копия

дело № 12-540/2023

24RS0041-01-2023-003792-30

РЕШЕНИЕ

06 сентября 2023 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда Х Черных А.В., рассмотрев в открытом судебном жалобу А1 на постановление государственного инспектора Х по пожарному надзору А3 У от 00.00.0000 года о назначении административного наказания А1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 года постановлением государственного инспектора Х по пожарному надзору А3 У об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, А1 привлечена к административной ответственности с возложением на неё административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, А1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала на отсутствие в её действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, исходя из противопожарных расстояний установленных в п.п. 2 и 3 приложения У к Правилам противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года У.

А1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

В судебном заседании государственный инспектор Х по пожарному надзору А3 возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 статьи 20.4 КоАП РФ, установлена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ

Как следует из обжалуемого постановления, А1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ за использование 00.00.0000 года открытого огня для сжигания мусора и травы на территории частного домовладения, расположенного по адресу: Х, в условиях особого противопожарного режима, введенного в действие Постановлением Х от 00.00.0000 года У-п, т.е. за нарушение п. 66 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ У от 00.00.0000 года (далее – ППР в РФ).

В силу п. 66 ППР в РФ на землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 00.00.0000 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, в нарушение п. 66 ППР в РФ А1 использовала открытый огонь для сжигания мусора и травы на территории частного домовладения. Данные обстоятельства А1 в судебном заседании не отрицала, пояснив, что использовала открытый огонь с учетом положений п. 2 и 3 приложения У к Правилам противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года У.

Однако А1 не учтено, что п. 9 этого же Приложения установлен запрет на использование открытого огня, в том числе, при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима.

Постановлением Х от 00.00.0000 года У-п с 00 часов 00 минут 00.00.0000 года введен особый противопожарный, в том числе на территории Х, в период которого в целях обеспечения мер пожарной безопасности установлен запрет на использование открытого огня на землях поселений и городских округов, межселенных территориях, территориях садоводческих и огороднических товариществ, полосах отвода линий электропередачи, железнодорожных и автомобильных дорог.

Как указывалось выше, ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное в условиях особого противопожарного режима.

Следовательно, действия А1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

В то же время согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Суд учитывает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не повлекли тяжких последствий, а заявитель А1 является пенсионером.

С учетом изложенного, суд в данном случае полагает возможным снизить размер назначенного постановлением государственного инспектора Х по пожарному надзору А3 У от 00.00.0000 года наказания до 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Х по пожарному надзору А3 У от 00.00.0000 года о назначении административного наказания А1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 5 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных