Дело 2-1466/23г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г.Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания - Темирхановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к администрации г.Махачкалы и управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 Ч.А. обратился в суд с иском к администрации г.Махачкалы и управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок <адрес> площадью 489 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», по следующим координатам характерных точек границ: <адрес>), указав при этом, что истец с 1998 года как член с/т получил спорный земельный участок. Истец обратился в администрацию г.Махачкалы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на что ему было отказано, по причине не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок. Данный отказ в последующем был обжалован и решением суда признан незаконным, также суд обязал управление повторно рассмотреть данное заявление. После истец снова обратился с подобным заявление, на что ему было повторно отказано по причине наличия полной накладки с др. з/у. С данным отказом истец не согласен считает его необоснованным и незаконным.
В судебное заседание истец – ФИО2 Ч.А., будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца – ФИО4 поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям в нем.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Махачкалы – ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика - Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы – ФИО6 иск не признала.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).
По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является время предоставления земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.
Согласно выписке из протокола № с/т «Дагнефть», ФИО2 Ч.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены садоводческого товарищества и за ним закреплен садовый участок №, общей площадью 500 кв.м.
Как видно из членской книжки садовода ФИО2 Ч.А. принят в члены с/т «Дагнефть» на основании протокола № площадь участка 500 кв.м., земельный участок №.
Согласно архивной справке от 12.04.2022 в списке членов садоводческого товарищества «Дагнефть» за порядковым № значится ФИО2 Ч.А.
Согласно межевому плану ФИО1 определены координаты характерных точек границ земельного участка, расхоложенного по адресу: <адрес>
Таким образом, установлено, что ФИО2 Ч.А. является членом с/т «Дагнефть», который создан до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Он на законных основаниях владеет спорным участком №, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 08.09.2022, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено частично, признано незаконным уведомление Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы от 01.07.2022, суд обязал управление имущественных и земельных г.Махачкалы и администрацию г.Махачкалы повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка <адрес> расположенного на территории жилого квартала «Дагнефть».
Согласно межевому плану площадь земельного участка №, расположенного на территории жилого квартала «Дагнефть» составляет 250 кв.м. Участок расположен в следующих координатах: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно отказано в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» по тем основаниям, что имеется наложение с другим земельным участком с кадастровым номером 05:40:000074:2006, отсутствуют исходящие документы о выделении земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН сведениях о правах на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000074:2006 отсутствуют.
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС от 29 апреля 2010 г. N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, исходя из того, что земельный участок испрашиваемый истцом был предоставлен с/т «Дагнефть», членом которого ранее являлся истец до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения садоводства; спорный земельный участок распределен истцу по решению общего собрания, не относится к изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, что в совокупности свидетельствует о наличии предусмотренных пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ оснований для предоставления истцу земельного участка в собственность бесплатно.
Сам по себе факт постановки земельного участка администрацией г. Махачкалы не свидетельствует об обратном.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок №(386), площадью 489 кв.м. и приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №(15)386 площадью 489 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных точек границы: <данные изъяты>
Резолютивная часть решения оглашена 08 февраля 2023 года.
В мотивированном виде решение изготовлено 15 февраля 2023 года.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.
Председательствующий Айгунова З.Б.