходимые учебные принадлежности в течение года имелись, одеждой и обувью обеспечена, одевается по сезону, но вещи чаще всего неаккуратные и грязные. Домашнее задание выполняет не всегда. Имелись пропуски уроков без уважительных причин. Родители ни на одном собрании не участвовали, своевременно вносят плату за питание.

Согласно информации ОМВД России по <адрес> ФИО2 к уголовной ответственности не привлекалась, к административной ответственности привлекалась неоднократно по ст. 5.35 КоАП РФ, состоит на учете в ПДН, предполагаемая дата снятия лица с учета <дата>; ФИО3 к уголовной ответственности в последний раз привлекался <дата>, дело прекращено; к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ привлекался единожды, также привлекался к административной ответственности за нарушение правил в области дорожного движения, состоит на учете в ПДН, предполагаемая дата снятия лица с учета <дата>.

По сведениям ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер», ГУ «Коми республиканская психиатрическая больница», ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ» ответчики на учетах врача психиатра, состоят на учете ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ» у врача нарколога с диагнозом зависимость от алкоголя.

Ответчики в службе центра занятости населения не состоят, жилыми помещения на праве собственности не владеют, транспортные средства за ответчиками не зарегистрированы, возбужденных исполнительных производств в отношении ответчиков не имеется.

Допрошенная в качестве свидетеля главный эксперт КПДН администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми Свидетель №1 суду пояснила, что семья Е-вых стоит на учете с <дата>. Впервые родители попали в поле зрения органов <дата>, когда был составлен первый протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 <дата> поступило обращение из администрации, так как родители выпивали, дети были изъяты из семьи. В августе 2022 года родители решили пройти лечение от алкогольной зависимости. В итоге они прошли лечение, дети были возвращены в семью. Спустя две недели специалисты узнали, что родители вновь выпивают. В августе осуществлен выезд с представителем опеки, ФИО3 показал, что куплены вещи в школу для старших детей. В сентябре вновь пришла информация, что родители злоупотребляют спиртными напитками. Ответчики обещали, что не будут употреблять спиртные напитки, исправятся. <дата> из администрации поступил сигнал, что родители оставили детей у родственников, в этот день трое детей были помещены в центр, а младший ребенок в детскую больницу.

Из показаний инспектора по делам несовершеннолетних в ОМВД по <адрес> Свидетель №2, допрошенной в качестве свидетеля, следует, что данная семья находится под ее контролем. В апреле 2022 года она составляла первый протокол на ФИО2, <дата> свидетель забирала детей из семьи. Родители не исправляются, у ответчиков нет своего жилья.

В судебном заседании специалист отделения помощи семьи и детям ГБУ РК «ЦСЗН» <адрес> Свидетель №3 показала, что первый раз семья попала в поле зрения летом 2022 года. Ей позвонила глава сельского поселения и сказала, что дети проживают практически постоянно у родственников, а родители злоупотребляют спиртными напитками. Родителям были даны рекомендации пройти лечение от алкогольной зависимости. Ответчики прошли лечение в июле 2022 года. После прохождения лечения родителям вернули детей. В начале октября снова поступил сигнал из больницы о том, что ответчики употребляют спиртные напитки. Сотрудники выехали по месту проживания Е-вых, дома ответчиков не было. Сотрудники поехали к Свидетель №5, дети находились у нее. <дата> детей снова забрали в Центр и дом малютки. Полагала, что семья не намерена исправляться.

Допрошенная в качестве свидетеля глава администрации СП «Лэзым» ФИО8 показала, что в феврале-марте 2022 года поступили сообщения от родственника Е-вых о том, что они ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками. Свидетель связывалась с социальным работником, обсуждала ситуацию. <дата> дети были изъяты из дома Свидетель №5

Свидетели Свидетель №5, ФИО3 в судебном заседании показали, что с воспитанием детей ответчики не справляются, часто выпивают. Они активно помогают семье, дети часто находятся у Свидетель №5

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что раньше все было нормально, она приезжала в гости к ответчикам, они не употребляли спиртные напитки. Последние годы что-то произошло. После смерти родителей ФИО3 семья переехала в родительский дом, стала выпивать, однако сама она никогда не видела ответчиков в выпившем состоянии. Сейчас ФИО9 помогает сестре, она не выпивает, устроилась на работу, сняла жилье, планирует купить квартиру в ипотеку.

