Дело 2а-384/2022

УИД 28RS0№-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре Ивачевой Е.В.,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Бурейский» ФИО9,

прокурора – помощника прокурора <адрес> – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» ( далее- административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО8( далее- административный ответчик). В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ Архаринским районным судом <адрес> ФИО2 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ и осужден к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Архаринского районного суда <адрес> условное осуждение по приговору Архаринскому районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО8 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободился из ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по <адрес> по постановлению Биробиджанского районного суда условно-досрочно с не отбытым сроком наказания 9 месяцев 24 дня, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО2 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор по основаниям предусмотренным п. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы., как лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершивший в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность. Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ил пребывания для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Представитель МО МВД России «Бурейский» ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, уточнив требования, просила установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О судебном заседании извещался надлежащим образом. Предоставил в суд заявление о согласии с административными исковыми требованиями и о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150, 273 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, не просившего об отложении разбирательства дела.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из материалов административного дела, приговором Архаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «5» ч. 2 ст. 163 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года.

Постановлением Архаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 отменено условное осуждение по приговору Архаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Биробиджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден от отбывания наказания условно - досрочно на 9 месяцев 24 дня.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 163 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «в» ст.95 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, по истечению трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость по приговору Архаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не погашена.

По месту жительства на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жалобы со стороны соседей не поступали. Был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. В течение календарного года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 6.1.1 КоАП РФ. После освобождения из мест лишения свободы привлекался к уголовной ответственности в 2021 году по ч. 2 ст. 167 УК РФ, в 2022 году по ч. 2 ст. 161 УК РФ – условно. Характеризуется отрицательно.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, против собственности.

Кроме того, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи по Архаринскому районному судебному участку административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен.

На основании постановления мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 70 (семьдесят часов).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск МО МВД России «Бурейский» об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны, трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В связи с чем, суд пришел к выводу о необходимости установить ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден за совершение преступления направленного против собственности, характеризуется по месту жительства отрицательно, не работает.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, а так же характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где проводится реализация алкогольной продукции; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где проводится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись)

Решение судом принято ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик