№2-55/2025

УИД 61RS0010-01-2024-003183-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Катрышевой В.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Администрации города Батайска, Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, ФИО2 <данные изъяты> о взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат за счет наследственного имущества,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с иском к Администрации города Батайска, Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, в котором просило суд взыскать солидарно с указанных ответчиков за счет наследственного имущества ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ОСФР по Ростовской области незаконно полученные пенсионные выплаты в сумме 240 344 рубля 40 копеек (страховая пенсия по инвалидности - 230 344 рубля 40 копеек, единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 24 августа 2021 №486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" - 10 000 рублей).

В обоснование иска указано, что ФИО3 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности на основании Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О трудовых пенсиях в РФ" с 13 мая 2020 года. Согласно представленной справочной информации ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 являлся получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N-4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей". Таким образом, ФИО3 при подаче ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении пенсии № скрыл факт получения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, что повлекло за собой неправомерное назначение страховой пенсии по инвалидности и единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 24 августа 2021 года N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию". Решением от ДД.ММ.ГГГГ № была прекращена выплата ФИО3 пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО3 не исполнил обязательство по извещению территориального органа ПФР о том, что является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N-4468-1, истец считает, что имело место неосновательное обогащение. Таким образом, ФИО3 неправомерно начислена и выплачена пенсия по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 240 344 рубля 40 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. До настоящего времени указанная сумма переплаты не возмещена. Ссылаясь на положения ст.1175 ГК РФ, ОСФР по Ростовской области просит взыскать незаконно полученные суммы пенсионных выплат за счет наследственного имущества ФИО3.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ на стороне ответчика привлечена <данные изъяты> ФИО1.

Представитель ОСФР России по Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен о дне и времени рассмотрения дела, в исковом заявлении содержится просьба истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель Администрации города Батайска в судебное заседание не явился, уведомлен о дне и времени рассмотрения дела, направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель Территориального управления Росимущества в Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен о дне и времени рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменное заявление о применении срока исковой давности.

Выслушав ответчика ФИО1, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный фонд с заявлением № о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Копия заявления приобщена к материалам дела.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности.

На основании Указа Президента РФ от 24 августа 2021 года №486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", и решения пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была осуществлена единовременная выплата в размере 10 000 рублей.

Согласно поступившего в пенсионный фонд ответа от ГУ МВД России по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истец установил, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № была прекращена выплата ФИО3 пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом № оформлена и принята на учет переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 230 344 рубля 40 копеек в связи с непредставлением сведений о факте получения пенсии по линии МВД.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом № оформлена и принята на учет переплата единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 24 августа 2021 года N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 000 рублей в связи с непредставлением сведений о факте получения пенсии по линии МВД.

В соответствии с расчетом истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 необоснованно выплачены денежные средства в размере 240 344 рубля 40 копеек, в том числе страховая пенсия по инвалидности - 230 344 рубля 40 копеек, единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 24 августа 2021 №486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" - 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 14 июля 2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" путем реорганизации ПФР с присоединением к нему ФСС России при Правительстве РФ создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - СФР.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, сокращенное наименование - ОСФР по Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии №

По запросу суда установлено, что наследственное дело после смерти ФИО3 по заявлению наследников по закону либо завещанию в нотариальной палате не открывалось.

На основании пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент смерти ФИО3 состоял в зарегистрированном браке с ФИО1.

В собственности ФИО1 имелся жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала, что жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> приобретались в период зарегистрированного брака с ФИО3, что свидетельствует о принадлежности умершему 1/2 супружеской доли.

На момент смерти ФИО3 фактически был зарегистрирован и проживал в жилом доме по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что произвела похороны мужа, распорядилась его личными вещами. Другой наследник по закону - сын ФИО4 никаких действий по принятию наследства не предпринимал.

С учетом изложенного, ФИО1 является лицом, фактически принявшим наследство после смерти супруга ФИО3.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определены меры социальной защиты инвалидов. В их числе - материальное обеспечение инвалидов.

