Решение по делу № 2-3874/2025 от 18.07.2025 | Химкинский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителей, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что <ФИО>..;

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, нарушений со стороны ответчика в части сроков дачи ответа на обращение допущено не было. В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика не совершено действий

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении искового заявления <ФИО> к АО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий, компенсации морального вреда – отказать.

Дело № 2-3874/2025

50RS0<№ обезличен>-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2025 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителей, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <...> и является потребителем услуг АО «Мосэнергосбыт». Истец считает, что в нарушение п. 5.2 Приказа Минстроя России № 79/пр от 07.02.2025г. ответчик несвоевременно (позднее 1 числа месяца) разместил информацию, а именно платежный документ за октябрь 2024г., также не указал в нем сумму поступивших от истца средств. <дата> истец обратился к ответчику об устранении недостатков в размещении информации. Данное требование осталось без удовлетворения. Неполное и ненадлежащее исполнение обязанностей по размещению информации в ГИС ЖКХ нарушает права истца.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать действия ответчика по несвоевременному предоставлению истцу всей необходимой информации по направленному обращению №?50-2024-211043 от <дата> в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, установленных п.1 ст.10, ст.22 Закона «О защите прав потребителей» и п.7.1. Глава IX Приказа Минстроя № 79/пр от 07.02.2024г, выразившееся в неразмещении в десятидневный срок ответа на обращение потребителей в системе ГИС ЖКХ, признать действия ответчика по несвоевременному размещению в ГИС ЖКХ в платежном документе за октябрь 2024г. по единому лицевому счету №?40EC064716 по направленному обращению рег. №?50-2024-211043 от 11.12.2024г. в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, выразившееся в неразмещении в системе в срок до 01.11.2024г. информации о сумме средств, внесенных 22.04.2024г, в качестве платы по ЕЛС №?40EC064716 в размере 2820-00 руб., как того требует пп.1) п.131 Приказа Минсвязи от <дата> г. №? 589/944/пр. согласно подтверждению платежа, признать действия ответчика по несвоевременному размещению в ГИС ЖКХ в платежном документе за октябрь 2024г. по единому лицевому счету №?40EC064716 по направленному обращению рег. №?<№ обезличен> от 11.12.2024г. в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, выразившееся в неразмещении в системе в срок до 01.11.2024г. информации о дате внесения платы (<дата>) в размере 2820-00 руб., по ЕЛС №?40BC064716 как того требует пп.2) п.131 Приказа Минсвязи от <дата> г. №? 589/944/пр. согласно подтверждению платежа, признать действия ответчика по несвоевременному размещению в ГИС ЖКХ информации по единому лицевому счету №?40EC064716 по направленному обращению рег. №?<№ обезличен> от 11.12.2024г. в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, выразившееся в неразмещении в системе информации о назначении платежа необходимой для внесения платы 2820-00руб. по помещению потребителя, как того требует пп.б) ст. 124 Приказа Мисвязи от <дата> №? 589/944/пр., признать действия ответчика по несвоевременному предоставлению истцу всей необходимой информации по направленному обращению рег.№?50-2024-211043 от <дата> в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, установленных п.109 и п.110 Правил №?354 от 06.02.2011г., выразившееся в несоставлении и ненаправлении в десятидневный срок (т.е. до 22.12.2024г) акта проверки качества услуг, признать действия ответчика по несоставлению и ненаправлению акта проверки качества услуг (п.109 и п.1 10 Правил №?354 от 06.02.2011г) по направленному обращению потребителя рег. №?50-2024-211043 от <дата> в ГИС ЖКХ некачественной услугой за октябрь 2024г., обязать ответчика в десятидневный срок разместить в платежном документе ГИС ЖКХ за октябрь 2024г. по направленному обращению истца №?50-2024-211043 от <дата>, информацию о дате внесения суммы 2820-00 руб, в качестве платы по ЕЛС №?40EC064716, как того требует пп.2) п.131 Приказа Минсвязи от 28 декабря, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Третье лицо ООО «МосОблЕИРЦ» представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от <дата> № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав (преамбула Закона).

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 9 названного закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Статьей 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлены требования, предъявляемые к рассмотрению обращения.

Так, согласно части 1 данной статьи государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает необходимые для его рассмотрения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (части 1 и 2 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

Федеральный закон от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <дата> <№ обезличен>/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает перечень сведений, подлежащих размещению и периодичность их размещения.

Согласно п. 5.2-5.2.6 Приказу Минстроя России от <дата> № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <дата> г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг:

5.2.1. Начислено денежных средств (по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому)

Ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором предоставления коммунальных услуг

5.2.2. Задолженность/переплата по оплате коммунальных услуг (по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому)

5.2.3. Поступило денежных средств по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому

Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором предоставления коммунальных услуг

5.2.4. Начислено неустойки (штрафа, пени) по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому

5.2.5. Задолженность по уплате неустойки (штрафа, пени) по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому

5.2.6. Поступило денежных средств в счет уплаты неустойки (штрафа, пени) по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства, расположенной по адресу: <адрес>, <...>.

АО «Мосэнергосбыт» является ресурососнабжающей организацией МКД, в котором расположена квартира истца.

11.12.2024г. истец обратился к ответчику с обращением, зарегистрированным за № 50-2024-211043, ответ на которое получил 27.01.2025г.

Так, истец указывает, что ответчик нарушил десятидневный срок дачи ответа на обращение, установленный Законом РФ «О защите прав потребителей».

Согласно приказу Департамента экономической политики и развития города Москвы от <дата> N 97-ТР «Об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории города Москвы» и распоряжению Минэнерго <адрес> от <дата> № 05-Р «Об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков <адрес>» АО «Мосэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории города Москвы и <адрес>.

Деятельность АО «Мосэнергосбыт», как гарантирующего поставщика электрической энергии в Московском регионе, включая правоотношения с гражданами, приобретающими у них электроэнергию в качестве коммунальной услуги, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №? 442, и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № 354 (далее - Правила № 354).

В силу п.3 ст.5 этого же Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение от 11.12.2024г. истцу был направлен посредством системы ГИС ЖКХ 27.01.2025г., то есть в течение 30 дней (за вычетом праздничных дней).

При таких обстоятельствах, нарушений со стороны ответчика в части сроков дачи ответа на обращение допущено не было.

Кроме того, истец указывает, что ему был представлен платежный документ за 2024г., который вопреки требованию истца не содержал данных о:

- сумме средств, внесенных 22.04.2024г. в качестве платы по ЕЛС №?40EC064716 в размере 2820-00 руб., как того требует пп.1) п.131 Приказа Минсвязи от <дата> г. № 589/944/пр. согласно подтверждению платежа;

- дате внесения платы суммы 2820-00 руб., по ЕЛС № 40EC064716 как того требует пп.2) п.131 Приказа Минсвязи от <дата> г. № 589/944/пр; согласно подтверждению платежа от 22.02.2024г.;

- назначении платежа, необходимой для внесения платы 2820-00руб. по помещению потребителя, как того требует пп.б) ст.124 Приказа Минсвязи от <дата> г. № 589/944/пр.

Из возражений ответчика следует, что оплата потребленной электроэнергии потребителем производилась не регулярно и не в полном объеме. Так, в 2023 г. произведено 3 платежа на общую сумму 8085,90 руб. (последний платеж осуществлен <дата>), в связи с чем по состоянию на <дата> на показания прибора учета Т1 - 011646, Т2 - 002438, зафиксированные <дата> работником АО «Мосэнергосбыт», задолженность за электроэнергию составила 4576,65 руб.

В отсутствие показаний прибора учета начисления в период с января по март 2024г. включительно осуществлялись по среднемесячному объему потребления.

По состоянию на <дата> задолженность за электроэнергию составляла 7426,95 руб., в том числе пени 114,42 руб.

В связи с тем, что сумма задолженности не была погашена, <дата> электроснабжение по адресу: <адрес>, <...>, было приостановлено работником АО «Мосэнергосбыт».

Возобновление подачи электроэнергии должно быть произведено в течение двух дней после полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению энергоснабжения, или заключения соглашения о рассрочке (отсрочке) оплаты задолженности (п. 120)

Оплата образовавшейся задолженности осуществлена <дата> в размере 13000,00 py6.

<дата> г. истец обратился в ТУ Химки с вопросом по оформлению заявки на коммерческую услугу «Компенсация расходов на оплату действий исполнителя по возобновлению подачи электроснабжения» (№ заявки 2218487).

На основании данного обращения абоненту выдана квитанция на оплату данной услуги на сумму 2820-00 руб.

С <дата> расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности (п. 121(1) Правил).

При этом оплата расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению энергоснабжения произведена <дата>.

Подача электроэнергии по адресу: <адрес>, <...>, восстановлена <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 1545 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

При этом, денежные средства оплаченные за возобновление электроснабжения не являются оплатой за поставку электроэнергии и не могут быть отражены на лицевом счете абонента, на котором отражаются начисления за эту поставку.

Таким образом, учитывая, что обязанность отображения данных о внесении платы за возобновление подачи электроэнергии в ГИС ЖКХ, действующим законодательством РФ, не предусмотрена.

В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика не совершено действий, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца, не допущено, в связи с чем требования ФИО1 обоснованными признаны быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов