Российская Федерация

Вахитовский

районный суд

г. Казани

ул. Лесгафта, 33,

<...>

тел: (8432)264-93-00

vahitovsky.tat@sudrf.ru

2-5560/2025

ФИО1,

420133, <...>

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан,

420111, <...>

Вахитовский районный суд г. Казани для сведения направляет Вам копию решения от 02 октября 2025 года.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани А.Р. Сафин

Дело №2-5560/2025

16RS0046-01-2025-018403-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску БВИ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

БВИ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

БВИ с ... по настоящее время работает спасателем в Казанском поисково-спасательном отряде МЧС России (Филиал ФГКУ «ПРПСО МЧС России»).

... БВИ посредством сервиса «Госуслуги» обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 16 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением органа пенсионного обеспечения от 07 мая 2025 года № 142338/25 заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого пятнадцати летнего стажа в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ составил 14 лет 02 месяца 03 дня.

Истец БВИ с решением органа пенсионного обеспечения от ... ... не согласен.

Указывается, что оспариваемым решением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды оплачиваемого ученического отпуска: с ... Итого 296 дней.

Согласно данным трудовой книжкиБВИ принят на должность спасателя ... и с этого времени по настоящее время непрерывно служит в должностях: спасателя, спасателя 3 класса, спасателя 2 класса.Подтверждением участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и в спасательных операциях является книжка спасателя или иной документ.

Согласно книжке спасателя БВИ принимал участие в спасении пострадавших, поисках заблудившихся, пострадавших в результате завалов, извлечении погибших в результате пожаров, наводнений, аварий, обвалов, устранении последствий аварий техногенного характера и т.д.

Указывается, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан незаконно не включён в стаж, на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии, период равный 296 календарным дням.

Руководствуясь изложенным, истец БВИ просит суд решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ...... признать незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в должности Спасателя в Казанском поисково-спасательном отряде МЧС России, признать незаконным.

Включить в стаж периоды оплачиваемого ученического отпуска: с 13... Итого 296 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления такого права, то есть с даты наступления 15 (пятнадцати) летнего стажа работы в качестве спасателя, с ....

В судебном заседании истец БВИ исковые требования поддержал, уточнив, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и дату назначения страховой пенсии по старости – ....

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее по тексту также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Таким органом в соответствии с Указом Президента РФ от 11 июля 2004 года № 868 является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Работникам указанной категории досрочное пенсионное обеспечение предоставляется, если они работают спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях, входящих в структуру МЧС России. Перечни лиц по профессиям и должностям, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, утверждены постановлением Правительства РФ от 01 октября 2001 года № 702.

Из материалов дела усматривается, что БВИ ... обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением органа пенсионного обеспечения от ... ... заявителю отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. По состоянию на ... стаж на соответствующих видах работ составил 13 лет 10 месяцев 5 дней. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (при условии продолжения трудовой деятельности, отсутствия административных отпусков) в случае представления страхователем индивидуальных сведений о страховом стаже за период с .... составит 14 лет 2 месяца 3 дня.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справке ФГКУ «Приволжский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» от ... ... БВИ за периоды с ... находился в учебных отпусках, которые не включены органом пенсионного обеспечения в стаж на соответствующих видах работ.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на.досрочное назначение страховой пенсии по осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее по тексту -Правила № 516).

На основании Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно положениям статьи 173Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установлено и следует из материалов дела, БВИ в спорные периоды обучался в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ему предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таком положении, принимая во внимание то обстоятельство, что по состоянию на момент обращения в орган пенсионного обеспечения ... с учетом включения спорных периодов стаж на соответствующих видах работ составил не менее 15 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования БВИ удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... незаконным в части отказа во включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения БВИ в ученических отпусках с ... и назначения страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения БВИ в ученических отпусках с ...

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению БВИ досрочной страховой пенсии по старости с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 16 октября 2025 года.