Дело № 5-886/2023
УИД 78RS0006-01-2023-006961-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 2 октября 2023 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Садирова Ойбека Зухриддин угли,
при участии переводчика с узбекского языка ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Садирова Ойбека Зухриддин угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, холостого, детей не имеющего, действующей постановки на миграционный учет не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика с узбекского языка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ серии №. Оплата Налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО2 у. осуществлена перед получением патента за один месяц до ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок действия патента прекратился ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО2 у. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что не оплачивал патент, так как не было денег, не выехал за пределы Российской Федерации также по материальным причинам. Близких родственников – граждан России – не имеет. Представил суду на обозрение билет на самолет вылетом ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО2 у., приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Суд считает вину ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
- протоколом АП № 798 об административном правонарушении от 02.10.2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии ФИО2 у., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с узбекского языка, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;
- рапортом полицейского ОР ППСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 у. доставлен в дежурную часть, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. по адресу: <адрес> выявлен с признаками нарушения режима пребывания на территории РФ;
- копией миграционной карты на имя ФИО2 у. и справкой ФМС России АС ЦБУДИГ, согласно которой ФИО2 у. въехал на территорию России 07.05.2023;
- справкой «Досье на физическое лицо – Территория» на имя ФИО2 у. и копией патента, согласно которым ФИО2 у. ДД.ММ.ГГГГ выдавался патент серии №;
- копией чека об оплате фиксированного авансового платежа от ДД.ММ.ГГГГ суммой 4 400 рублей (оплата на 1 месяц – 4 400 рублей за месяц в 2023 году);
- письменными объяснениями ФИО2 у. от ДД.ММ.ГГГГ, при разъяснении ему ст. 25.1, КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с узбекского, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ (расписка о предупреждении об административной ответственности переводчика ФИО1 имеется в материалах дела), из которых следует, что ФИО2 у. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент для работы на территории РФ. Первую оплату совершил самостоятельно перед получением патента, после этого патент не оплачивал, в связи с тем, что не нашел работу.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.
Судом уточнено событие административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, в части даты, с которой иностранный гражданин уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении нарушением не является, поскольку указанное соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Такое уточнение положение ФИО2 у. не ухудшает и не увеличивает объем предъявленного в протоколе об административном правонарушении обвинения
ФИО2 у. до получения патента внес плату за него ДД.ММ.ГГГГ для его получения, патент, выданный ДД.ММ.ГГГГ, действовал 1 месяц до ДД.ММ.ГГГГ, затем патент не оплачивал. Таким образом, последним днем пребывания по общему правилу являлось ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.
Таким образом, действия ФИО2 у. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (привлечение к ответственности постановлением по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). Смягчающим административную ответственность ФИО2 у. обстоятельством суд считает признание вины.
Учитывая характер совершенного ФИО2 у. правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом того, что у ФИО2 у. имеется паспорт, билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО2 у. из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Садирова Ойбека Зухриддин угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО2 у. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Центрального Банка России (Северо-Западное ГУ Банка России), БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40338000, УИН 18891789990628999945, наименование платежа – административный штраф.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ф.В. Костин