Дело № 2а-831/2025

УИД 33RS0012-01-2025-001441-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2025 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при секретаре Градусовой И.А., с участием административного истца ФИО8, представителя административного истца адвоката Чиркова Ю.В., представителей административных ответчиков ФИО9, ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №1 Управления федеральной службы исполнения наказания по Владимирской области» ФИО11, ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России о признании незаконным и отмене постановлений о применении мер взыскания,

установил:

ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику федерального казенного учреждения «Исправительный центр №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее - ФКУ ИЦ №1 УФСИН России по Владимирской области, ФКУ ИЦ №1) о признании незаконным и отмене постановлений: 1) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 2) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 3) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 4) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 5) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 15 суток, 6) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 7) врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 8) врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора.

Определением суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству от 30.09.2025 в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области.

Определением суда от 16.10.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.

В обоснование административного иска указано, что постановлениями начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение порядка и условий отбывания наказания к ФИО8 были применены меры взыскания в виде выговора (4 постановления), о применении меры взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 15 суток, а также он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлениями врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение порядка и условий отбывания наказания к ФИО8 были применены меры взыскания в виде выговора (2 постановления). С вынесенными постановлениями административный истец не согласен, считая постановления незаконными и необоснованными. Указал, что в его действиях отсутствует состав административных проступков, чему послужило в целях защиты своей жизни и здоровья доведение до представителя администрации дословно услышанного; недостаточная информированность о местах расположения объектов на территории, отсутствие указателей; уборка не производилась по причине отсутствия загрязнений в помещении и отсутствия инвентаря; в зарядке не принимал участия по причине плохого самочувствия. Нарушения являются малозначительными и не умышленными. Просит признать перечисленные в иске постановления незаконными и отменить.

Административный истец ФИО8, его представитель Чирков Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске доводам. Пояснили, что все нарушения, по которым ФИО8 вынесены взыскания, совершены им неумышленно, в целях доведения до должностных лиц дословного нецензурной брани, произнесенной другим осужденным, ввиду незнания распорядка дня, расположения помещений в ИЦ, плохого самочувствия, и являются малозначительными. ФИО8 имеет ряд заболеваний, <данные изъяты>.

Административный ответчик начальник ФКУ ИЦ №1 УФСИН России по Владимирской области ФИО11, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 150).

Представители административных ответчиков ФКУ ИЦ №1 УФСИН России по Владимирской области - ФИО9, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России - ФИО10 иск не признали, указав на отсутствие оснований для удовлетворения административных исковых требований.

В представленных возражениях от 27.10.2025 зам. начальника ФКУ ИЦ №1 УФСИН России по Владимирской области ФИО9 выразил несогласие с административными исковыми требованиями, указав на наличие оснований для вынесения оспариваемых постановлений, признания административного истца злостным нарушителем и отсутствие нарушений процедуры наложения взысканий. (л.д. 162-169).

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, показания свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных названным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний регулирует в том числе Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее – УИК РФ), определяющий права и обязанности осужденных исходя из отбывания конкретного вида наказания, гарантирующий осужденным права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 2 и 4 статьи 10 поименованного кодекса).

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; порядок осуществления прав осужденных устанавливается УИК РФ, а также иными нормативными правовыми актами; при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 11 и части 10 и 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1, 2 ст. 60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять указанные правила.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, Приложение №3 (далее – ПВР, Правила), обязательные для администрации ИЦ, осужденных к принудительным работам, иных лиц, находящихся на территории ИЦ, согласно которым:

п. 8.1 - осужденные к принудительным работам обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил;

п. 8.2 - осужденные к принудительным работам обязаны соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных к принудительным работам настоящими Правилами;

п. 9.3. - осужденные к принудительным работам, назначенные дежурными по помещению для нарушителей, обязаны следить за чистотой в помещении для нарушителей, производить уборку санитарного узла;

п. 10.10 - осужденным к принудительным работам запрещается находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей;

п. 10.13 - осужденным к принудительным работам запрещается приготавливать и принимать пищу в неотведенных для этого местах;

п. 10.18 - осужденным к принудительным работам запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемы в криминальной вреде, допускать в отношении с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.

