РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ус О.А.,

с участием секретаря судебного заседания Стахановой Ю.Э.,

в присутствии помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

представителя ответчика МБУК НСП Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» об обязании Муниципальное бюджетное учреждение культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» привести в соответствие с нормативными требованиями кровельное покрытие здания дома культуры по адресу: №

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальное бюджетное учреждение культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» об обязании Муниципальное бюджетное учреждение культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» привести в соответствие с нормативными требованиями кровельное покрытие здания дома культуры по адресу: № № Требования мотивированы тем, что в рамках осуществления прокуратурой Кореновского района надзора за исполнением законодательства о муниципальной собственности выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский дом культуры». Администрацией Новоберезанского сельского поселения здание дома культуры передано в оперативное управление МБУК «Комсомольский СДК». Установлено, что в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2015 №986, регионального проекта «Культурная среда» между администрацией Новоберезанского сельского поселения и МБУК «Комсомольский СДК заключено соглашение от 22.07.2021 о предоставлении из бюджета Новоберезанского сельского поселения субсидии учреждению на выполнение работ по ремонту здания дома культуры по адресу: № По итогам проведения открытого конкурса в электронной форме МБУК «Комсомольский СДК» и ООО «КУБЕР» заключен муниципальный контракт от 29.03.2021 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши и крыльце здания дома культуры. В соответствии с подписанными 12.07.2021 директором МБУК «Комсомольский СДК» и генеральным директором ООО «Кубер» актами КС-2, подрядчиком выполнены работы по указанному выше муниципальному контракту. Вместе с тем, проведенными проверочными мероприятиями установлено, что выполненные ООО «КУБЕР» работы имеют недостатки, свидетельствующие о нарушении технологии их выполнения. В частности, обследованием здания сельского дома культуры по адресу: №, установлены дефекты кровли (ее конструктивных элементов) в результате воздействия погодных условий, явившихся следствием ненадлежащего выполнения ремонтных работ здания, проведенных ООО «Кубер». Так, кровельное покрытие имеет вздутия, растрескивание в местах соединения, а также неплотное примыкание металлических конструкций. Указанные дефекты повлекли намокание помещений внутри здания дома культуры от проходящих осадков, (акт обследования от 25.12.2024). Однако, претензионная работа МБУК «Комсомольский СДК» фактически не проведена, требования к подрядчику устранить нарушения при проведении ремонтных работ, в том числе в судебном порядке не предъявлены. Указанные обстоятельства не соответствуют принципу эффективности использования бюджетных средств, установленному ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, а также свидетельствует о неисполнении обязанностей по обеспечению сохранности в отношении переданного в оперативное управление объекта недвижимости.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» привести в соответствие с нормативными требованиями кровельное покрытие здания дома культуры по адресу: №

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании, представитель ответчика МБУК Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения требований прокурора Кореновского района.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора Кореновского района, мнение представителя ответчика, не возражавшего против удовлетворения требований прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в рамках осуществления прокуратурой Кореновского района надзора за исполнением законодательства о муниципальной собственности выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский дом культуры». Администрацией Новоберезанского сельского поселения здание дома культуры передано в оперативное управление МБУК «Комсомольский СДК».

Установлено, что в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2015 №986, регионального проекта «Культурная среда» между администрацией Новоберезанского сельского поселения и МБУК «Комсомольский СДК заключено соглашение от 22.07.2021 о предоставлении из бюджета Новоберезанского сельского поселения субсидии учреждению на выполнение работ по ремонту здания дома культуры по адресу: №

Отношения, направленные на обеспечение государственных муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции других злоупотреблений в сфере таких закупок урегулированы положениям Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд».

Статьей 6 Закона №44-ФЗ помимо прочих к принципам контрактной системы отнесен профессионализм заказчиков.

По итогам проведения открытого конкурса в электронной форме МБУК «Комсомольский СДК» и ООО «КУБЕР» заключен муниципальный контракт от 29.03.2021 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши и крыльце здания дома культуры.

В соответствии с подписанными 12.07.2021 директором МБУК «Комсомольский СДК» и генеральным директором ООО «Кубер» актами КС-2, подрядчиком выполнены работы по указанному выше муниципальному контракту.

Вместе с тем, проведенными проверочными мероприятиями установлено, что выполненные ООО «КУБЕР» работы имеют недостатки, свидетельствующие о нарушении технологии их выполнения.

В частности, обследованием здания сельского дома культуры дома культуры по адресу: № установлены дефекты кровли (ее конструктивных элементов) в результате воздействия погодных условий, явившихся следствием ненадлежащего выполнения ремонтных работ здания, проведенных ООО «Кубер».

Так, кровельное покрытие имеет вздутия, растрескивание в местах соединения, а также неплотное примыкание металлических конструкций. Указанные дефекты повлекли намокание помещений внутри здания дома культуры от проходящих осадков, (акт обследования от 25.12.2024).

Положениями ст. 101 Закона № 44-ФЗ определено, что заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками имущества.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Вместе с тем, суд установил, что в нарушение указанных требований закона претензионная работа МБУК «Комсомольский СДК» фактически не проведена, требования к подрядчику устранить нарушения при проведении ремонтных работ, в том числе в судебном порядке не предъявлены. Указанные обстоятельства не соответствуют принципу эффективности использования бюджетных средств, установленному ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, а также свидетельствует о неисполнении обязанностей по обеспечению сохранности в отношении переданного в оперативное управление объекта недвижимости.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» об обязании Муниципальное бюджетное учреждение культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» привести в соответствие с нормативными требованиями кровельное покрытие здания дома культуры по адресу: № удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Комсомольский сельский Дом культуры» привести в соответствие с нормативными требованиями кровельное покрытие здания дома культуры по адресу: №

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Кореновского районного суда О.А. Ус