Решение по делу № 2А-6912/2023 от 12.07.2023

УИД 03RS0003-01-2022-010572-61

№ 2а-6912/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 12 июля 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел административное исковое заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, выразившегося в не представлении взыскателю документов по исполнительному производству, об обязании судебного пристава-исполнителя представить документы,

установил :

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу–исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу–исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непредоставлении взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству на бумажном носителе на заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату, предшествующую обращению в суд,

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следующие документы:

- постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ,

- акт выхода исполнительских действий,

- акт описи и ареста,

- вручение требования должнику,

- объяснение с должника,

- реестра электронных ответов на запросы ЗАГС, ПФР, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЕГРН, ЕГРП, Росреестр, к операторам связи, на розыск счетов и др.,

- сводка по обновленным запросам по исполнительному производству.

В обосновании административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ взыскатель просил судебного пристава-исполнителя предоставить информацию по исполнительному производству, а именно: вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, осуществить акт выхода исполнительских действий, составить акт описи ареста, вручить требования должнику, отобрать объяснение с должника, обновить и направить запросы в регистрирующие органы: ЗАГС, ПФР, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЕГРН, ЕГРП, Росреестр, к операторам связи, на розыск счетов и др.

В ответ на заявление судебный пристав-исполнитель направил постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель повторно запросил у судебного пристава-исполнителя информацию по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: производство по делу по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу–исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу–исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике, - прекратить.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, административный истец подал в суд частную жалобу. Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

определение Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, административное дело направить для рассмотрения в суд первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, и другие.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что судебным приставом–исполнителем Кировского РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – <данные изъяты> с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров».

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями направлены соответствующие запросы в соответствующие регистрирующие органы и кредитные учреждения, о чем свидетельствует реестр запросов, а именно:

- запрос к оператору связи (МВВ),

- запрос в банк (МВВ),

- запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ),

- запрос в банк (рег. МВВ),

- запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ),

- запрос в банк (рег. МВВ),

- запрос в банк (МВВ),

- запрос в ФМС (МВВ),

- запрос в банк (рег. МВВ),

- запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ),

- запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ),

- запрос в ПФР и СНИЛС (МВВ),

- запрос к оператору связи (МВВ),

- запрос в ФНС к ЕГРП (МВВ),

- запрос к операторам связи (рег. МВВ),

- запрос в ФМС (МВВ),

- запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ),

- запрос в ПФР и СНИЛС (МВВ),

- запрос в ФМС (МВВ),

- запрос в банк (рег. МВВ),

- запрос в банк (МВВ),

- запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ),

- запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ),

- запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС,

- запрос сведений о размере пенсии (МВВ) и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем Кировского РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан принято постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем Кировского РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан принято постановление о замене стороны в исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю в течение 3-х дней с момента получения требования и предоставлении платежного поручения о полном погашении задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении платежного поручения о полном погашении задолженности.

Приняты другие меры по исполнению требований исполнительного листа.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ООО «Агентство по урегулированию споров» направило судебному приставу-исполнителю заявление, в котором просило:

1.направить сводку по исполнительному производству и реестр электронных запросов и ответов, постановление о временном ограничении выезда за пределы РФ,

2.сообщить о результатах выхода в адрес должника в целью проверки имущественного положения должника и составить акт описи и ареста по адресу: г<адрес>, акты направить в адрес взыскателя,

3.вручить требование, отобрать объяснение с должника,

4.обноваить запросы в ЗАГС, ПФР, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЕГРН, ЕГРП, Росреестр, к операторам связи, на розыск счетов и др.,

5.копию постановления, акта, объяснение, требование, ответы направить в адрес взыскателя по адресу: <адрес>

Рассмотрев доводы заявления, судебный пристав-исполнитель ФИО2 признала обстоятельства, изложенные в заявлении, подлежащими удовлетворению и вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ООО «Агентство по урегулированию споров» направило судебному приставу-исполнителю заявление, в котором просило:

2.сообщить о результатах выхода в адрес должника в целью проверки имущественного положения должника и составить акт описи и ареста по адресу: <адрес>, акты направить в адрес взыскателя,

3.вручить требование, отобрать объяснение с должника,

4.направить ответы на запросы в ЗАГС, ПФР, ГИБДД, Росреестр,

5. направить постановление о запрете на регистрационные действия недвижимого имущества,

6.копию постановления, акта, объяснение, требование, ответы направить в адрес взыскателя по адресу: <адрес>.

Рассмотрев доводы заявления, судебный пристав-исполнитель ФИО1 признала обстоятельства, изложенные в заявлении, подлежащими удовлетворению и вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).

Из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в адрес ООО «Агентство по урегулированию споров» (по адресу: <адрес>) направлены запрошенные в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ документы (почтовый идентификатор №), исполнительное производство не окончено, находится в исполнении.

Таким образом, требования административного истца сводятся к признанию незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непредоставлении запрошенных документов по исполнительному производству.

При этом последующее направление в адрес административного истца (после подачи административного иска) части запрошенных по исполнительному производству документов не повлекло за собой изменения последствий предполагаемого бездействия, имевшего место до подачи административного иска, и не могло явиться основанием для отказа административному истцу в проверке его доводов относительно незаконности оспариваемого бездействия, повлекшего для него неблагоприятные последствия.

С учетом изложенного вопрос о том, привело ли оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству, и подлежат ли они судебной защите в настоящее время, подлежит установлению в ходе разбирательства по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Из материалов административного дела усматривается, что, рассмотрев доводы заявления, судебный пристав-исполнитель ФИО1 признала обстоятельства, изложенные в заявлении, подлежащими удовлетворению и вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в адрес ООО «Агентство по урегулированию споров» (по адресу: <адрес>) направлены запрошенные в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ документы.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения первого пункта заявленных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в непредоставлении взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству на бумажном носителе.

В частной жалобе административный истец указывает на то, что из перечня запрошенных документов судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Агентство по урегулированию споров» было направлено лишь требование об обеспечении явки должника на прием к судебному приставу-исполнителю, доказательств обратного материалы административного дела не содержат.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что запрошенные документы были направлены в адрес взыскателя посредством использования системы ЕПГУ (Единый портал государственных услуг), а не на бумажном носителе.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить второй пункт заявленных исковых требований и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить взыскателю запрошенные документы по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ:

- постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ,

- акт выхода исполнительских действий,

- акт описи и ареста,

- вручение требования должнику,

- объяснение с должника,

- реестр электронных ответов на запросы ЗАГС, ПФР, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЕГРН, ЕГРП, Росреестр, к операторам связи, на розыск счетов и др.,

- сводку по обновленным запросам по исполнительному производству.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, выразившегося в не представлении взыскателю документов по исполнительному производству, об обязании судебного пристава-исполнителя представить документы, - удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить взыскателю запрошенные документы по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ:

- постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ,

- акт выхода исполнительских действий,

- акт описи и ареста,

- вручение требования должнику,

- объяснение с должника,

- сводку по обновленным запросам по исполнительному производству.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение в окончательном виде изготовлено 21 июля 2023 года.