Как установлено ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра.

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что осужденный ФИО8, отбывающий наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно: 1. в нарушение п. 8.1, 8.2, 10.10 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 ч. находился вне спального места в установленное для сна время; 2. в нарушение п. 8.1, 8.2, 10.18 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 ч. допустил при общении с сотрудником ФКУ ИЦ-1 использование нецензурной брани; 3. в нарушение п. 8.1, 8.2, 10.18 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ в 13:03 ч. допустил при общении с сотрудником ФКУ ИЦ-1 использование нецензурной брани; 4. в нарушение п. 10.13 ПВР ИЦ 27.06.2025 в 14:10 ч. принимал пищу в неотведенном для этого месте; 5. в нарушение п. 8.1, 8.2 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ с 07:35 ч. до 07:50 ч. отсутствовал на утренней количественной проверке осужденных к принудительным работам; 6. в нарушение п. 8.1, 8.2 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ с 06:05 ч. до 06:20 ч. не выполнил утреннюю зарядку; 7. в нарушение п. 8.1, 8.2, 9.3 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ с 06:30 ч. до 06:45 ч. не выполнил уборку помещения.

В связи с совершением данных нарушений в отношении ФИО8 приняты постановления о применении взысканий в виде выговоров, водворения в помещение для нарушителей на срок 15 суток, признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которые являются законными и обоснованным.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Свидетель Свидетель №1 показал, что работает помощником оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области. В один из дней, возможно ДД.ММ.ГГГГ в первом часу ночи, после отбоя, он увидел по камере видеонаблюдения, что ФИО8 не находится на спальном месте, спускается в сторону дежурной части. Он вышел к нему, ФИО8 поинтересовался на счет адекватности соседа, сказал, что тому не нравится, где его кружка стоит, при этом применил нецензурную брань. Он пояснил ФИО8, что нельзя выражаться нецензурно, это нарушение ПВР, после чего ФИО8 ушел. Просмотрев видеоархив, увидел, что ранее ФИО8 лежал на своем спальном месте с ноутбуком, потом встал и пошел к дежурной части. Данные обстоятельства засняты на видеорегистратор, который имелся при нем. Впоследствии им был составлен рапорт. Выражение нецензурной бранью является нарушением ПВР независимо о того, по какому основанию применена нецензурная брань.

Свидетель Свидетель №2 показал, что работает оперативным дежурным ФКУ ИЦ-1. Составлял рапорта в отношении ФИО8 по неявке на утреннюю проверку и по невыполнению зарядки. По обнаружению ФИО8, тот пояснил, что во времени потерялся. Зарядка не была выполнена ФИО8 во время его нахождения в камере ПДН. До этого он проходит с видеорегистратором по отряду, по камерам ПДН поднимает осужденных, говорит, что нужно выполнить зарядку, уборку. Контролирует, чтобы осужденный встал, услышал. По просмотру видеоархива увидел, что ФИО8 зарядку не проводил. О наличии заболевания в день, когда ФИО8 не выполнил зарядку, тот ему не сообщал.

Свидетель Свидетель №3 показал, что работает оперативным дежурным ФКУ ИЦ-1. В его присутствии Свидетель №4 составлял рапорта в отношении ФИО8 за прием пищи в неположенном месте и за мат. Он был очевидцем, когда ФИО8 пил кофе в неположенном месте, за столом на улице, который не предназначен для приема пищи, для пищи есть специально отведенное помещение. По другому событию он присутствовал, когда ФИО8 выражался нецензурно на Свидетель №4 утром в дежурной части. В момент выявления нарушений за нецензурную брань, за употребление пищи в неположенном месте, провоцирующих действия со стороны Свидетель №4 в отношении ФИО8 не имелось.

