Решение по делу № 2-261/2025 от 17.12.2025 | Ржаксинский районный суд (Тамбовская область)

Категория дела О включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее Отделение) указав, что <дата> обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии по старости

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям. Как следует из материалов дела, и установлено судом. Допрошенный в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Требования о включении периодов работы в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> в 1983 году, суд считает подлежащими частичному удовлетворению, в связи со следующим. Принимая во внимание вышеизложенное

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 16 декабря 2025 года

Ржаксинский районный суд <адрес> в составе

судьи Старицына А.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее Отделение) указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием страхового стажа 42 года. В решении указано, что период работы в ОАО «Тамбовская электросвязь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в страховой стаж, поскольку отсутствуют начисления заработанной платы и не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ржаксинском филиале ОАО «Тамбовская электросвязь» внесен без перерыва. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработанной платы для сдачи государственных экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также имеются расчетные листы за ДД.ММ.ГГГГ года, в которых отражены сведения об отчислениях в пенсионный фонд. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в Отделение о включении в страховой стаж периода работы на предприятии участке № Тамбовского межколхозстроя в ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № № в страховой стаж внесены сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При принятия решения не был учтен факт начисления надбавки к заработной плате за передвижной характер работы в ведомости начисления надбавок к заработанной плате ДД.ММ.ГГГГ, и начисление аванса, а также начисление заработной платы и надбавок за ДД.ММ.ГГГГ. Специалистами Отделения были внесены данные о фактических периодах работы ФИО1 в колхозе «Прогресс» <адрес>. В трудовой книжке колхозника имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме меня на работу в колхоз «Прогресс», и запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, в связи с поступлением в институт. ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза «Прогресс», однако запись по книгам протокол ДД.ММ.ГГГГ, касающаяся ФИО1, не прослеживается ввиду отсутствия списка детей членов колхоза, достигших 16-летнего возраста и принятых в члены колхоза на указанном собрании уполномоченных, как приложения к указанному протоколу. Информация об исключения из членов колхоза «Прогресс» отсутствует. Кроме того внесены сведения о периоде работы в колхозе «Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании данных, предоставленных по книгам учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ год. Таким образом, имеются периоды трудовой деятельности (работы) в колхозе «Прогресс» в ДД.ММ.ГГГГ годах. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован, как индивидуальный предприниматель и регулярно уплачивает страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования. Страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с учетом вышеуказанных в заявлении периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ составил 42 года. Просит установить факт членства в колхозе «Прогресс» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в страховой стаж, как полные календарные годы периоды работы в колхозе «Прогресс» <адрес> в количестве 2 года 10 месяцев 21 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 календарный год 10 месяцев 21 день, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 календарный год), включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности на участке № Тамбовского межколхозстроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, в филиале ОАО «Тамбовская электросвязь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца. Внести соответствующие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием страхового стажа 42 года, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, предоставила ходатайство, в котором просила провести судебное без ее участия, указав, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать.

Представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направлены возражения, в которых указывает, что заявленные исковые требования необоснованные по следующим основаниям. Страховой стаж ФИО1 на момент подачи заявления составляет 38 лет 4 месяца 4 дня, ИПК – 124,791. Стаж для назначения страховой пенсии, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», по мнению Отделения, отсутствует. Отделением не включен в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ОАО «Тамбовская электросвязь», так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанный период отсутствует начисление заработной платы и, соответственно, не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по иску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по иску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) засчитаны Отделением в страховой стаж истца по фактически отработанному времени. Не представляется возможным засчитать период в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Тамбовском педагогическом институте. Данный период не предусмотрен в числе периодов, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», для включения в страховой стаж для назначения пенсии, в связи с достижением страхового стажа 42 года. Отделение просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (части 1, 2 статьи 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании чч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, лицам, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году требуемый страховой стаж составляет 15 лет, ИПК 28,2). С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, возраст по достижении которого в соответствии с частью 1 статьи 8 возникает право на страховую пенсию по старости у мужчин в 2024 году составляет 64 года.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды, работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации).

