Судья Полунина О.Ю.

Дело №11-8/2023

№ 2-30/2023

УИД № 52MS0160-01-2023-000027-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Семенов Нижегородской области 25 августа 2023 года

ФИО6 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ложкиной М.М., при секретаре Щелоковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, ФИО4, ФИО5

на решение мирового судьи судебного участка № 3 Семёновского судебного района Нижегородской области от 14 апреля 2023 года

по гражданскому делу по иску АО «Ситиматик-Нижний Новгород» к несовершеннолетнему ФИО1, а также ФИО4 и ФИО5, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально АО «Ситиматик – Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к несовершеннолетнему ФИО1 о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами <адрес> за период с 01.01.2019 г. по 31.05.2022 г. в размере 6 175,44 рублей, пени за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2020 г. и с 01.01.2021 г. по 31.05.2022 г. в размере 1091,66 рублей, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей и почтовых расходов в размере 85,20 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 28.02.2023 года в качестве соответчиков были привлечены законные представители (родители) несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО4, ФИО5

Кроме того, АО «Ситиматик – Нижний Новгород» обратилось в суд с исками к ФИО5 о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами <адрес> за период с 01.01.2019 г. по 31.05. 2022 г. в размере 6 175,44 рублей, пени за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2020 г. и с 01.01.2021 г. по 31.05.2022 г. в размере 1091,66 рублей, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей и почтовых расходов в размере 85,20 рублей, а также к ФИО4 о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами <адрес> за период с 01.01.2019 г. по 31.05.2022 г. в размере 6 175,44 рублей, пени за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2020 г. и с 01.01.2021 г. по 31.05.2022 г. в размере 1091,66 рублей, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей и почтовых расходов в размере 85,20 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 24.03.2023 года гражданские дела № по иску АО «Ситиматик - Нижний Новгород» к ФИО5 о взыскании задолженности по обращению с ТКО и пени, № по иску АО «Ситиматик - Нижний Новгород» к ФИО4 о взыскании задолженности по обращению с ТКО и пени были объединены в одно производство под №.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 14 апреля 2023 года гражданские дела № по иску АО «Ситиматик - Нижний Новгород» к ФИО5, ФИО4 о взыскании задолженности по обращению с ТКО и пени, № по иску АО «Ситиматик – Нижний Новгород» к несовершеннолетнему ФИО1, а также к ФИО4 и ФИО5, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени были объединены в одно производство под №.

Исковые требования АО «Ситиматик-Нижний Новгород» к несовершеннолетнему ФИО1, а также ФИО4 и ФИО5, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, мотивированы следующим.

АО «Ситиматик - Нижний Новгород» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Собственниками <адрес> по лицевому счету № являются несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО4 и ФИО5 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности. За период с 01.01.2019 г. по 31.05.2022 г. образовалась задолженность по оказанной коммунальной услуге по обращению с ТКО в размере 18 526,33 рублей, из них сумма долга у каждого ответчика составляет 6 175,44 рублей. В связи с наличием задолженности ответчикам начислены пени за просрочку по оплате за услуги ТКО в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90-та календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90-та календарных дней после наступления установленного срока оплаты, если в срок оплата не произведена. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленной оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Общая сумма пени, начисленных истцом, за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2020 г. и с 01.01.2021г. по 31.05.2022 г. составляет 3274,98 рублей, то есть по 1091,66 рублей у каждого ответчика. Истец указывал, что ответчиками не предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности. Ранее, определениями мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 04.10.2022 г. судебный приказ № от 23.09.2022 г. о взыскании с ФИО5 и судебный приказ № от 23.09.2022 г. о взыскании с ФИО4 задолженности по коммунальной услуге по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 г. по 31 мая 2022 г. в размере 6175,44 рублей, пени за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2020 г. и с 01.01.2021 г. по 31.05.2022 г. в размере 1091,66 рублей, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей с каждого был отменен. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 22.09.2022 г. АО «Ситиматик - Нижний Новгород» было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с несовершеннолетнего ФИО1 задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 6175,44 рублей, пени в размере 1091,66 рублей, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Представитель истца АО «Ситиматик - Нижний Новгород» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Несовершеннолетний ответчик ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции также не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, Сухобезводнинского территориального отдела администрации Семеновского г.о. в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании суда первой инстанции ФИО4 и ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, исковые требования не признали. Поддержали доводы представленных в материалы дела письменных отзыв на иск.

Представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО1 и ответчиков ФИО4, ФИО5 – ФИО2 исковые требования также не признал.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 14 апреля 2023 года иск АО «Ситиматик – Нижний Новгород» к несовершеннолетнему ФИО1, а также к ФИО4 и ФИО5, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени удовлетворен частично.

Взыскана с ФИО4 (паспорт № №) в пользу АО «Ситиматик – Нижний Новгород» (ИНН <***>) задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами – <адрес> по лицевому счету № в размере 4999,27 руб. по состоянию на 31 мая 2022 года включительно, пени по 31.05.2022 года в размере 700 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 324 руб., а также почтовые расходы в размере 69,01 руб., а всего на общую сумму 6092,28 руб..

Взыскана с ФИО5 (паспорт № №) в пользу АО «Ситиматик – Нижний Новгород» (ИНН <***>) задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами – <адрес> по лицевому счету № в размере 4999,27 руб. по состоянию на 31 мая 2022 года включительно, пени по 31.05.2022 года в размере 700 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 324 руб., а также почтовые расходы в размере 69,01 руб., а всего на общую сумму 6092,28 руб..

Взыскана с несовершеннолетнего ФИО1 (паспорт № №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО «Ситиматик – Нижний Новгород» (ИНН <***>) задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами – <адрес> по лицевому счету № в размере 4344,40 руб. по состоянию на 31 мая 2022 года включительно, пени по 31.05.2022 года в размере 700 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 280 руб., а также почтовые расходы в размере 59,64 руб., а всего на общую сумму 5384,04 руб., а при отсутствии у ФИО1 дохода, имущества постановлено взыскать с его законных представителей - с ФИО4 (паспорт № №) и ФИО5 (паспорт № №) в пользу АО «Ситиматик – Нижний Новгород» (ИНН <***>) задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами – <адрес> по лицевому счету № в размере 2172,20 руб. по состоянию на 31 мая 2022 года включительно, пени по 31.05.2022 года в размере 350 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 140 руб., а также почтовые расходы в размере 29,82 руб. с каждого. Постановлено взыскание с ФИО4 и ФИО5 прекратить при достижении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетнего возраста.

В удовлетворении остальной части требований АО «Ситиматик – Нижний Новгород» к несовершеннолетнему ФИО1, а также к ФИО4 и ФИО5, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО4, ФИО5 поставлен вопрос об отмене решения мирового судьи судебного участка №3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 14 апреля 2023 года как незаконного и необоснованного.

Заявители выражают несогласие с выводами суда о возложении на них ответственности по иску, указывают, что письменный договор с АО «Ситиматик – Нижний Новгород» по обращению с ТКО ими не заключался, а также они не совершали конклюдентных действий, подтверждающих намерение заключить договор с АО «Ситиматик – Нижний Новгород».

Просят принять во внимание, что в суде первой инстанции ФИО4 и ФИО5, а также свидетель ФИО3, показали, что весь имеющий у ответчиков мусор они складируют в личный контейнер ФИО4, после чего мусор сжигается. Металлический мусор он сдает в приемку вторсырья. Контейнерными площадками для сбора ТКО, имеющимся в <адрес>, ответчики не пользуются, так как ближайший контейнер расположен на расстоянии около 800 метров от дома ответчиков.

Заявители просят решение мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области отменить полностью и принять по делу новое решение.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом второй инстанции в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц ФИО4 и ФИО5, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, суд приходит к следующему.

Суд первой инстанции, верно установив характер правоотношений сторон и правильно применив нормы материального закона, исходя из того, что истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г.о.ФИО6 Нижегородской области, ответчики - собственниками, проживающими в жилом помещении на территории г.о. ФИО6 Нижегородской области, и потребителями услуг истца, установив ненадлежащее исполнение ответчиками обязанностей по оплате за услуги ТКО, произвел взыскание с ответчиков образовавшейся задолженности с учетом применения заявленного срока исковой давности и пени с учетом снижения в порядке ст. 333 ГК РФ, а также удовлетворил частично производные исковые требования.

С данными выводами решения мирового судьи суд апелляционной инстанции соглашается ввиду следующего.

Согласно п. 3 ст. 154 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО «Ситиматик-Нижний Новгород» (ранее - АО «Управление отходами НН») является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г.о. ФИО6 Нижегородской области.

