Решение по делу № 2-1294/2024 от 26.05.2025 - о возложении обязанности использовать земельный участок по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования.

Дело №2-178/2025 (2-1294/2024;)

УИД №52RS0047-01-2024-003093-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г.Семенов Нижегородской области

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Каманина А.О., с участием и.о. Семеновского городского прокурора Нижегородской области ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновского городского прокурора к ФИО1 о возложении обязанности использовать земельный участок по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Семеновский городской прокурор Нижегородской области обратился в Семеновский районный суд Нижегородской области с иском к ФИО1 о возложении обязанности использовать земельный участок по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования, в обоснование которого указал следующее: Семеновской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в части использования земельного участка, кадастровый №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> арендатором ФИО1 по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования

В ходе проведенной проверки совместно с Государственной жилищной инспекцией установлено, что данный земельный участок кадастровый №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> относится к категории – земли сельскохозяйственного назначения, вид развешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. При этом, по результатам проверки установлено, что данный земельный участок используется не по целевому назначению, а именно: для размещения материалов лесопереработки (тес, хлысты и т.д.) и различной техники, в связи с чем, Семеновский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском о запрете ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу использовать земельный участок кадастровый №, площадью 8593 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид развешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции не по целевому назначению, а именно: для размещения материалов лесопереработки (тес, хлысты и т.д.) и различной техники

В судебном заседании и.о. Семеновского городского прокурора Нижегородской области ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Установив юридически значимые обстоятельства, заслушав явившегося помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит исковые требования обоснованными.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации определены категории земель в Российской Федерации по целевому назначению, а также их правовой режим, определяемый в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Как следует из статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью той или иной категории земель и разрешенным использования способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в частности, земли сельскохозяйственного назначения

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Следовательно, законодателем определена обязанность использования земельного участка как объекта земельных правоотношений в соответствии с его видом разрешенного использования.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Материалами дела установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик является арендатором земельного участка кадастровый №, площадью № расположенного по адресу: №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид развешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции

Семеновской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения федерального земельного законодательства в отношении земельного участка кадастровый №, площадью 8593 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид развешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции

В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок кадастровый №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид развешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, используется не по целевому назначению категории земель, вопреки виду разрешенного использования, а именно: для размещения материалов лесопереработки (тес, хлысты и т.д.) и различной техники.

Указанное обстоятельство использования ответчиком земельного участка кадастровый №, площадью № расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид развешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, используется не по целевому назначению категории земель – для размещения материалов лесопереработки (тес, хлысты и т.д.) и различной техники подтверждено материалами дела.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статей 606 и 615 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст. 8 Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» Правообладатели земельных участков обязаны, в частности, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчиком, вопреки положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств использования спорного земельного участка по целевому назначению, отсутствию на момент проверки и рассмотрения дела для размещения материалов лесопереработки (тес, хлысты и т.д.) и различной техники, в связи с чем, требования Семеновского городского прокурора подлежит удовлетворению.

Частью третьей статьи 107 ГПК РФ установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Принимая во внимание, что срок устранения нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых заявлены требования, должен быть разумным и достаточным для совершения ответчиком определенных действий, суд считает необходимым в решении суда указать срок исполнения данного решения – 01 месяц с момента вступления решения суда в законную силу, как того требует прокурор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семеновского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 (паспорт <...>) об обязании совершить действия, удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) использовать земельный участок кадастровый №, площадью 8593 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид развешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции не по целевому назначению, а именно: в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения выразившиеся в использовании земельного участка для размещение материалов лесопереработки (тес, хлысты и т.д.) и различной техники.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 20 мая 2025 года.

Судья подпись Каманин А.О.

Копия верна.

Судья Каманин А.О.