Свидетель Свидетель №4 показал, что работает инспектором отдела безопасности ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области, в отношении ФИО8 составлял рапорта о нарушении условий содержания, за нецензурную брань, за прием пищи в неустановленном месте, за не уборку в камере. ФИО8 зашел в дежурную часть, когда он там находился, сообщил, что у него конфликт с другим осужденным, который выражался нецензурной бранью, процитировал его слова, на что он сделал ФИО8 замечание, что нельзя выражаться нецензурной бранью, составил рапорт на имя начальника. ФИО8 должен был сказать, что другой осужденный выражался нецензурной бранью, не используя нецензурную брань. В ИЦ есть определенные места для приема пищи, кухня. Он пошел запускать людей в ИЦ после работы, ФИО8 сидел на лавочке в дневное время, месяца 3 назад, пил кофе. Он подошел, сделал замечание, что прием пищи осуществляется в определенном месте, составил рапорт. С 7-15 до 7-20 проводится уборка в помещении для нарушителей, где ФИО8 находился один, являлся дежурным, о чем расписался в журнале. Просмотрев видеоархив, увидел, что тот не делал уборку. Уборка должна проводиться согласно распорядку дня, независимо от её необходимости.

Свидетель Свидетель №5 показал, что ФИО8 знает, как осужденного, <данные изъяты>, никаких разговоров и конфликтов с ним не было, в его адрес он не обращался нецензурно с требованием, чтобы тот убрал очки с края тумбы. Товарищеского суда среди осужденных с его извинениями перед ФИО8 не было. Писал объяснительную по этому поводу. Считает, что ФИО8 говорит неправду, что между ними был конфликт.

Из материалов личного дела осужденного следует, что ФИО8 прибыл в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ для отбывания наказания в виде принудительных работ, в этот же день с ним проведена беседа, был ознакомлен под роспись с требованиями законодательства, правилами внутреннего распорядка, распорядком дня, правами и обязанностями осужденного (л.д. 71, 76, 77-81).

Из рапорта помощника оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №1 от 27.06.2025 начальнику ФКУ ИЦ-1 ФИО11 следует, что 27.06.2025 в 00:05 ч. осужденный ФИО8 согласно распорядку дня не находился на своем спальном месте, а находился на лестничной площадке возле дежурной части, выражая свое недовольство в отношении соседа по спальному месту, <данные изъяты>, используя нецензурную брань, выражался матом. Данный факт зафиксирован на видеорегистратор (л.д. 86).

Согласно рапорту начальника отдела безопасности ФКУ ИЦ-1 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, при просмотре видеоархива за ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 ч. осужденный ФИО8 при общении с сотрудником ИЦ-1 использовал нецензурную брань, ругался матом, допусти нарушение п. 10.18 ПВР ИЦ (л.д. 88).

Из справок старшего инспектора ОБ ФКУ ИЦ-1 ФИО7 следует, что им при просмотре видеоархива за период 00:05 ч. - 00:09 ч. ДД.ММ.ГГГГ, а также камеры видеонаблюдения за лестничным маршем административного здания, установлено, в это время осужденный ФИО8 вышел на лестничный марш, объясняя причину своего появления, употребил в разговоре нецензурную брань, на что ему было сделано замечание и разъяснено о несоблюдении распорядка (л.д. 89, 99).

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и видеозаписью (л.д. 90, 100-101, 149).

Из объяснительной осужденного Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22-00 ч. находился на своем спальном месте, рядом на кровати располагался осужденный ФИО8, с которым в конфликтную ситуацию он не вступал, в отношении него нецензурной бранью не выражался. По подъему собрал вещи и поехал на работу (л.д. 91).

Согласно объяснениям осужденных ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, они проживают в жилой секции №. ДД.ММ.ГГГГ между осужденными Свидетель №5 и ФИО8 конфликтных ситуаций не возникало (л.д. 92, 93).

Из объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ был вынужден покинуть свое спальное место, чтобы сообщить дежурному о <данные изъяты> состоянии своего соседа, который, используя нецензурную брань, провоцировал его на конфликт, о чем ФИО8 сообщил дежурному, повторив нецензурную брань соседа, чтобы дежурный понял, в какой опасности он находится (л.д. 87, 98).

Согласно распорядку дня неработающих осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ, утвержденного начальником ФКУ ИЦ-1 ДД.ММ.ГГГГ, в период с 22:00 ч. до 06:00 ч. у осужденных непрерывный сон (л.д. 94).

В пункте 118 Правил установлено, что распорядок дня осужденных к принудительным работам включает в себя, в том числе, время отбоя и непрерывного восьмичасового сна. По команде "отбой" осужденные к принудительным работам должны раздеться и лечь на спальное место.

Факт совершения ФИО8 дисциплинарных проступков подтвержден исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Сам ФИО8 не отрицал нахождение в указанное время вне спального места и употребление в разговоре с сотрудником ИЦ нецензурной брани. Вопреки доводам административного истца и его представителя, из представленных материалов не следует, что нарушение распорядка дня было обусловлено угрозой жизни и здоровью осужденного, о чем свидетельствуют объяснения осужденных Свидетель №5, ФИО1 и ФИО2, и показания допрошенного в суде в качестве свидетелей осужденного Свидетель №5, помощника оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №1 об отсутствии конфликта между ФИО8 и Свидетель №5 ДД.ММ.ГГГГ. Использование при общении с другими лицами нецензурной брани по любым основаниям прямо запрещено п. 10.18 ПВР ИЦ-1. В дальнейшем по поводу конфликта ФИО8 в администрацию ФКУ ИЦ-1 с заявлениями, жалобами не обращался.

Таким образом, осужденный ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания: в нарушение п 8.1, 8.2, 10.10, 10.18 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 ч. находился вне спального места в установленное для сна время, допустил при общении с помощником оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №1 использование нецензурной брани.

Из рапорта помощника оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ФКУ ИЦ-1 ФИО11 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:03 ч. осужденный ФИО8 при общении с сотрудником администрации ИЦ-1 использовал нецензурную брань, выражался матом. Данный факт зафиксирован на видеорегистратор (л.д. 105).

Из справки старшего инспектора ОБ ФКУ ИЦ-1 ФИО7 следует, что им при просмотре видеоархива видеорегистратора за период 13:03 ч. - 13:10 ч. ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что осужденный ФИО8 находясь в административном здании при общении с оперативным дежурным употребил в разговоре нецензурную брань, на что ему было сделано замечание (л.д. 107).

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и видеозаписью (л.д. 149).

Из объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:03 ч. допустил нецензурную брань при общении с сотрудником. Уверен, что это произошло как автоматическая реакция на обращение либо высказывание сотрудника (л.д. 106).

Факт совершения ФИО8 указанного дисциплинарного проступка подтвержден исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Сам ФИО8 не отрицал нахождение в указанное время в дежурной части и употребление в разговоре с сотрудником ИЦ нецензурной брани, объясняя это как случайное слово «паразит». Использование при общении с другими лицами нецензурной брани по любым основаниям прямо запрещено п. 10.18 ПВР ИЦ-1.

Таким образом, осужденный ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания: в нарушение п 8.1, 8.2, 10.18 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ в 13:03 ч. допустил при общении с помощником оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №4 использование нецензурной брани.

Из рапорта помощника оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ФКУ ИЦ-1 ФИО11 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период 14:10 ч. - 14:11 ч. осужденный ФИО8 сидел за столом, расположенным на территории исправительного центра и принимал пищу в не отведенном для этого месте. Данный факт зафиксирован на видеорегистратор (л.д. 110).

Из справки старшего инспектора ОБ ФКУ ИЦ-1 ФИО7 следует, что им при просмотре видеоархива видеорегистратора за период 14:10 ч. - 14:11 ч. ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что осужденный ФИО8 сидел за столом, расположенным на территории исправительного центра с кружкой кофе. В связи с тем, что осужденный ФИО8 осуществлял прием пищи в неотведенном для этого месте, ему было сделано замечание (л.д. 112).

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и видеозаписью (л.д. 113, 149).

Из объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:10 ч. в зоне отдыха для релаксации на территории ИЦ-1 пил кофе, поскольку не знал, что там пить кофе нельзя (л.д. 111).

Факт совершения ФИО8 указанного дисциплинарного проступка подтвержден исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Сам ФИО8 не отрицал употребление кофе в указанном месте, указывая, что какие-либо обозначения о запрете приема пищи и напитков в этом месте отсутствуют. Кроме того кофе не относится к пище.

В соответствии с п. 43 ПВР ИЦ прием пищи осужденными к принудительным работам (за исключением осужденных к принудительным работам, водворенных в помещения для нарушителей) производится в специально оборудованных помещениях общежития ИЦ, помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям.

Прием пищи в неотведенных для этого местах осужденным к принудительным работам запрещается п. 10.13 Правил.

Таким образом, осужденный ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания: в нарушение п 8.1, 8.2, 10.13 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ в 14:10 ч. допустил употребление пищи в неотведенном для этого месте. Вопреки доводам административного истца напитки, в том числе кофе, относятся к продуктам питания, на которые также распространяется запрет их употребления в неотведенных для этого местах.

Из рапорта оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ФКУ ИЦ-1 ФИО11 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период 07:35 ч. - 07:50 ч. осужденный ФИО8 отсутствовал на утренней количественной проверке осужденных к принудительным работам. Данный факт зафиксирован видеорегистратором, камерой наблюдения (л.д. 116).

Из справки старшего инспектора ОБ ФКУ ИЦ-1 ФИО7 следует, что им при просмотре видеоархива видеорегистратора и камеры наблюдения за период 07:35 ч. - 07:50 ч. ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что осужденный ФИО8 в указанный период времени находился в помещении жилой секции № и сидел на своем спальном месте (л.д. 122).

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и видеозаписью (л.д. 121, 149).

Из объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал на количественной проверке из-за того, что несколько потерял счет времени, и вспомнил о ней, когда она прошла (л.д. 117).

Из объяснительных осужденных ФИО3, ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на утренней проверке ДД.ММ.ГГГГ не наблюдали в строю осужденного ФИО8 (л.д. 118-120).

Согласно распорядку дня неработающих осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ, утвержденного начальником ФКУ ИЦ-1 ДД.ММ.ГГГГ, в период с 07:35 ч. до 07:50 ч. у осужденных утренняя проверка, которая, согласно примечанию проводится на плацу ИЦ (л.д. 123).

В соответствии с п. 120 ПВР ИЦ проверка наличия осужденных к принудительным работам, а также их внешнего вида осуществляется в ИЦ ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня осужденных к принудительным работам.

Пунктом 123 Правил установлено, что проверка наличия осужденных к принудительным работам проводится в установленном администрацией ИЦ месте на общем построении путем пофамильной переклички и общего подсчета. При проведении проверки после объявления фамилии осужденного к принудительным работам администрацией ИЦ осужденный к принудительным работам называет свои имя и отчество (при наличии).

Факт совершения ФИО8 указанного дисциплинарного проступка подтвержден исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Сам ФИО8 не отрицал свое отсутствие на проверке в указанное время, ссылаясь на проблемы с памятью.

Таким образом, осужденный ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания: в нарушение п 8.1, 8.2 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ в период с 07:35 ч. до 07:50 ч. отсутствовал на утренней количественной проверке осужденных, чем нарушил распорядок дня.

Из рапорта оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ ИЦ-1 ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период 06:05 ч. - 06:20 ч. осужденный ФИО8 находясь в ПДН, отказался делать утреннюю зарядку согласно распорядку дня. Данный факт зафиксирован видеорегистратором, камерой наблюдения (л.д. 139).

Из справки старшего инспектора ОБ ФКУ ИЦ-1 ФИО7 следует, что им при просмотре видеоархива камеры наблюдения за период 06:05 ч. - 06:20 ч. ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что осужденный ФИО8 в указанный период времени находился в на своем спальном месте, согласно распорядку дня утреннюю зарядку не выполнил (л.д. 141).

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и видеозаписью (л.д. 142, 149).

Из объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ утреннюю зарядку не выполнил, т.к. очень плохо себя чувствовал (л.д. 140).

Согласно рапорту оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 не обращался с жалобами на состояние здоровья, за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ, открытого больничного листа не имеет (л.д. 143).

В соответствии с п. 118,119 ПВР ИЦ распорядок дня осужденных к принудительным работам включает в себя время подъема, утреннего и вечернего туалета, физической зарядки (физические упражнения осужденными к принудительным работам выполняются по их выбору), приема пищи, проведения проверки, следования на работу, нахождения на объектах, где работают осужденные к принудительным работам, возвращения с работы, спортивных мероприятий (по желанию), личное время, время отбоя и непрерывного восьмичасового сна.

