ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 21 ноября 2022 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В.,
с участием представителя Бурятской таможни ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-276/2022 (№) в отношении гражданина <данные изъяты>
Батболд Эрдэнэчулуун, 04.<данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГг. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, расположенном по адресу: Республика Бурятия, <...>, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением «<адрес> – <адрес>», гражданин <данные изъяты> Батболд Эрдэнэчулуун, следовавший в указанном поезде в вагоне №8, купе №2, устно заявил старшему инспектору отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни ФИО2 об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступало, иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином представлено не было. Однако в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной Батболд Эрдэнэчулуун ручной клади в количестве 2-х мест в виде дорожных сумок из синтетического материала синего цвета, разлинованных в клетку разных цветов, на замке молния с двумя ручками, проведенного СИ ОСТП т/п ЖДПП Наушки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период с 21.24 до 22.00 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля - кабинет №108 Административного здания таможенного поста ЖДПП Наушки, расположенного по адресу: <...>, в присутствии Батболд Эрдэнэчулуун, установлено, что в действительности согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № гражданин перемещал через таможенную ЕАЭС в ручной клади следующий товар (описание товара согласно вышеуказанному акту таможенного досмотра с учетом идентификационных признаков, установленных заключением эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ №) – плащи ОЗК (материал БЦК) в ассортименте: с капюшоном и отверстиями на полах, на плащах имеются цифровые обозначения (950276, 005 БЦК1 - 4 шт.; 950276, 004 БЦК1 - 6 шт.; 9552БЦК 1087: рост 5-1 шт., рост 4-4 шт., рост 3-6 шт.; 9549 БЦК 1087: рост 2-7 шт., рост 1-3 шт., рост 3-6 шт., рост 4-3 шт., рост 5-1 шт.; 65060 БЦК 1185: рост 2-7 шт., рост 1-2 шт.; 65059 БЦК 1185: рост 1-1 шт.); с капюшоном и отверстиями на полах, на плащах имеются цифровые обозначения (9534 БЦК 0879 рост 2-1 шт.; 9536 БЦК 0879: рост 3-5 шт., рост 2-5 шт., рост 4-1 шт.; 9535 БЦК 0879: рост 1-5 шт., рост 5-1 шт.; 73097 БЦК 0979: рост 5-1 шт.; 9547 БЦК 0987: рост 3-6 шт., рост 2-4 шт.; 73095 БЦК 0879: рост 3 – 2 шт., рост 4-1 шт.). Всего 83 штуки. Материалом изготовления товаров, представленных на исследование, являются вулканизованные резины на основе синтетических каучуков. Армирующий материал (материал изготовления силового каркаса) - непрерывные полимерные нити. Товар изготовлен из непроницаемого, химически инертного материала, основным назначением которого, является защита кожных покровов от внешнего воздействия. Таким образом, товар, изготовленный из данного материала, несет, главным образом, защитные функции от различных внешних воздействий. Общий вес товара составил 155,85кг. В ходе таможенного контроля исходя из характера и количества товаров, устного объяснения гражданина Батболд Эрдэнэчулуун, определено предназначение перемещаемого гражданином вышеуказанного товара как не для личного пользования, следовательно, данный товар в соответствии с положениями статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) подлежал обязательному таможенному декларированию с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений. По выявленному факту недекларирования гражданином <данные изъяты> Батболд Эрдэнэчулуун по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, СИ ОСТП т/п ЖДПП Наушки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного гражданина возбуждено дело об административном правонарушении (далее - АП) № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России с проведением административного расследования. Незаявленный Батболд Эрдэнэчулуун по установленной форме вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданина ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу отсутствуют.
В судебном заседании представитель Бурятской таможни ФИО1 просила признать виновным гр. Батболд Эрдэнэчулуун в совершении вменяемого административного правонарушения и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с последующей передачей их войсковой части 31 527 МО РФ.
Гр. Батболд Эрдэнэчулуун в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданин Батболд Эрдэнэчулуун перемещал через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № об определении кода товара и другими материалами дела.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Батболд Эрдэнэчулуун перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 21:24 часов до 22:15 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту ЖДП Наушки. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ. Также совершение гр. <данные изъяты> Батболд Эрдэнэчулуун вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому он вину признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он ехал из <адрес> в <адрес>, в <адрес>, на пассажирском поезде «<адрес> – <адрес>» в качестве механика. Во время стоянки поезда в <адрес> к нему подошел неизвестный ему мужчина и за денежное вознаграждение попросил перевезти товар через границу до станции <данные изъяты>, на которой товар должны были забрать. Таможенную декларацию он заполнять не стал, на вопросы инспектора заявил, что у него нет товаров, подлежащих таможенному декларированию; границу он пересекает редко и правила перемещения товара не знает, знает, что ему можно представить документы, смягчающие его ответственность; имущества, находящегося в залоге в таможенных органах, а также банковских счетов, открытых на территории РФ, разрешительных документов (сертификатов) на товар, он не имеет. В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Батболд Эрдэнэчулуун своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, а также принимая во внимание его пояснения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
При этом оснований для передачи товаров, изъятых в качестве предмета административного правонарушения, войсковой части 31 527 МО РФ суд не усматривает. Так, согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Батболд Эрдэнэчулуун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева