Дело №2а-5965/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, Орджоникидзевскому РОСП г. Уфы, главному судебному приставу ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, Орджоникидзевскому РОСП г. Уфы, главному судебному приставу ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 о признании бездействий незаконными, указывая на следующее.

ФИО1 является взыскателем по исполнительному листу за № от ДД.ММ.ГГГГ. Так, по решению Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено взыскать алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей ежемесячно по 20 тысяч рублей до достижения ими совершеннолетия. В настоящее время ответчик ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в г. Казань в в/ч 41867, имеет официальную заработную плату, а задолженность по алиментам идет с 2018 года. Закон разрешает удержать с зарплаты должника до 70%. Однако, судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов-исполнителей города Уфы Республики Башкортостан Российской Федерации ФИО2 вынесла постановление, в котором утверждает, что с зарплаты военнослужащего ФИО4 алименты не взыскиваются. Этим своим постановлением она нарушила Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» статья 101 в пункте 21 части 2 и ущемила материальные права детей. По данному вопросу она обратилась к начальнику отдела - старшему судебному приставу Орджоиикидзевского района ФИО5 Ответ на обращение дала ФИО2 В то же время судебный пристав - исполнитель ФИО2 вынесла постановление, в котором утверждает, что с зарплаты военнослужащего ФИО4 алименты не взыскиваются. И на этом основании алименты с должника не взыскиваются. По поводу данного вопроса истец обратилась к Главному судебному приставу по Республике Башкортостан Российской Федерации ФИО3, что у должника по алиментам задолженность идёт с 2018 года и сумма не уменьшается и не оплачивается в полном объеме. На основании изложенного, просила признать недействительным постановление судебного пристава- исполнителя Орджоиикидзевского районного отдела судебных приставов города Уфы Республики Башкортостан Российской Федерации ФИО2 об удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ; Обязать судебного пристава-исполнителя Орджоиикидзевского районного отдела судебных приставов города Уфы Республики Башкортостан Российской Федерации ФИО2 вынести постановление о расчете задолженности в соответствии с настоящим доходом ФИО4 в связи с боевыми выплатами; Взыскать и перечислить алименты и задолженность по алиментам с должника ФИО4 на расчетный счет ФИО1 в полном объёме.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО2, ГУ ФССП России по РБ, главный судебный пристав ГУ ФССП России по РБ ФИО3, в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО2 судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представляющая также интересы административного ответчика Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, указывая на его необоснованность.

Заинтересованное лицо ФИО4, извещен надлежащим образом телефонограммой, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Установлено, что на основании исполнительного листа № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Верховным Судом РБ судебным приставом-исполнителем Аскинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 в пользу ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 150 сомони, всего на общую сумму 300 сомони с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ими совершеннолетия, обеспечение ФИО1 до достижения трехлетнего возраста несовершеннолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 80 сомони.

С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник лично ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка.

ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение матери должника - ФИО8, которая поясняет, что сын по адресу: <адрес> зарегистрирован, но фактически проживает в городе.

ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия по адресу: <адрес>, в ходе которого должника обнаружить не удалось, со слов матери ФИО4 уехал, адрес неизвестен.

Получен ответ ФКУ УИИ УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО4, проживающий по адресу: <адрес> был осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Уфы к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Окончание условного испытательного срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ направлено поручение в Ленинский РОСП г. Уфы о факте проживания должника по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия по адресу: <адрес>, в ходе которого должника обнаружить не удалось.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 024,22 руб.

ДД.ММ.ГГГГ направлено поручение в Ленинский РОСП г. Уфы о факте проживания должника по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске должника.

ДД.ММ.ГГГГ розыскное дело прекращено в связи с розыском должника.

ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение, информационная карта ФИО4, предупрежден по ст. 157 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю Аскинского РОСП в срок до 16.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Октябрьский РОСП в связи с тем, что должник проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято Октябрьским РОСП г. Уфы, присвоен №

ДД.ММ.ГГГГ должником заполнена информационная карта, отобрано объяснение.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности в размере 133 450,02руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Орджоникидзевский РОСП г. Уфы в связи с тем, что должник проживает по адресу: <адрес>, ком.524.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято Орджоникидзевским РОСП г. Уфы, присвоен №

ДД.ММ.ГГГГ должнику выставлено требование о явке к судебному приставу- исполнителю согласно графику явки.