Согласно чч. 1, 2, 3, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №).

В пункте 52.2 Правил № указано, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 11 Правил № предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 66 Правил № предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался, как полный год, только членам колхоза.

Как следует из материалов дела, и установлено судом.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием страхового стажа 42 года.

Как следует из данного решения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета, продолжительность страхового стажа ФИО1 для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет 38 лет 4 месяца 4 дня и состоит из следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 6 дней по фактической продолжительности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 4 месяца 18 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 7 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 5 месяцев 14 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 месяцев 18 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 16 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 4 месяца 16 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 лет 2 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 26 дней.

Не представляется возможным засчитать в страховой стаж для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №-Ф3 5 лет 10 месяцев 29 дней состоящие из следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 9 месяцев 8 дней – периоды учебы в Тамбовском государственном педагогическом институте, так как включение указанных периодов при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусмотрено п. 52.2. Правил №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца – периоды работы в филиале ОАО «Тамбовская электросвязь», так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в указанные периоды отсутствуют начисления заработной платы и соответственно, не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 21 день – период получения пособия по безработице, так как включение указанных периодов при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусмотрено п. 52.2 Правил №.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает требуемую величину ИПК, установленную на ДД.ММ.ГГГГ год и составляет 124,791.

Кроме того ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № Тамбовского межколхозстроя.

Как следует из Решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, подверглись корректировке сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный счет, в том числе внесены сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 оспаривает не включение пенсионным органом в страховой стаж, указанных в иске периодов работы, требования последнего заключаются в несогласии с решениями ответчика о включении периодов его работы в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> в подсчет стажа по их фактической продолжительности, по его мнению, периоды подлежат включению в стаж, как полные календарные годы работы, а также периодов работы на участке № Тамбовского Межколхозстроя и в филиале ОАО «Тамбовская электросвязь», с учетом выплаченных ему денежных средств в счет оплаты труда.

Согласно п. 4 Правил №, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 10 Правил №, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17.1 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № предусмотрено, что Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Из разъяснений Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.

В п. 24 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом его членов.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе, порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков, а также минимум трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных колхозников регулировались Правилами внутреннего распорядка колхоза (п. 25 примерного Устава).

Основным источником доходов колхозников являлось общественное хозяйство колхоза. Оплата труда в колхозе производилась в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатывались и при необходимости пересматривались с участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учетом конкретных условий хозяйства и утверждались правлением колхоза (п. 27 примерного Устава).

Аналогичные положения содержались в примерных уставах колхоза, принятых ДД.ММ.ГГГГ Четвертым Всесоюзным съездом колхозников (пп. 32, 33-34, 35) и ДД.ММ.ГГГГ съездом колхозников (пп. 37, 39-40).

Из Примерных правил внутреннего распорядка колхоза, утвержденных Союзным советом колхозов ДД.ММ.ГГГГ, одобренных Коллегией Министерства сельского хозяйства СССР ДД.ММ.ГГГГ следует, что для трудоспособных колхозников, отдельно для мужчин и женщин, общим собранием членов колхоза (собранием уполномоченных) устанавливалась продолжительность рабочей недели, обязательный минимум трудового участия в общественном хозяйстве (в человеко-днях, человеко-часах, нормо-днях, выходо-днях).

В трудовой книжке колхозника РОС № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указаны сведения об осуществлении им трудовой деятельности в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> в качестве механизатора, а именно запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ приказ №, и об увольнении, в связи с поступлением в институт от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ приказ №. Иных записей, относящихся к периодам, указываемым ФИО1 в исковом заявлении, трудовая книжка колхозника не содержит.

Как следует из архивной справки архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> по книгам учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится механизатором с указанием отработанных человеко-дней и начисленных суммы заработной платы, а именно с сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а также имеются записи о начислениях ДД.ММ.ГГГГ года. По книге учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 значится, но начислений нет. По книгам учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 не прослеживается. Другие работники по книгам учета расчетов по оплате труда колхоза «Прогресс» за ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ год с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.