Распорядок дня осужденных к принудительным работам, разработанный на основе примерного распорядка дня осужденных к принудительным работам, утверждается начальником ИЦ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им сотрудником и доводится до сведения работников ИЦ и осужденных к принудительным работам.

Согласно распорядку дня неработающих осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ, утвержденного начальником ФКУ ИЦ-1 ДД.ММ.ГГГГ, в период с 06:05 ч. до 06:20 ч. у осужденных проводится физическая зарядка (продолжительная) (л.д. 123).

Факт совершения ФИО8 указанного дисциплинарного проступка подтвержден исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Сам ФИО8 не отрицал невыполнение физической зарядки в указанное время, ссылаясь на плохое самочувствие. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 не обращался с жалобами на состояние здоровья, за медицинской помощью, открытого больничного листа не имел.

Таким образом, осужденный ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания: в нарушение п 8.1, 8.2 ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ в период с в период 06:05 ч. до 06:20 ч. не выполнил физическую зарядку, чем нарушил распорядок дня.

Из рапорта оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ ИЦ-1 ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период 06:30 ч. - 06:45 ч. осужденный ФИО8 находясь в ПДН №, не выполнил уборку помещения согласно графика дежурства. Данный факт зафиксирован камерой наблюдения (л.д. 146).

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом (л.д. 148).

Из объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ уборку не проводил, т.к. было чисто и необходимости её проведения не было (л.д. 147).

В соответствии с п. 9.1, 9.3 главы II ПВР ИЦ осужденные к принудительным работам, назначенные дежурными по помещению для нарушителей, обязаны расписываться в журнале назначения дежурных по помещению для нарушителей об ознакомлении с обязанностями дежурного по помещению для нарушителей; следить за чистотой в помещении для нарушителей, производить уборку санитарного узла.

Согласно копии журнала назначения дежурного в ПДН ФКУ ИЦ-1, дежурным ДД.ММ.ГГГГ по ПДН № являлся ФИО8, о чем имеется его подпись в 06:10 ч. (л.д. 190-191).

Факт совершения ФИО8 указанного дисциплинарного проступка подтвержден исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Сам ФИО8 не отрицал невыполнение уборки в указанное время, ссылаясь на отсутствие необходимости в такой уборке и отсутствие инвентаря. Между тем, при наложении взыскания ФИО8 об отсутствии инвентаря не сообщал, обязанность совершить уборку, предусмотренную распорядком дня, не выполнил.

Таким образом, осужденный ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания: в нарушение пп. 8.1, 8.2, 9.3 главы II ПВР ИЦ - ДД.ММ.ГГГГ в период 06:30 ч. - 06:45 ч., отбывая дисциплинарное наказание в помещении для нарушителей, являясь дежурным по помещению для нарушителей, согласно графику, не производил уборку помещения в установленное распорядком дня время.

В соответствии с пунктом "а, в" статьи 60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра может применяться мера взыскания в виде выговора, водворения в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

В статье 60.16 УИК РФ установлено, что решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60.13, 60.14 указанного Кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме (часть 1).

При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 названного Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения (часть 2).

Правом применения предусмотренных статьями 60.13, 60.14 указанного Кодекса мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (часть 6).

Постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО8 применена мера взыскания в виде выговора за нарушение п 8.1, 8.2, 10.18 ПВР ИЦ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 ч. за использование нецензурной брани при общении с помощником оперативного дежурного Свидетель №1 (л.д. 95-96).

Постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО8 применена мера взыскания в виде выговора за нарушение п. 8 главы II, п. 8.1, 8.2, 10.10 ПВР ИЦ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 ч. за отсутствие на своем спальном месте (л.д. 103-104).

Постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО8 применена мера взыскания в виде выговора за нарушение п. 8 главы II, п. 8.1, 8.2, 10.18 ПВР ИЦ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 13:03 ч. за использование нецензурной брани при общении с оперативным дежурным (л.д. 108-109).

Постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО8 применена мера взыскания в виде выговора за нарушение п. 8 главы II, п. 8.1, 8.2, 10.13 ПВР ИЦ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 14:10 ч. за употребление пищи в неотведенном для этого месте (л.д. 114-115).

Постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО8 применена мера взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 15 суток без вывода на работу за нарушение п 8.1, 8.2 п. 8 главы II ПВР ИЦ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в период с 07:35 ч. до 07:50 ч. за отсутствие на утренней количественной проверке осужденных (л.д. 124-125).

Постановлением врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО8 применена мера взыскания в виде выговора за нарушение п. 8 главы II, п. 8.1, 8.2 ПВР ИЦ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в период с 06:05 ч. до 06:20 ч. за невыполнение физической зарядки (л.д. 137-138).

Постановлением врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО8 применена мера взыскания в виде выговора за нарушение п. 8 главы II, п. 8.1, 8.2, п. 9.3 главы II ПВР ИЦ, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в период с 06:30 ч. до 06:45 ч. за невыполнение уборки помещения (л.д. 144-145).

С указанными постановлениями ФИО8 был ознакомлен в тот же день под роспись.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о работе дисциплинарной комиссии ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области, ее состав, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в её состав (л.д. 173, 177, 174-176).

Согласно выписке из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о направлении представления начальнику учреждения о признании ФИО8 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 126).

Начальнику ФКУ ИЦ-1 дисциплинарной комиссией ФКУ ИЦ-1 внесено представление о признании ФИО8 злостным нарушителем (л.д. 127-131).

С представлением и выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИЦ-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был ознакомлен в тот же день под роспись.

Постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО8 за нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания в виде совершения в течение года трех нарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 60.15 УИК РФ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С данным постановлением ФИО8 был ознакомлен в тот же день под роспись (л.д. 132-136).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО8 имеет четыре взыскания в виде выговора, наложенных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, одно взыскание в виде водворения в помещение для нарушителей от ДД.ММ.ГГГГ, два взыскания в виде выговора, наложенных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172).

Факт совершения ФИО8 вышеперечисленных дисциплинарных проступков подтвержден исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. ФИО8 не отрицал указанные факты, трактуя их как малозначительные. При этом порядок наложения дисциплинарных взысканий соблюден. До применения взыскания административному истцу предоставлялась возможность дать объяснение, оспариваемые решения о применении взысканий приняты уполномоченными на то должностными лицами исправительного центра в установленные законом сроки, соответствуют тяжести, характеру нарушения, личности осужденного и его предыдущему поведению.

Процессуальных нарушений при принятии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО8 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вопреки доводам административного истца, судом не установлено, поскольку данное постановление вынесено начальником исправительного центра в пределах его полномочий по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра, что соответствует положениям ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ, поскольку совершение в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи является злостным нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ.

При наличии совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, а также свидетельских показаний, с достоверностью подтверждающих совершение ФИО8 оспариваемых им нарушений, доводы административного истца о малозначительности совершенных им нарушений являются не состоятельными. При этом суд учитывает, что после совершения правонарушений ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 в этот же день был повторно ознакомлен с правами и обязанностями осужденных к принудительным работам, Правилами внутреннего распорядка ФКУ ИЦ-1, УИК РФ, УК РФ, ПВР ИЦ. (л.д. 83-85). Однако и после этого допустил нарушения ПВР ИЦ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным стороной административных ответчиков документам, а также содержащимся в них сведениям, объяснениям, данным в ходе судебного разбирательства, не имеется. Указанные доказательства не опровергнуты.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, являются несоответствие закону решений (постановлений), действий (бездействия) и нарушение прав и законных интересов административного истца оспариваемым постановлением, действием (бездействием) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ). В данном случае административные исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия указанной совокупности.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО8 к начальнику Федерального казенного учреждения "Исправительный центр №1 Управления федеральной службы исполнения наказания по Владимирской области" ФИО11, ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России о признании незаконным и отмене постановлений: 1) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 2) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 3) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 4) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 5) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на срок 15 суток, 6) начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 7) врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора, 8) врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении меры взыскания в виде выговора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Веселина

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2025.