ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-102/2023

г.Санкт-Петербург 08 апреля 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В., с участием переводчика СП «<данные изъяты>» ФИО1 у., представившего удостоверение № <№>, по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № <№> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Рузимуродова Мухриддина Неймат угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого (со слов), имеющего на иждивении малолетнего и ребенка (со слов), официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего в Санкт-Петербурге без регистрации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

08 апреля 2023 года из ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга, после устранения недостатков, в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении № <№> от 06.04.2023 года с иными материалами дела в отношении гражданина <адрес> Рузимуродова Мухриддина Неймат угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении № <№> от 06.04.2023 года следует, что 06.04.2023 года в 19 часов 20 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> Рузимуродов Мухриддин Неймат угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и доставлен в ОМВД России по <адрес> району г. Санкт- Петербурга, расположенный по адресу: <адрес>, как лицо, в действиях которого, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин <адрес> Рузимуродов Мухриддин Неймат угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, въехал на территорию РФ 03.05.2019 года, по паспорту <№> от 01.03.2014 года выдан <адрес>, цель въезда - работа. После въезда на территорию РФ оформил регистрацию по адресу: <адрес>, срок регистрации до 06.02.2020г. Получил патент, дата выдачи 30.05.2019г. Срок действия патента оформленного 30.05.2019 истек. По окончании регистрации, новую не оформил, с территории РФ не выехал. С марта 2023 г. проживает по адресу: <адрес>. При этом в нарушение ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» на миграционный учет по данному адресу не встал, регистрации по данному адресу не имеет, документы принимающей стороне для регистрации не передавал.

Таким образом, согласно ст. 25.10 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года, а так же ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», возлагающей обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, гражданин <адрес> Рузимуродов Мухриддин Неймат угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является незаконно прибывающим на территории РФ.

Таким образом, гражданин <адрес> Рузимуродов Мухриддин Неймат угли, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а так же неисполнении обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При рассмотрении настоящего дела ФИО3 у., в присутствии переводчика ФИО1 у., были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, ст.24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО3 у отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал и полностью их подтвердив. Помимо этого указал, что на территории <адрес> у него имеется малолетний ребенок, близких родственников на территории РФ не имеет, в настоящее время у него на руках имеет авио-билет для убытия на родину в <адрес>.

Заслушав объяснения ФИО3 у исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что гражданин <адрес> Рузимуродов Мухриддин Неймат угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, въехал на территорию РФ 03.05.2019 года, по паспорту <№> от 01.03.2014 года выдан <адрес> с целью трудоустройства. После въезда на территорию РФ оформил регистрацию по адресу: <адрес>, срок регистрации до 06.02.2020 г. Получил патент, дата выдачи 30.05.2019г. Срок действия патента, оформленного 30.05.2019, истек. По окончании регистрации, новую не оформил, с территории РФ не выехал. С марта 2023 г. проживает по адресу: <адрес>, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание, таким образом, ФИО3 у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3 у в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

-протоколом АП № <№> от 06.04.2023 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> району СПб ФИО7 от 06.04.2023 г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных гражданина <адрес> ФИО3 у;

-рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> району СПб ФИО8 от 06.04.2023 г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина <адрес> ФИО3 у в ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга;

-протоколом ДЛ САП № <№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 06.04.2023 г., из которого следует, что ФИО3 у был доставлен 06.04.2023 г. в 19 час. 30 мин. в ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;

-протоколом АЗ № <№> об административном задержании от 06.04.2023г., согласно которому ФИО3 у задержан 06.04.2023г. в 19 час. 20 мин. для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

-объяснениями ФИО3 у от 06.04.2023 г., данными им, в присутствии переводчика, должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга, который подтвердил факт проживания в Российской Федерации без регистрации;

-сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями базы данных учета (ППО «<данные изъяты>», ФМС АС ЦБДУИГ), из которых следует, что у ФИО3 у отсутствует регистрация по месту пребывания, отсутствует патент и действующая миграционная карта;

а также всеми представленными в суд материалами в совокупности.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 у доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Оснований не доверять представленным документам, у суда не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 у и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО3 у административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитываю, характер совершенного правонарушения, личность лица, признание им своей вины, раскаяния, наличие малолетнего ребенка.

Учитывая, что ФИО3 у совершил несоблюдение установленного порядка в сфере миграционного учета, является лицом незаконность пребывающим на территории РФ, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме выдворения ФИО3 у с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО3 у. к административной ответственности, пояснения ФИО3 у. согласно которым, в настоящее время у него на руках имеет авио-билет для убытия в <адрес>, который был также представлен суду в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, приходит к выводу о возможности выдворения ФИО3 у. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

При этом судом учтено, что из пояснений, данных ФИО3 у следует, что близких родственников на территории РФ не имеет, его родственники, находятся на территории <адрес>, таким образом, устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации, не имеется, документов в подтверждении обратного, суду не представлено, в связи с чем, дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает право ФИО3 у. на семейную жизнь применительно к требованиям ст.8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рузимуродова Мухриддина Неймат угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Идентификатор <№> УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <№>, КПП <№>, кор/с <№> в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург, ОКТМ <№>, БИК <№>, КБК: <№>.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Барабанова Е.В.