Дело <число>
УИД 21RS0<число>-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2025 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Т.И., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения, расположенные на территории муниципального образования,
установил:
администрация Козловского муниципального округа Чувашской Республики обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты - сооружения газораспределительной системы (газопроводы), расположенные на территории муниципального округа.
В обоснование требований указано, что по заявлениям уполномоченного муниципального органа осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного следующих объектов недвижимого имущества:
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной ФАП по ул. Школьная, д. 3 "а" в д. Тоганашево Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной ФАП по ул. Центральная, д. 23 "б" в д. Янтиково Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной фельдшерско-акушерского пункта по ул. Садовая, д. 24 "б" в д. Картлуево Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной ФАП по ул. П.Н. Осипова, д. 24 "а" в д. Кудемеры Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной ФАП по ул. Шоссейная, д. 67 "а" в д. Липово Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 16.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение топочной Карачевской участковой больницы в д. Ягунькино". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение топочной Карачевской сельской администрации". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.10.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение 16-ти квартирного жилого дома в <...> Козловского района". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение топочной Малобишевского сельского клуба в д. Малое Карачево". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение теплогенераторной сельского клуба в д. Пиндиково". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение топочной Осинкинского сельского клуба". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Красногвардейская, вид разрешенного использования: "техническое перевооружение газораспределительной сети группы жилых домов по ул. Ленина, Молодежная и Лесная на ст. Тюрлема Козловского района (г-д вд)". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Красногвардейская, вид разрешенного использования: "техническое перевооружение газораспределительной сети группы жилых домов по ул. Ленина, Молодежная и Лесная на ст. Тюрлема Козловского района". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Ленина, вид разрешенного использования: "газоснабжение и газооборудование котельной МБДОУ "Детский сад "Василек" по ул. Васильки, д. 16, ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Ленина, вид разрешенного использования: "газоснабжение и газооборудование нежилых помещений административного здания Тюрлеминского сельского поселения по ул. Ленина д. 11, пом. N 1, N 4, N 5 ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Молодежная, вид разрешенного использования: "газоснабжение и газооборудование котельных Тюрлеминского СДК (структурное подразделение) по ул. Молодежная, д. 13 ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося 36-ти квартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями по ул. Чкалова, д. 1 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, г. Козловка, ул. Комсомольская, вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося 30-ти квартирного жилого дома по ул. Комсомольская, д. 2 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение 31 квартирного жилого дома по ул. К. Маркса, поз. 1 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.10.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, г. Козловка, вид разрешенного использования: "техническое перевооружение газораспределительной сети в связи с переводом группы жилых домов по ул. Куйбышева, ФИО1, Рабочая, К. Маркса и Комсомольская на систему поквартирного теплоснабжения по адресу: г. Козловка Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося 28-ми квартирного жилого дома, поз. 2 по ул. Чкалова в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося многоквартирного жилого дома, по ул. Рабочая в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося 30-ти квартирного жилого дома по ул. К. Маркса, д. 20а в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "техническое перевооружение сетей газораспределения в связи со строительством 30-ти квартирного жилого дома, поз. 4 по ул. Ленкина в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики (грпш-07-2у1)". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "техническое перевооружение сетей газораспределения в связи со строительством 30-ти квартирного жилого дома, поз. 4 по ул. Ленкина в г. Козловка". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 14.11.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение 8-ми квартирного двухэтажного жилого дома по ул. Чкалова поз. 1 в г. Козловка". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024 с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, г. Козловка, вид разрешенного использования: "газоснабжение 5-и этажного жилого дома с общественным цокольным этажом на пересечении ул. Лобачевского и Маяковского г. Козловка". Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024 с кадастровым номером <число>.
Учитывая, что с момента постановки указанных объектов, относящихся к линейным и находящимся на территории Козловского муниципального округа Чувашской Республики, на учет в качестве бесхозяйных, прошло более трех месяцев и собственники данных объектов не выявлены, заявитель просил признать право собственности на вышеперечисленные бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
В ходе судебного разбирательства определением суда от 22.09.2025 в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены АО "Газпром газораспределение Чебоксары", ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары".
Заявитель и заинтересованные лица извещены о месте и времени рассмотрения дела по правилам главы 10 ГПК РФ заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
От представителя заявителя в суд поступило заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, заявленные требования удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц каких-либо заявлений в адрес суда не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.
В отзыве ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" на заявление администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики просило рассмотреть дело без их участия и указало, что Общество является газораспределительной организацией (ГРО) на территории Чувашской Республики, осуществляет транспортировку газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительных систем, пуск газа, врезки в действующие газопроводы. Общество не является собственником указанных в заявлении объектов газового хозяйства с кадастровыми номерами:1) 21<число>. В соответствии с актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы: «Техническое перевооружение газораспределительной сети группы жилых домов по ул. Ленина, Молодежная и Лесная на ст. Тюрлема Козловского района» от 30.09.2015 объекты газоснабжения, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Красногвардейская с кадастровыми номерами <число> (пункт 12) и <число> (пункт 13) являются единым технологическим комплексом. Однако данные газопроводы поставлены на государственный кадастровый учет как отдельные объекты недвижимости. При этом следует отметить, что в составе объектов отсутствует подземный газопровод низкого давления протяженностью 476.5 м. который является неотъемлемой частью газораспределительной системы. Учитывая вышеизложенное, необходимо провести кадастровые работы с приведением в соответствие газораспределительной системы: «Техническое перевооружение газораспределительной сети группы жилых домов по ул. Ленина, Молодежная, и Лесная на ст. Тюрлема Козловского района».
На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Часть 3 указанной нормы закона гласит, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086, установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с пунктом 5 которого, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принятие объекта на учет осуществляется путем внесения соответствующих записей в ЕГРН в соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 13 Порядка)
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", который определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области.
Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет систему газоснабжения как имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа (абз. 3); газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абз. 5).
Согласно абзацам 3, 4 статьи 7 Закона N 69-ФЗ, организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Трубопроводом является сооружение, которое предназначено для транспортирования жидких и газообразных веществ, твердого топлива и иных твердых веществ в виде раствора под воздействием разницы давлений в поперечных сечениях трубы. Им является совокупность деталей и сборочных единиц с относящимися к ним элементами - коллекторами, тройниками, переходами, отводами, арматурой и т.п. (пункт 3.26 СП 73.13330.2016, пункт 3.6 РД ЭО 0586-2004).
Трубопровод относится к линейным объектам, то есть сооружениям, и являются недвижимыми вещами (пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ), что определяется их прочной связью с землей, то есть их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (пункт 1 статьи 130 ГК РФ, пункты 10, 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ N 878 от 20.11.2000, в состав газораспределительных сетей входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой.
В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Как следует из обстоятельств дела, на территории муниципального образования "Козловский муниципальный округ Чувашской Республики" находятся сооружения газораспределительной системы с кадастровыми номерами 2????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????������������используемые для транспортировки природного газа Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости сети газораспределения: - газоснабжение котельной ФАП по <адрес> "а" в д. <адрес> Чувашской Р
Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости сети газораспределения:
- газоснабжение котельной ФАП по ул. Школьная, д. 3 "а" в д. Тоганашево Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 19 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024;
- газоснабжение котельной ФАП по ул. Центральная, д. 23 "б" в д. Янтиково Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 9 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024;
- газоснабжение котельной фельдшерско-акушерского пункта по ул. Садовая, д. 24 "б" в д. Картлуево Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 16 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024;
- газоснабжение котельной ФАП по ул. П.Н. Осипова, д. 24 "а" в д. Кудемеры Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 18 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024;
- газоснабжение котельной ФАП по ул. Шоссейная, д. 67 "а" в д. Липово Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 14 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 16.09.2024;
- газоснабжение топочной Карачевской участковой больницы в д. Ягунькино, протяженностью 10 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024;
- газоснабжение топочной Карачевской сельской администрации, протяженностью 8 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.10.2024;
- газоснабжение 16-ти квартирного жилого дома в <...> Козловского района, протяженностью 15 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024;
- газоснабжение топочной Малобишевского сельского клуба в д. Малое Карачево, протяженностью 30 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024;
- газоснабжение теплогенераторной сельского клуба в д. Пиндиково, протяженностью 37 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024;
- газоснабжение топочной Осинкинского сельского клуба, протяженностью 40 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024;
- техническое перевооружение газораспределительной сети группы жилых домов по ул. Ленина, Молодежная и Лесная на ст. Тюрлема Козловского района (газопровод высокого давления, протяженностью 16 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Красногвардейская, с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024;
- техническое перевооружение газораспределительной сети группы жилых домов по ул. Ленина, Молодежная и Лесная на ст. Тюрлема Козловского района, протяженностью 2 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Красногвардейская, с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 11.09.2024;