Согласно статье 27 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Среди таких денежных выплат - страховая пенсия по инвалидности, условия, порядок выплаты и назначения которой регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ежемесячная денежная выплата инвалидам (статья 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, основанием для назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности является наличие у гражданина статуса инвалида, подтвержденного документально, в том числе справкой учреждения медикосоциальной экспертизы о признании гражданина инвалидом, сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в федеральном регистре инвалидов.

В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм вопреки доводам суда первой инстанции могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначены страховая пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет по линии МВД, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

С учетом исковых требований ОСФР России по Ростовской области и регулирующих спорные отношения норм материального права юридически значимым обстоятельством является установление следующего обстоятельства: имела ли место со стороны ФИО3, которому с ДД.ММ.ГГГГ по линии ГУ МВД России назначена пенсия за выслугу лет, недобросовестность в получении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по инвалидности.

Добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной пенсии презюмируется, соответственно, на пенсионный фонд возложено бремя доказывания недобросовестности ФИО3.

Вместе с тем, такие доказательства суду истцом не предоставлены.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ФИО3 при обращении в пенсионный фонд не указал, что являлся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Между тем, представленное в материалы дела заявление ФИО3 о назначении пенсии по инвалидности является не рукописным документом, а бланком, заполненным специалистом пенсионного органа в специализированной программе, соответственно, сведения в заявление внесены не лично заявителем.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно.

Из материалов дела не следует, что сотрудник пенсионного фонда разъяснял ФИО3 необходимость предоставить документы его профессиональной деятельности.

Для проверки основания назначения ФИО3 пенсии по инвалидности пенсионный орган обязан был рассмотреть вопрос об установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, истребовании необходимых сведений, чего, как следует из представленных материалов, своевременно сделано им не было, запрос по линии МВД направлен спустя более года со дня принятия решения о назначении пенсии. Указанные обстоятельства не свидетельствует о недобросовестности ФИО3.

В п. п. 99, 100 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления РФ от 23.01.2019 N 16п, предусмотрено, что основанием для начала административной процедуры является необходимость истребования документов, предусмотренных пунктами 50 - 62 Административного регламента и территориальные органы ПФР в рамках предоставления государственной услуги взаимодействуют с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации.

В п. 101 Административного регламента установлено, что должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления территориальным органом ПФР, направляет в государственные органы, органы местного самоуправлении и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пунктах 50 - 62 Административного регламента, запрос об их представлении.

Из п. 102 Административного регламента следует, что государственные органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для установления пенсии, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса представляют их в территориальный орган ПФР.

Таким образом, пенсионному органу законодательно предоставлены полномочия по проверке достоверности представляемой гражданином информации, соответственно, при решении вопроса о назначении пенсии по инвалидности в порядке межведомственного взаимодействия пенсионный фонд мог получить необходимые сведения.

Доказательств истребования пенсионным фондом в порядке межведомственного взаимодействия необходимых для назначения ФИО3 пенсии документов, истец не представил. Приведенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о намеренном сообщении ФИО3 пенсионному органу недостоверной информации.

Из анализа приведенных норм материального права и правовой позиции Конституционного суда РФ следует вывод, что излишне выплаченные ФИО3 суммы пенсии, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или в случае счетной ошибки. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено и доказательств тому истцом не представлено.

Доказательств того, что ФИО3 умышленно, с целью неосновательного обогащения, скрывал факт получения пенсии за выслугу лет в спорный период, в материалы дела не представлено.

Также, можно согласиться с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в отношении каждой последующей выплаты вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По общему правилу, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у истца права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

С учетом вышеизложенных нормативных положений у пенсионного органа имелась возможность в рамках межведомственного взаимодействия или контроля за правильностью выплаты пенсий выявить наличие у ФИО3 права на получение страховой пенсии, в связи с чем, суд полагает исчислять срок давности с ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия пенсионным органом решения о выплате ФИО3 пенсии), когда пенсионным фондом впервые проведены мероприятия по контролю за выплатой пенсии пенсионеру ФИО3, поэтому за пределами срока исковой давности находятся выплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Администрации города Батайска, Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, ФИО2 <данные изъяты> о взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат за счет наследственного имущества

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в мотивированной форме изготовлено 4 марта 2025 года