Дело № 2-394/2025

54RS0008-01-2025-003754-92

Поступило в суд 25.11.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Полтинниковой М.А

при секретаре Ибрагимовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии <адрес> о признании приватизации состоявшейся и включении имущества в наследственную массу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском и просила признать приватизацию однокомнатной квартиры, общей площадью 40,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м.- состоявшейся, в порядке приватизации право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Включить однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м, в наследственную массу после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. в ее пользу.

В обоснование заявленных требований указала на то, что ФИО3 состояла в браке с ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, которые совместно проживали и были зарегистрированы в однокомнатной квартире расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2 при жизни был продлен договор социального найма. Для оформления договора приватизации ФИО2 приступил к сбору необходимых документов, в связи, с чем обратился в Новосибирский центр инвентаризации и технического учета за техническим паспортом жилого помещения, получил технический паспорт и экспликация к плану жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление в филиал ГАУ НСО «МФЦ» р.<адрес> за номером 0320/2022-43435-1 о государственной регистрации и государственного кадастрового учета. Однако филиал ГАУ НСО «МФЦ» р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, произвел возврат документов ФИО2, регистрация права собственности не была проведена, о чем свидетельствует расписка № от 24.04.2023г. в получении им документов. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умер, после его смерти наследником являлась его супруга - ФИО3 После смерти ФИО2 в связи с состоянием здоровья она не могла физически принять наследство и уполномочила истца нотариальной доверенностью на совершение нотариальных действий по принятию наследства. По данной доверенности она обратилась к нотариусу <адрес> города Новосибирска ФИО4 с заявлением о принятии наследства от ФИО3, но ДД.ММ.ГГГГ ее мама умерла, не успев принять наследство. В настоящий момент она является наследником первой очереди, ею было подано заявление нотариусу <адрес> ФИО5, рассмотрев ее заявление, был дан письменный отказ, поскольку не имеется письменных доказательств существования зарегистрированного права наследодателя ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес>. В связи с чем, она вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением в суд для защиты своих прав. При жизни ФИО2, выразил волю на оформление жилого помещения собственность, однако закончить процесс приватизации не смог по не зависящим от него причинам. При жизни изъявил волю на приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, из представленных доказательств следует, что ответчиком не было отказано в приватизации данной квартиры, ФИО3 была зарегистрирована спорном жилье, проживала, обратилась с заявление о принятии наследства к нотариусу ФИО4, фактически приняла наследство, оплачивала коммунальные и иные платежи за спорное имущество, содержала его в надлежащем состоянии, вступила в права наследования на наследственное имущество, в свою очередь также она произвела все действия по закону обратилась с заявлением к нотариусу ФИО5. о принятии наследства. Учитывая то обстоятельство, что истец ФИО1, приходится дочерью умершей ФИО3, которая является наследником по закону после смерти ее супруга ФИО2, на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, ФИО1, вступила в права наследования на имущество по закону.

Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 66-67)

Третьи лица - нотариус ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений не представили.

Третьи лица, привлеченные для участья в деле на основании определения суда ФИО7, и ФИО8, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, представитель ФИО8 – ФИО9 в судебном заседании указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих приватизацию жилого помещения.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что родителями ФИО1 являются ФИО10 и ФИО11 (л.д. 7), ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2, жене присвоена фамилия Луговая (л.д. 9)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8), ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена квартира на условиях социального найма по адресу <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м., жилой 18,4 кв.м. в качестве члена семьи нанимателя указана ФИО3 – супруга (л.д. 12)

По выписке из домовой книги по указанному адресу были зарегистрированы и проживали: ФИО2 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 (жена) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический паспорт на жилое помещение по адресу <адрес> (л.д. 13-14)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился через филиал ГАУ НСО «МФЦ» р.<адрес> в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (л.д.15-16)

Однако филиал ГАУ НСО «МФЦ» р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, произвел возврат документов ФИО2, регистрация права собственности не была проведена, о чем свидетельствует расписка № от 24.04.2023г. в получении им документов (л.д. 16,17).

Как указывает истец, после смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, наследником являлась его супруга - ФИО3, которая после смерти ФИО2 в связи с состоянием здоровья она не могла физически принять наследство и уполномочила истца нотариальной доверенностью на совершение нотариальных действий по принятию наследства (л.д. 18-19). По данной доверенности она обратилась к нотариусу <адрес> города Новосибирска ФИО4 с заявлением о принятии наследства от ФИО3, но ДД.ММ.ГГГГ ее мама умерла, не успев принять наследство. При ее обращении к нотариусу <адрес> ФИО5 СВ. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери на квартиру по адресу <адрес>ёзовая, <адрес>, был дан письменный отказ, поскольку не имеется письменных доказательств существования зарегистрированного права наследодателя ФИО3 на указанную квартиру.

