Решение по делу № 2-2531/2022 от 02.05.2023

Дело № 2-452/2023

УИД 78RS0012-01-2022-003700-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 2 мая 2023 года

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сошко А.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЖКС №1 Адмиралтейского района» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра (замены) технического и санитарного состояния инженерных сетей,

установил:

ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение, комнату 12,10 км.м, расположенную по адресу: <адрес>, для осмотра технического и санитарного состояния сетей центрального отопления в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома, взыскать с ответчика денежные средства в размере 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начисляемых с момента истечения 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска истцом указано, что ответчик является собственником в общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в его пользовании находится комната, площадью 12,10 кв.м.

В ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» поступила жалоба от жильцов на отсутствие центрального отопления в квартире и многоквартирном доме по стояку, находящемуся в комнате ответчика.

Для выяснения причины были осмотрены инженерные сети центрального отопления во всех комнатах квартире №6, однако доступ в комнату ответчика площадью 12.1 кв.м. обеспечен не был. Отсутствие центрального отопления в квартире, предположительно связано с перекрытием запорной арматуры системы теплоснабжения в комнате ответчика.

10 октября 2022 года ответчику было направлено требование о представлении доступа в жилое помещение, однако доступ в указанное жилое помещение обеспечен не был. В связи с чем, считая свои права и права собственников нарушенными, истец обратился с названными требованиям и в суд.

Представитель истца ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» - ФИО1 в судебное заседания явился, поддержал доводы заявленного искового заявления. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, указывая о необходимости установления и выявления нарушения прав собственников в многоквартирном доме, исходя из поступивших жалобах жильцов.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляемся с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещений граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологический и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещением, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования, жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющая компания ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» (истец) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора №761-16/ОСЖ от 1 апреля 2016 года заключенном с СПбГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга».

Ответчик ФИО2 является собственником 12/132 долив в праве общей долевой собственности в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в его пользовании находится комната площадью 12,10 км.м.

В связи с необходимостью осмотра технического и санитарного состояния сетей центрального отопления в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома ответчику было направлено уведомление о представлении доступа в жилое помещение.

Доступ в комнату площадью 12,10 км.м в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> обеспечен не был.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. а, б и г п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. б п. 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. е п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. е п. 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время.

Руководствуясь указанными нормами права применив положения статей 17, 30 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд, приходит к выводу, что истец имеет право на доступ к инженерным сетям, находящимся в жилом помещении ответчика – его комнате, и осмотр внутриквартирного оборудования с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и предотвращения аварийных ситуаций, в том числе для его осмотра и составления акта на предмет выявленных незаконных переустройств (перепланировок), поскольку невыполнение данных работ может повлечь причинение ущерба иным проживающим и собственникам других квартир выше (ниже) расположенному жилому помещению в указанном многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, воспрепятствование доступа представителей управляющей компании нарушают положения указанных выше норм права и препятствуют осуществлять обязанности, предусмотренные законом в отношении общего имущества дома, при наличии воспрепятствовании данного доступа со стороны ответчика, а потому исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что отсутствие ответчика связано с уважительными причинами, связанными с нахождением по состоянию здоровья в медицинском учреждении на стационарном лечении длительное время, суд руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, ст. 308.3 ГК РФ, разъяснениями данными в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая, что неисполнение обязательств связано с уважительными причинами ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки с ответчика при неисполнении решения суда.

В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом времени, необходимого для осуществления действий по устранению допущенных нарушений, суд считает необходимым установить срок, равный 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан обеспечить доступ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей, уплаченной при подаче иска, как подтвержденные документально.

Таким образом, исковое заявление ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «ЖКС №1 Адмиралтейского района» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра (замены) технического и санитарного состояния инженерных сетей, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (паспорт РФ №) обеспечить доступ в жилое помещение – комнату, площадью 12,10 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> для его осмотра и составления акта в течение 14 дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ЖКС №1 Адмиралтейского района» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «ЖКС №1 Адмиралтейского района» отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме (мотивированного) 11 мая 2023 года.

Судья В.Ю.Златьева