- газоснабжение и газооборудование котельной МБДОУ "Детский сад "Василек" по ул. Васильки, д. 16, ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 62 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Ленина, с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024;
- газоснабжение и газооборудование нежилых помещений административного здания Тюрлеминского сельского поселения по ул. Ленина д. 11, пом. N 1, N 4, N 5 ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 100 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Ленина, с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024;
- газоснабжение и газооборудование котельных Тюрлеминского СДК (структурное подразделение) по ул. Молодежная, д. 13 ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 6 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Молодежная, с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024;
- газоснабжение строящегося 36-ти квартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями по ул. Чкалова, д. 1 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 39 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024;
- газоснабжение строящегося 30-ти квартирного жилого дома по ул. Комсомольская, д. 2 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 78 м, с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024;
- газоснабжение 31 квартирного жилого дома по ул. К. Маркса, поз. 1 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 61 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.10.2024;
- техническое перевооружение газораспределительной сети в связи с переводом группы жилых домов по ул. Куйбышева, ФИО1, Рабочая, К. Маркса и Комсомольская на систему поквартирного теплоснабжения по адресу: г. Козловка Чувашской Республики, протяженностью 209 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, г. Козловка, с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024;
- газоснабжение строящегося 28-ми квартирного жилого дома, поз. 2 по ул. Чкалова в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 27 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024;
- газоснабжение строящегося многоквартирного жилого дома, по ул. Рабочая в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 31 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024;
- газоснабжение строящегося 30-ти квартирного жилого дома по ул. К. Маркса, д. 20а в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики, протяженностью 7 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024;
- техническое перевооружение сетей газораспределения в связи со строительством 30-ти квартирного жилого дома, поз. 4 по ул. Ленкина в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики (грпш-07-2у1), протяженностью 17 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024;
- техническое перевооружение сетей газораспределения в связи со строительством 30-ти квартирного жилого дома, поз. 4 по ул. Ленкина в г. Козловка, протяженностью 47 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 14.11.2024;
- газоснабжение 8-ми квартирного двухэтажного жилого дома по ул. Чкалова поз. 1 в г. Козловка, протяженностью 45 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2024;
- газоснабжение 5-и этажного жилого дома с общественным цокольным этажом на пересечении ул. Лобачевского и Маяковского г. Козловка, протяженностью 25 м, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, г. Козловка, с кадастровым номером <число>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 12.09.2024.
Согласно представленным в материалы гражданского дела ответам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области N 13-ЕТ/10814 и N 13-ЕТ/10815 от 23.09.2029, N 13-ЕТ/10841 и N 13-ЕТ/10857 от 24.09.2020, N 13-ЕТ/7102, N 13-ЕТ/7103 и N 13-ЕТ/7104 от 20.05.2024, Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики N 23/12-13925, N 23/12-13929, N 23/12-13932 и N 23/12-13934 от 21.09.2020, N 23/12-9927 и N 23/12-9928 от 21.06.2024, N 23/12-13105, N 23/12-13106, N 23/12-13107, N 23/12-13108, N 23/12-13109, N 23/12-13110, N 23/12-13111, N 23/12-13112, N 23/12-13113 и N 23/12-13114 от 16.08.2024 вышеперечисленные сооружения газораспределительной системы в реестрах федерального и государственного имущества Чувашской Республики отсутствуют.
Оснований не доверять данной информации у суда не имеется.
Согласно пояснениям заявителя на отзыв третьего лица ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" по состоянию на 05.11.2025 объекты газоснабжения с кадастровыми номерами <число> и <число> являются разными объектами недвижимости, поставлены на кадастровый учет как отельные объекты недвижимости. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Это означает, что каждый из объектов с кадастровыми номерами <число> и <число> обладает самостоятельным юридическим существованием. Касаемо подземного газопровода низкого давления протяженностью 476,5 м планируется проведение кадастровых работ, после будет поставлен на кадастровый учет. Постановка газопровода на кадастровый учет является предпосылкой для дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности. Отсутствие сведений об объекте недвижимости в ЕГРН делает невозможным признания права собственности газопровода низкого давления протяженностью 476,5 м по настоящему делу.
Обязанности публично-правовых образований (их органов и структурных подразделений) обусловлены публично-правовым статусом органа государственной власти или муниципального органа с соответствующими полномочиями, определенными законом.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 15 названного Федерального закона к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 1 статьи 7 Устава Козловского муниципального округа, принятого решением Собрания депутатов Козловского муниципального округа Чувашской Республики от 08.11.2022 N 1/36.
Кроме того, пунктом 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ предусмотрена обязанность администрации муниципального по принятию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, как это определено в части 2 статьи 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", - это комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Согласно пункту 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ N 878 от 20.11.2000, в соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.
Эксплуатационные организации газораспределительных сетей, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны взаимодействовать в части обеспечения сохранности газораспределительных сетей, предупреждения аварий и чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий (пункт 44 Правил N 878).
