Дело № 2а-1-1182/2026
УИД 40RS0001-01-2025-015497-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Белова В.С.,
при секретаре судебного заседания Болдыревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 30 января 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3, ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
27 октября 2025 года в Калужский районный суд Калужской области поступило вышеуказанное административное исковое заявление, в котором административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № в размере 290 063,02 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что социальная выплата в размере 4 143 757,47 руб. находится на отдельном банковском счете ФИО1, на который был наложен арест определением Калужского районного суда Калужской области от 28 августа 2024 года. Арест со счета не снят, в связи с чем, административный истец лишен возможности исполнить решение суда.
Судом привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3, ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4
Административный истец ФИО1, представитель административного истца по доверености ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Административные ответчики заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3, ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.
Суд, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьями 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В судебном заседании установлено, что определением Калужского районного суда Калужской области от 28 августа 2024 года (дело № 2-1-9846/2024) заявление ФИО4 о принятии мер по обеспечению иска ФИО4 к ФИО1 о лишении права на выплату единовременного пособия, страховой выплаты, удовлетворены, наложен арест на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк на банковских счетах ФИО1, в пределах суммы заявленных исковых требований в размере 4 090 821,74 руб.
25 сентября 2024 года заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 на основании исполнительного листа от 20 сентября 2024 года по делу № 2-9846/2024 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1, в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: меры по обеспечению иска в размере 4 090 821,74 руб.
Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 от 25 сентября 2024 года наложен арест на денежные средства должника ФИО1 открытых в Калужском отделении № 8608 ПАО Сбербанк на общую сумму 4 090 821,74 руб.
26 сентября 2024 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, все ограничения и запреты, установленные для должника ФИО1, сохранены.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 29 ноября 2024 года (дело № 2-1-9846/2024), в том числе постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу ФИО4 денежные средства в размере 4 090 821,72 руб., расходы по уплате государственной пошлины 52 935,75 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 31 марта 2025 года решение Калужского районного суда Калужской области от 29 ноября 2024 года делу № 2-9846/2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО1 - ФИО6 - без удовлетворения.
24 сентября 2025 года заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 на основании исполнительного листа от 23 сентября 2025 года по делу № 2-9846/2024 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1, в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: взыскание имущественного характера в размере 4 143 757,47 руб. В Постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней с момента получения данного постановления должником. Постановление направлено должнику ФИО1 в ЛК ЕПГУ 24 сентября 2025 года 17:00:49, прочитано уведомление 24 сентября 2025 года 20:50:47.
2 октября 2025 года в связи с неисполнением должником ФИО1 требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, на основании постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 от 2 октября 2025 года взыскан с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 290 063,02 руб.
Постановлением от 23 декабря 2025 года постановление от 26 сентября 2024 года об окончании исполнительного производства № 173709/24/40022-ИП отменено, данное исполнительное производство возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано за номером 224233/25/40022-ИП.
23 декабря 2025 года постановлением снят арест с денежных средств, находящихся на счетах должника ФИО1, открытых в Калужском отделении № 8608 ПАО Сбербанк, и в этот же день исполнительное производство № было окончено.
Согласно информационному письму от 14 января 2026 года за подписью начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 по состоянию на 14 января 2026 года в ОСП по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области у ФИО1 задолженность в пользу ФИО4 погашена в полном объеме, остаток задолженности по исполнительскому сбору составляет 289 954,74 руб.
Статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» граждане могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, федеральный законодатель, закрепляя нормы, направленные на обеспечение своевременного исполнения судебных и иных актов, вправе предусмотреть и санкции за их нарушение. Учитывая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядку в целом, федеральный законодатель вправе установить специальную норму, на основании которой на должника в случае виновного неисполнения им исполнительного документа имущественного характера в срок, установленный для его добровольного исполнения, налагается взыскание в виде штрафных санкций.
Приведенная правовая позиция получила развитие в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года № 1-П, в котором отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости.
При этом суд в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.
Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном деле на основании установления и исследования фактических обстоятельств.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец, как указано выше в настоящем решении ссылается на то, что социальная выплата в размере 4 143 757,47 руб. находилась на отдельном банковском счете, на который был наложен арест определением Калужского районного суда Калужской области от 28 августа 2024 года (дело № 2-1-9846/2024).
Учитывая, что основанием для вынесения вышеуказанного определения являлись меры по обеспечению заявленного иска ФИО4, в рассматриваемом случае поведение ФИО1 не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве, поскольку требования исполнительного документа не были исполнены в связи с наложенным арестом на денежные средства находящиеся на счетах должника ФИО1 открытых в Калужском отделении № 8608 ПАО Сбербанк, доступа к которым ФИО1 не имел.
С учетом изложенного, примененная к ФИО1 административная санкция требованиям соразмерности и справедливости не соответствует, а вина административного истца в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа об уплате денежных средств, взысканных с него по результатам рассмотрения иска ФИО4 (дело № 2-1-9846/2024), отсутствует.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 289 954 рубля 74 копейки в рамках исполнительного производства № от 24 сентября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий В.С. Белов