Дело №2а-1174/2-2023

46RS0030-01-2022-012352-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бурковой М.В.,

при секретаре Васьковской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с административном иском к УФССП России по Курской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, указав, что он является взыскателем по исполнительному документу, выданному на основании решения мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска от 09 августа 2022 года по делу № 2-1121/2022. Он обратился в МОСП по ОИП УФССП России по Курской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства с указанием фактического места нахождения должника ООО «Вайлдберриз» по адресу: <адрес>. Однако, со ссылкой на п.2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий. Не согласившись с данным постановлением, административный истец обратился в суд с иском, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и обязать ответчика возбудить исполнительное производство.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2

В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по г. Курску не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка обязательной судом не признана.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в иске отказать, указав, что оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является законным и обоснованным.

Выслушав в судебном заседании административного ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направленными (предъявленными) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно ч. 1 ст. 30 вышеназванного ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска от 09 августа 2022 года по делу № 2-1121/2022 был выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МОСП по ОИП УФССП России по Курской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Вайлдберриз» в котором указал фактическое место нахождения должника по адресу: <адрес>.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства было отказано, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Юридический адрес должника: <адрес>, <адрес> взыскателю указан адрес направления исполнительного документа.

Как следует из положений ч. 3 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункт 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства относит предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.

Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала, в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из представленных суду материалов, в предъявленном на исполнение исполнительном листе место нахождения должника указано: <адрес>, <адрес> <адрес>

В поданном ФИО1 заявлении указан адрес фактического места нахождения должника: <адрес>.

Вместе с тем, доказательств того, что по указанному истцом адресу находится фактическое место нахождение должника, не имеется.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принятое судебным приставом-исполнителем решение может быть признано незаконным, если отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), содержание оспариваемого постановления не соответствовало нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, нарушает законные права и интересы административного истца.

Указанная совокупность оснований в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует, поскольку отказ в возбуждении исполнительного производства в полной мере отвечает положениям пункта 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, прав и законных интересов ФИО1 принятое постановление не нарушает ввиду того, что не препятствует повторному обращению.

Таким образом, оценив в соответствии с нормами главы 22 КАС РФ представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав относимые к делу положения закона N 229-ФЗ, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем в отношении должника ООО «Вайлдберриз», юридический адрес которого находится на не подведомственной данному судебному приставу территории, и в отсутствие доказательств нахождения на подведомственной ему территории имущества общества или юридического адреса его представительства, филиала в связи с чем, в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 03 февраля 2023 года.

Председательствующий судья М.В. Буркова