Согласно ответу на запрос суда нотариус нотариального округа <адрес> ФИО5 сообщила, что после смерти ФИО3, с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь ФИО1 (л.д. 35)

Указанное жилое помещение включено в муниципальный жилищный фонд социального использования <адрес> и представляет собой квартиру общей площадью 40.2 кв.м, собственником имущества является <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 43-44).

Из ответа нотариуса нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 следует, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 заведено наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ в нотариальную контору обратился гр. ФИО7 с заявлением о принятии наследства по всем основаниям наследования. ДД.ММ.ГГГГ в нотариальную контору обратился гр. ФИО8, о принятии наследства по всем основаниям наследования и ДД.ММ.ГГГГ в нотариальную контору обратилась гр. ФИО1, действующая по доверенности от имени ФИО3 о принятии наследства по всем основаниям наследования. ДД.ММ.ГГГГ в нотариальную контору обратился ФИО8 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, которому ДД.ММ.ГГГГ было выдано постановление о приостановлении совершения нотариального действия до определения гр. ФИО8 наследственной массы в судебном порядке. Заявлений о принятии наследства от других наследников не поступало. Свидетельств о праве на наследство не выдавалось (л.д. 47-62)

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренные ст. 128 ГК РФ, право на которые возникло у наследодателя на основании определённых отношений либо нормативных актов.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом соблюдение установленного данным Законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абзаце 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), выразил свою волю на приватизацию жилого помещения, подав при этом соответствующее заявление и все необходимые для этого документы в компетентный орган, однако, по не зависящим от него обстоятельствам, не завершил установленную законом процедуру оформления помещения в свою собственность.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для дела, является факт обращения гражданина (наследодателя) в уполномоченный орган с заявлением и необходимыми для этого документами о заключении договора на приватизацию жилого помещения.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу приведенных правовых норм и разъяснений по их применению Пленума Верховного Суда Российской Федерации не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу.

Как следует из материалов дела, действительно ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО2 обращался с заявлением о передаче жилого помещения по адресу <адрес> собственность ФИО2, однако ДД.ММ.ГГГГ был произведен возврат документов, регистрация собственности не была произведена.

Согласно информационной базе данных МКУ «Городское Жилищное Агентство» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась за консультацией по вопросу приватизации жилого помещения, в карточке личного приема граждан № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что необходимо подать заявление в соответствии с регламентом, в том числе договор социального найма спорного жилого помещения подтверждение ФИО3 неиспользования права на приватизацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, проект договора приватизации не оформлялся, поскольку документы были возвращены ФИО2, по основанию: «заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и возврате документов без их проведения от ДД.ММ.ГГГГ.».

В дальнейшем, вплоть до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо действий по заключению договора приватизации квартиры ФИО2 не предпринимал, в суд не обращался, при этом доказательств наличия каких-либо препятствий к заключению договора приватизации жилого помещения со стороны компетентных органов материалы дела не содержат.

В этой связи, смерть ФИО2 не может быть признана обстоятельством, которое не позволило ему завершить установленную законом процедуру передачи ему в собственность квартиры в порядке приватизации.

При этом каких-либо доказательств, подтверждающих, что в указанный период времени ФИО2 по состоянию здоровья не имел возможности завершить процедуру приватизации, суду также представлено не было.

Супруга ФИО2 – ФИО3 также действий к приватизации не предпринимала; обращение за консультацией по вопросу приватизации и выдача доверенности на имя ее дочери ФИО1 к таким действиям не относится.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), выразил свою волю на приватизацию жилого помещения, подав при этом соответствующее заявление и все необходимые для этого документы в компетентный орган, однако, по не зависящим от него обстоятельствам, не завершил установленную законом процедуру оформления жилого помещения в свою собственность.

Как установлено судом, ФИО2 ни лично, ни через представителя с заявлением о приватизации спорной квартиры при жизни повторно не обратился, каких-либо препятствий в приватизации спорной квартиры при жизни ему не чинилось.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Факт обращения ФИО2, ФИО3 лично либо через своего представителя в уполномоченный орган с письменным заявлением о приватизации жилого помещения с приложением соответствующих документов, судом не установлен, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного жилого помещения в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Мэрии <адрес> о признании приватизации состоявшейся и включении имущества – квартиры по адресу <адрес>, в наследственную массу – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025

Судья /подпись/ М.А. Полтинникова