Несовершеннолетний ФИО5 при допросе в присутствии педагогического работника ФИО10 пояснил, что родители его воспитанием занимаются, помогают делать домашнее задание, покупают вещи, игрушки, дома всегда есть еда. Родители выпивают спиртные напитки, когда выпивают, они ведут себя спокойно. Тетя с дядей помогают, забирают к себе, когда родители сильно выпивают. Пояснил, что хочет жить с тетей Свидетель №5

Согласно письменному заключению отдела по социальной работе администрации муниципального района «Сыктывдинский» в интересах несовершеннолетних детей будет целесообразно лишить ФИО2, ФИО3 родительских прав, так как ответчики без уважительных причин ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности.

Согласно заключению прокурора имеются основания для лишения ФИО2, ФИО3 родительских прав, в рассматриваемой ситуации лишение родительских прав не противоречит интересам детей.

Права и обязанности родителей предусмотрены ст. 63 Семейного кодекса РФ, а именно, родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Ребенок в соответствии со ст. 9 Конвенции о правах ребенка не должен разлучаться со своими родителями вопреки их желанию.

Пунктом 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются ли они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Согласно принципу 6 Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 XIV Ассамблеи ООН, ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно расти на попечении и под ответственностью своих родителей и, во всяком случае, в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучен со своей матерью.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что, хотя и установлено с июня 2022 года виновное поведение ответчиков в отношении несовершеннолетних детей, выразившееся в недостаточности заботы и внимания, злоупотреблении спиртными напитками, однако в настоящее время отсутствуют обстоятельства для применения такой крайней меры, как лишение родительских прав, поскольку не представлено бесспорных доказательств того, что в рассматриваемом случае к ответчикам необходимо применить такую крайнюю меру. Ответчики в ноябре 2022 года прошли лечение от алкогольной зависимости, о чем представили соответствующие справки, ФИО2 официально трудоустроилась, сняла жилое помещение. Е-выми предпринимаются меры к исправлению возникшей ситуации, наметилась положительная динамика в их поведении. Ответчики имеют желание участвовать в жизни и воспитании несовершеннолетних, заботиться об их здоровье, принимать участие в их развитии и воспитании, пагубного влияния на детей не оказывают.

Таким образом, суд считает, что лишение ФИО2, ФИО3 родительских прав преждевременно, поскольку ответчики имеют намерение надлежащим образом заниматься воспитанием и содержанием детей, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в настоящее время не имеется.

Вместе с тем, суд считает необходимым предупредить ФИО2, ФИО3 о необходимости надлежащим образом исполнять родительские обязанности по содержанию и воспитанию своих несовершеннолетних детей.

Поскольку в удовлетворении требований ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» о лишении родительских прав ФИО2, ФИО3 отказано, оснований для передачи несовершеннолетних на попечение отдела по социальной работе администрации муниципального района «Сыктывдинский», взыскании алиментов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ГБУ РК «ЦСЗН <адрес>» к ФИО2, ФИО3 о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО5, <дата> года рождения, ФИО5 АлексА.ны, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО5 ча, <дата> года рождения, передаче детей органам опеки и попечительства, взыскании алиментов – оставить без удовлетворения.

Предупредить ФИО2, ФИО3 о надлежащем исполнении родительских обязанностей по содержанию и воспитанию по отношению к детям ФИО5, <дата> года рождения, ФИО5 АлексА.не, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО5 чу, <дата> года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Сурнина

В окончательной форме решение принято <дата>.