Материалами дела подтверждается, что по заявлениям уполномоченного органа местного самоуправления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на учет в качестве бесхозяйного поставлены линейные объекты недвижимого имущества - сооружения газораспределительной системы, расположенные на территории Козловского муниципального округа и поименованные в заявлении администрации. Правообладатели данных объектов до настоящего времени не выявлены, земельно-имущественные права в отношении них не оформлены, какие-либо ограничения (обременения) права на данные объекты недвижимости, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) в ЕГРН не зарегистрированы. С момента постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных прошло более трех месяцев.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований, заявленных администрацией Козловского муниципального округа Чувашской Республики, и признании права собственности муниципального образования на сооружения газораспределительной системы как бесхозяйное недвижимое имущество. Каких либо доказательств, опровергающих выводы суда, в силу статей 56, 57 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
Суд считает, что отсутствие собственника на спорные сооружения влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" функции по организация в границах муниципального района газоснабжения поселений, а также обязанности по обеспечению безопасности газораспределительных сетей, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружений газораспределительной системы, организации их эксплуатации, а, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд
решил:
заявление администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием - Козловский муниципальный округ Чувашской Республики право собственности на линейные сооружения газораспределительной системы:
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной ФАП по ул. Школьная, д. 3 "а" в д. Тоганашево Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной ФАП по ул. Центральная, д. 23 "б" в д. Янтиково Козловского района Чувашской Республики". с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной фельдшерско-акушерского пункта по ул. Садовая, д. 24 "б" в д. Картлуево Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной ФАП по ул. П.Н. Осипова, д. 24 "а" в д. Кудемеры Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение котельной ФАП по ул. Шоссейная, д. 67 "а" в д. Липово Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение топочной Карачевской участковой больницы в д. Ягунькино", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение топочной Карачевской сельской администрации", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение 16-ти квартирного жилого дома в <...> Козловского района", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение топочной Малобишевского сельского клуба в д. Малое Карачево", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение теплогенераторной сельского клуба в д. Пиндиково", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение топочной Осинкинского сельского клуба", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Красногвардейская, вид разрешенного использования: "техническое перевооружение газораспределительной сети группы жилых домов по ул. Ленина, Молодежная и Лесная на ст. Тюрлема Козловского района (г-д вд)", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Красногвардейская, вид разрешенного использования: "техническое перевооружение газораспределительной сети группы жилых домов по ул. Ленина, Молодежная и Лесная на ст. Тюрлема Козловского района", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Ленина, вид разрешенного использования: "газоснабжение и газооборудование котельной МБДОУ "Детский сад "Василек" по ул. Васильки, д. 16, ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Ленина, вид разрешенного использования: "газоснабжение и газооборудование нежилых помещений административного здания Тюрлеминского сельского поселения по ул. Ленина д. 11, пом. N 1, N 4, N 5 ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, ст. Тюрлема, ул. Молодежная, вид разрешенного использования: "газоснабжение и газооборудование котельных Тюрлеминского СДК (структурное подразделение) по ул. Молодежная, д. 13 ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося 36-ти квартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями по ул. Чкалова, д. 1 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, г. Козловка, ул. Комсомольская, вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося 30-ти квартирного жилого дома по ул. Комсомольская, д. 2 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение 31 квартирного жилого дома по ул. К. Маркса, поз. 1 в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, г. Козловка, вид разрешенного использования: "техническое перевооружение газораспределительной сети в связи с переводом группы жилых домов по ул. Куйбышева, ФИО1, Рабочая, К. Маркса и Комсомольская на систему поквартирного теплоснабжения по адресу: г. Козловка Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося 28-ми квартирного жилого дома, поз. 2 по ул. Чкалова в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося многоквартирного жилого дома, по ул. Рабочая в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение строящегося 30-ти квартирного жилого дома по ул. К. Маркса, д. 20а в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "техническое перевооружение сетей газораспределения в связи со строительством 30-ти квартирного жилого дома, поз. 4 по ул. Ленкина в г. Козловка Козловского района Чувашской Республики (грпш-07-2у1)", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "техническое перевооружение сетей газораспределения в связи со строительством 30-ти квартирного жилого дома, поз. 4 по ул. Ленкина в г. Козловка", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, <...> вид разрешенного использования: "газоснабжение 8-ми квартирного двухэтажного жилого дома по ул. Чкалова поз. 1 в г. Козловка", с кадастровым номером <число>;
- сооружение, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Козловский муниципальный округ, г. Козловка, вид разрешенного использования: "газоснабжение 5-и этажного жилого дома с общественным цокольным этажом на пересечении ул. Лобачевского и Маяковского г. Козловка", с кадастровым номером <число>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья Степанова Т.И.