Кроме того, в архивном фонде колхоза «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> по книгам учета расчетов по оплате труда и по книгам протоколом за ДД.ММ.ГГГГ записи, касающиеся ФИО1, не прослеживаются, что следует из архивных справок архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Помимо указанных выше обстоятельств, судом учитывается следующее.

В соответствии с пунктом 3 раздела II примерного устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и действующего в спорный период, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ был избран председателем профсоюзного комитета колхоза до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в колхозе «Прогресс» с середины ДД.ММ.ГГГГ года, а также примерно месяц в июле – августе ДД.ММ.ГГГГ года выходил на работу. Кроме того являлся членом колхоза. ФИО1 аналогичным образом являлся членом колхоза, поскольку лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, и родители которых являлись членами колхоза, принимались в члены колхоза. Отец ФИО1 являлся председателем колхоза. ФИО1 был принят в члены колхоза в ДД.ММ.ГГГГ года на общем собрании, где также принимал участие.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ годы работала в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес>. ФИО1 работал в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ года около двух лет, после чего ушел учиться. Был случай, летом приходил работать. Кроме того являлась членом колхоза, а именно при приеме на работу подавала заявление о принятии. В члены колхоза была принята на заседании общего собрания в ДД.ММ.ГГГГ года, где принимала участие, в ходе которого также принимали детей членов колхоза, в том числе ФИО1

Как следует из показаний указанных свидетелей, ФИО1 являлся членом колхоза «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес>, был принят на общем собрании, которое проходило в ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> по книге Протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Протокол № l общего собрания уполномоченных колхоза от ДД.ММ.ГГГГ... 15. Принять в члены колхоза детей колхозников, достигших 16-ти летнего возраста в количестве 6 человек, согласно списку... Председатель: подпись Секретарь: подпись». В архивный фонд колхоза «Прогресс» список детей колхозников, достигших шестнадцатилетнего возраста в количестве 6 человек за ДД.ММ.ГГГГ год, не поступал. Данные обстоятельства также подтверждаются указанным протоколом, в котором отсутствует список детей колхозников, приятых в члены колхоза.

Из изложенного выше следует, что имеется протокол общего собрания колхоза, которым в члены колхоза были приняты дети колхозников, достигших шестнадцатилетнего возраста в количестве 6 человек, и как следует из показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6 среди них был ФИО1 При этом сам список с указанием установочных данных, принятых в члены колхоза детей, отсутствует.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, исследовав представленные документы, анализируя доказательства в их совокупности, исходя из того, что факт членства истца в колхозе подтвержден представленными и исследованными судом доказательствами, требования ФИО1 об установлении факта его членства в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> подлежат удовлетворению в части, поскольку фактические трудовые отношения имели место после проведения общего собрания, в связи с чем, подлежит установлению факт членства в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

К рассматриваемому спору не применимы положения пункта 6 раздела II примерного устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрено сохранение членства в колхозе в случае поступления на учебу с отрывом от производства, в том числе для целей назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку трудовые отношения были прекращены, сведения о направлении на обучение и получении стипендии от колхоза отсутствуют.

Кроме того, исследовав указанные выше обстоятельства, проанализировав доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из того, что факт членства истца в колхозе подтвержден представленными доказательствами, следовательно, подлежит включению в календарном исчислении периоды работы в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следует отметить, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 названного Федерального закона – только периоды предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. Таким образом, не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Согласно справке ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 обучался по очной форме в Тамбовском государственном педагогическом институте на историческом факультете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются сведения об осуществлении трудовой деятельности ФИО1 в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года в количестве 25 человеко-дней.

Согласно ст. 111 ТК РФ, всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Аналогичные положения были закреплены в статье 58 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ год.