ДД.ММ.ГГГГ должнику выставлено требование о явке к 14.00 часам ДД.ММ.ГГГГ к судебному приставу-исполнителю с документами, подтверждающие оплату алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 138 215,67 руб. Должником данное постановление нарочно получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Данное постановление должником нарочно получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 139 902,52 руб. Должником данное постановление нарочно получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении розыскного дела.

ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение должника, информационная карта.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы, временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы вынесено постановление по делу № о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 80 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в связи с тем, что не сообщил о перемене фактического места своего проживания.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом Орджоиикидзевского РОСП г. Уфы вынесено постановление по делу об административном правонарушении о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на сотовый телефон, марки Honor, model HRY-LXlT с предварительной оценкой 1 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества в размере 3 800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство взыскателя о направлении постановления для удержания алиментов в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление рассмотрено, указано, что постановление об обращения взыскания на доход должника, направлено в Единый расчетный центр министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в размере 30 % доходов, из которых 1 983 руб. (300 сомони; 1 сомони- 6,61 руб.) текущие алименты, оставшаяся часть в счет погашения задолженности в размере 142 908,97 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Уфы РБ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4 в пользу ФИО1, предмет исполнения-алименты на содержание несовершеннолетних детей по 10 000 рублей на каждого ребенка, всего на общую сумму 20 000 рублей.

Данный судебный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в размере 50 % доходов должника, из которых 20 000 рублей - текущие алименты, оставшаяся часть в счет погашения задолженности в размере 135 533,86 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% в размере 3 230 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено предложение взыскателю об оставлении нереализованного имущества за собой в размере 2 850 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ поступили 2 заявления взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.г. данные заявления судебным приставом-исполнителем рассмотрены, в котором указано: «Орджоникидзевский РО СП сообщает, что в настоящее время направлен запрос в Министерство обороны РФ (УФК ПО Г. МОСКВЕ (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»)), для установления дохода ФИО4. При получение ответа с Министерства обороны РФ, в Ваш адрес будет направлено постановление о расчете задолженности и справка. Напоминаю, что боевые выплаты - это выплата социальная, выдается военнослужащему и не облагается налогами и алиментами».

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника- гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (ч.3 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в размере 70 % доходов должника, из которых 20 000 рублей - текущие алименты, оставшаяся часть в счет погашения задолженности в размере 135 533,86 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств путем перечисления на счет ФИО1 суммы в размере 9082,89руб.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о распределении денежных средств путем перечисления на счет ФИО1 суммы в размере 14797,18руб.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о распределении денежных средств путем перечисления на счет ФИО1 суммы в размере 11035,20руб.

ДД.ММ.ГГГГ вновь направлен запрос в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» с требованиями об установлении доходов должника.

Учитывая, что суммы перечисляемые ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в размере 70 % доходов должника, из которых 20 000 рублей - текущие алименты, оставшаяся часть в счет погашения задолженности.

Сумма, поступившая из ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ в счет погашения долга зачисляется на депозитный счет и от действий судебного пристава не зависит, при этом информация, изложенная в обжалуемом постановлении о том, что боевые выплаты - это выплата социальная, выдается военнослужащему и не облагается налогами и алиментами носит информационный характер.

Требования о расчете задолженности на сегодняшний день судебным приставом –исполнителем не исполнено по объективным причинам - в связи с отсутствием информации о доходах должника из ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», при этом судебный пристав-исполнитель занимает активную позицию, неоднократно направляя запрос в соответствующее учреждение.

В соответствии с ч.1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В данном случае таких нарушений допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований о признании недействительным постановления судебного пристава- исполнителя Орджоиикидзевского районного отдела судебных приставов города Уфы Республики Башкортостан Российской Федерации ФИО2 об удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов города Уфы Республики Башкортостан Российской Федерации ФИО2 вынести постановление о расчете задолженности в соответствии с настоящим доходом ФИО4 в связи с боевыми выплатами, взыскании и перечислении алиментов и задолженности по алиментам с должника ФИО4 на расчетный счет ФИО1 в полном объёме, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Т.В. Попенова