Согласно соглашению, заключенному 08.12.2017 года между Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (уполномоченный орган) и истцом (именуемый далее - региональный оператор), по результатам конкурсного отбора об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Соглашение) региональный оператор в течение срока действия настоящего Соглашения обязуется осуществлять деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории Нижегородской области (зона деятельности 4) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в т.ч. с ТКО, на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 08.11.2016 № 752 (далее, схема обращения с отходами), с требованиями Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 и другими нормативными актами Российской Федерации, обязательными для исполнения.

В соответствии с п.1.2 соглашения, региональный оператор осуществляет деятельность в сфере с ТКО по регулируемым тарифам в области обращения с ТКО, устанавливаемым региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Статус регионального оператора присваивается региональному оператору с момента вступления в силу настоящего соглашения сроком на 11 лет.

Региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО с установленной даты применения утвержденного (принятого) уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере регулирования тарифов тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем с 01.01.2019 года (п.1.3).

Из приложения № 1 следует, что г.о. ФИО6 включен в территориальную схему обращения с отходами, в т.ч. с ТКО, на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 08.11.2016 № 752.

28 декабря 2018 года на своем официальном сайте региональным оператором АО «Ситиматик- Нижний Новгород» (ранее АО «Управление отходами-НН») опубликовано адресованное, в том числе потребителям г.о. ФИО6 Нижегородской области, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора для физических лиц.

Опубликованный договор содержит все необходимые для сторон для данного вида договора существенные условия.

Из материалов дела также следует, что несовершеннолетний ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ответчики ФИО4 и ФИО5 являются собственниками <адрес> - по 1/3 доли в праве общей долевой собственности. На данное жилое помещение открыт лицевой счет № по обращению с ТКО.

Факт неоплаты со стороны собственников жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО1 спорной задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами указанного жилого помещения подтвержден материалами дела, установлен судом первой инстанции, в судах двух инстанций не оспаривался ответчиками.

Суд первой инстанции, разрешая спор, удовлетворяя частично заявленные требования и производя взыскание задолженности и пени с ответчиков, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, исходил из того, что между истцом АО «Ситиматик- Нижний Новгород» и ответчиками ФИО4, ФИО5, ФИО1 фактически сложились договорные отношения в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, истец фактически оказывал услуги по вывозу и утилизации ТКО, а ответчики являются потребителями услуги по обращению с ТКО, однако должным образом обязанности по оплате услуг не исполняют.

Выводы суда первой инстанции в полной мере соответствуют положениям ст. 426 ГК РФ, ст. ст. 30, 154, 155 ЖК РФ, Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Доводы апелляционной жалобы заявителей отвергаются как несостоятельные.

Указания заявителей на отсутствие договора с АО «Ситиматик- Нижний Новгород» являлись предметом оценки суда первой инстанции и правомерно отклонены. Поскольку оборот твердых коммунальных отходов, их сбор и утилизация должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством, факт не заключения письменного договора, являющегося в силу закона публичным договором, не свидетельствует о незаконности действий истца по начислению платы за предоставляемую услугу в установленном законом порядке и размере. Законодателем не установлено императивной обязанности заключения письменного договора.

Судом первой инстанции при разрешении спора также правомерно учтено, что на самих собственниках жилого помещения лежит обязанность заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, а в последующем оплачивать предоставленную по данному договору услугу по вывозу и утилизации бытовых отходов; в отсутствии заявления собственника жилого помещения о заключении договора с региональным оператором, договор считается заключенным автоматически, после совершения действий, свидетельствующих о намерении присоединиться к настоящему договору.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов заявителями жалобы способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчики не пользуются коммунальной услугой, в материалы дела в суды двух инстанций не представлено.

В связи с чем, обязанности по оплате услуг регионального оператора по вывозу и утилизации бытовых отходов возложены на ответчиков правомерно.

Указания заявителей на нахождение контейнерных площадок для сбора ТКО в <адрес> на значительном расстоянии от дома ответчиков, не свидетельствует о невозможности получения услуги обращения с ТКО, основанием для отказа в иске, при имеющихся обстоятельствах дела, не является.

Доводы апелляционной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и, фактически, основаны в большинстве своем на неверном толковании закона и несогласии с выводами суда.

При таких данных отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного решения по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 ГПК Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 14 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску АО «Ситиматик-Нижний Новгород» к несовершеннолетнему ФИО1, а также ФИО4 и ФИО5, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО4, ФИО5 – без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 30.08.2023 года.

Судья Ложкина М.М.