В трудовой книжке колхозника РОС № на имя ФИО1 и трудовой книжке AT-IV № на имя ФИО1 отсутствуют сведения о заключении трудовых отношений с колхозом «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году.

Учитывая отсутствие непосредственного заключения трудовых отношений с колхозом, прохождение обучения в очной форме, основания для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением положений пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как полный календарный год не имеется.

При этом, учитывая фактическое выполнение работы, количество отработанных дней, а также право на выходные дни, закрепленное положениями трудового законодательства, подлежит включению период работы в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ФИО1 о получении дохода в ДД.ММ.ГГГГ года в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес>, как следует из архивной справки архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в подтверждение о наличии членства в колхозе и о включении периодов работы в календарном исчислении, не может быть принят судом, поскольку трудовые отношения не оформлялись, отработанное время отсутствует, кроме того проходил обучение в Тамбовском государственном педагогическом институте по очной форме.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы на участке № Тамбовского межколхозстроя, суд исходит из следующего.

Согласно ответу Администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в объединенном архивном фонде ликвидированных коммерческих организаций, предприятий <адрес> в ведомостях начисления заработной платы работникам участка № Тамбовского межколхозстроя за ДД.ММ.ГГГГ года значится ФИО1 ФИО10. (так значится в документах). Другие работники с аналогичной фамилией и инициалами в документах не просматриваются. Начислена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 15,77 (передвижной характер работы) и 237,56, за ДД.ММ.ГГГГ года 15,58 (передвижной характер работы). В ведомостях начисления заработной платы работникам участка № Тамбовского межколхозстроя за ДД.ММ.ГГГГ года сведения о количестве отработанного времени отсутствуют. Книга приказов председателя Тамбовского межколхозстроя по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение в архивный отдел администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> не поступала.

Указанное также подтверждается копией ведомости начисления заработанной платы работникам участка № Тамбовского межколхозстроя за ДД.ММ.ГГГГ года, копией ведомости начисления надбавок к заработанной платы работникам Тамбовского межколхозстроя за передвижной характер работы за ДД.ММ.ГГГГ года; копией ведомости начисления надбавок к заработанной платы работникам Тамбовского межколхозстроя за передвижной характер работы за ДД.ММ.ГГГГ года.

В трудовой книжке колхозника РОС № на имя ФИО1 и трудовой книжке № на имя ФИО1 отсутствуют сведения о заключении трудовых отношений на участке № Тамбовского межколхозстроя.

Согласно ст. 77, 85.1 Кодекса законов о труде РСФСР, оплата по труду каждого работника зависит от его личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером не ограничивается (ст. №).

При выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий, при работе в сверхурочное время, в ночное время, в праздничные дни и других), предприятия, учреждения, организации обязаны производить работникам соответствующие доплаты. Размеры доплат и условия их выплаты устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах (положениях об оплате труда). При этом размеры доплат не могут быть ниже установленных законодательством (ст. 85.1).

В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из положений трудового законодательства, в том числе действовавшего на момент спорного периода, следует, что в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе ведомости на выдачу заработной платы. Кроме того, в случае фиксации в документах сведений о начислении надбавки к заработной плате, как в рассматриваемом случае за передвижной характер работы, она считается частью заработной платы, что также указывает на фактическое выполнение работ в спорный период.

Принимая во внимание вышеизложенное, наличие сведений в ведомостях о начислении заработной платы и надбавок за передвижной характер работы, суд полагает необходимым включение периода работы на участке № Тамбовского межколхозстроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы в ОАО «Тамбовская электросвязь», суд исходит из следующего.

В трудовой книжке № на имя ФИО1 имеются следующие отметки Ржаксинского филиала ОАО «Тамбовская электросвязь», а именно:

- от ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода с АООТ «Агропромснаб» на должность юрисконсульта на основании приказа № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность юрисконсульта Ржаксинского цеха Уваровского филиала на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ТЭСВ».

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде Уваровского узла электросвязи филиала ОАО «Центральная телекоммуникационная компания Тамбовская электросвязь» <адрес> по книге приказов начальника <адрес> узла связи по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Ржаксинский филиал ОАО «ТЭСВ» Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес> по личному составу. § 1 Принять ФИО1 на должность юрисконсульта в порядке перевода с АООТ «Ржаксаагропромснаб» с ДД.ММ.ГГГГ окладом согласно штатного расписания. Основание: личное заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.. Директор филиала ОАО «ТЭСВ» подпись ФИО8». По книге Приказов начальника <адрес> узла связи по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Ржаксинский филиал открытого акционерного общества «ТАМБОВСКАЯ ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ» Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес> по личному составу... § 2 Предоставить ФИО1, юрисконсульту, дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для сдачи государственных экзаменов с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: справка-вызов от 9.03.99г. № Тамбовского государственного технического университета. Директор филиала подпись ФИО8».

Указанное также подтверждается архивной копией приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное также подтверждается расчетными листами Ржакинского филиала ОАО «Тамбовская электросвязь» на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, где отражены сведения о суммах отчислений в пенсионный фонд.

Согласно ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе положений трудового законодательства, требования в части включения периодов работы в ОАО «Тамбовская электросвязь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в данной организации, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для сдачи государственных экзаменов, а также выплачена сумма, соответствующая средней зарплате за три месяца. Выплата суммы дополнительного отпуска разовым платежом не является основанием для не включения в страховой стаж данного периода.

Учитывая частичное удовлетворение требований ФИО1 по включению периодов работы в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес>, а также удовлетворение требований по включению периодов работы на участке № Тамбовского межколхозстроя, а также в ОАО «Тамбовская электросвязь» в страховой стаж, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные сведения подлежат внесению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части возложения обязанности на ответчика по назначению страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

С учетом положений ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу пункта 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционного значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила №н).

В силу пп. 20, 21 Правил №н, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22 и 25 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статьях 22 и 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 – 24 настоящих Правил.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативно-правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию – с момента возникновения такого права.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ. Возраста 62 года истец достигла ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, со ссылкой на отсутствие трудового стажа 42 года.

Учитывая, что на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ, а также на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № Тамбовского межколхозстроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тамбовская электросвязь», страховой стаж составит на ДД.ММ.ГГГГ составит – 39 лет 6 месяцев 16 дней, на ДД.ММ.ГГГГ – 39 лет 11 месяцев 25 дней, что подтверждается ответом Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которого не достаточно для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в рассматриваемой части, исковые требования истца, удовлетворению не подлежат.

Истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов, состоящих из оплаты государственной пошлины в размере 3 000 руб., рассматривая которые суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений приведенной нормы, критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем, правомочной на возмещение таких расходов является та сторона, в пользу которой состоялось решение суда, то есть истец, в случае удовлетворении иска, либо ответчик, в случае отказа в удовлетворении исковых требований.

В силу положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, направленного на защиту личных неимущественных прав.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 подан иск неимущественного характера, направленный на защиту его пенсионных прав, а также принимая во внимание, что требования истца признаны судом обоснованными по праву и удовлетворены частично в отношении части периода работы, а также заявленные требования о назначении страховой пенсии не удовлетворены, по причине отсутствия требуемого страхового стажа, то имеют место основания для возмещения расходов истца на оплату государственной пошлины, размер которой составил 3 000 руб.

При таком положении суд полагает вышеназванные сумму судебных расходов, состоящую из оплаты государственной пошлины, подлежащей возмещению в полном объеме как обоснованную и отвечающую критериям разумности. Для взыскания судебных расходов в меньшем размере суд оснований не усматривает.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Установить факт членства ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Прогресс» Золотовского сельсовета <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № Тамбовского межколхозстроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тамбовская электросвязь», с внесением соответствующих сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, адрес: <адрес>) в пользу ФИО1 судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины, в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд Тамбовской области.

Судья А.С. Старицын

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Старицын

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →