...а-1849/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Сломовой И.В.,
при секретере судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Аксайского городского поселения об оспаривании решения Администрации Аксайского городского поселения от ...,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились с административным иском в суд к администрации Аксайского городского поселения (далее - уполномоченный орган, орган местного самоуправления), ... об оспаривании решений, действий (бездействия), обязании восстановить нарушенные права.
В обоснование заявленных требований административные истцы сослались на то, что в ... году ФИО2 под строительство индивидуального гаража выделен земельный участок, расположенный по адресу: ... балка, ГСК «Фонарь». Гараж был построен в ... году на основании разрешения архитектора Аксайского ....
... ФИО2 обратился в администрацию Аксайского городского поселения с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность в рамках «гаражной амнистии».
Административные истцы указали, что в период с сентября ... года по март ... орган местного самоуправления им трижды необоснованно отказывал в согласовании бесплатного предоставления земельного участка и выдаче ФИО2 документов о праве собственности на земельный участок и гараж ...В Блок «А» в ГСК «Фонарь».
По результатам рассмотрения их обращения от ... администрацией Аксайского городского поселения направлен ответ от ... о необходимости предоставления разрешения на строительство гаража. Затем, после предоставления дополнительных пояснений к заявлению, уполномоченным органом письмом от ... отказано в предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, со ссылкой на непредставление сведений о получении разрешения на возведение гаража как объекта капительного строительства.
В ответе от ... ....20.1/1137 органом местного самоуправления в качестве причины отказа указано отсутствие сведений о получении разрешения на возведение объекта капитального строительства как комбинированного гаража и сведений, позволяющих определить местоположение границ участка ввиду возможного занятия гаражом территории общего пользования гаражного кооператива.
Административными истцами в администрацию Аксайского городского поселения была представлена справка председателя ГСК «Фонарь» от ... о том, что гараж ФИО2 не занимает территорию общего пользования.
Также административные истцы указали, что из ответа Управления Росреестра по ... от ... ... (со ссылкой на Минимущество РО) следует, что имеющиеся у них документы достаточны для рассмотрения их заявления о получении бесплатно в рамках «гаражной амнистии» земельного участка под гаражом в ГСК «Фонарь» (...В Блок «А»).
В середине мая 2022 года ФИО2, ФИО3 из администрации Аксайского городского поселения получено очередное письмо- сообщение от ... ....20.1/3018 (за подписью ФИО4, ФИО5), в котором утверждалось, что им неоднократно давались разъяснения о порядке и условиях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Также в письме указано на необходимость подачи заявителями заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением администрации Аксайского городского поселения от ... ..., при этом из приложенного к ответу бланка заявления на 5 листах, состоящего из более чем 71 пункта, следует, что в нем нет графы, касающейся предоставления земельного участка в рамках «гаражной амнистии».
Кроме того, представленный бланк заявления был на имя ФИО6, хотя административный регламент утвержден постановлением Главы администрации Аксайского городского поселения ФИО7 от ... ....
ФИО2, ФИО3 указали, что статья 37 Федерального закона от ... ...-Ф3, в которой подробно описан порядок предоставления гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения гаражей, была введена статьей 6 Федерального закона от ... №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и вступила в силу с ....
По мнению административных истцов, органом местного самоуправления допущено незаконное бездействие, поскольку в нарушение положений Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг муниципального образования «Аксайское городское поселение», уже более полугода не разработан новый административный регламент, либо в действующий административный регламент не внесены необходимые изменения, касающиеся установления порядка рассмотрения заявлений в рамках «гаражной амнистии».
С учетом указанных обстоятельств, ФИО2, ФИО3 полагали, что очередной ответ администрации Аксайского городского поселения от ..., как и предыдущие ответы, не мог способствовать реализации их прав в рамках «гаражной амнистии» и свидетельствовал о действительном бездействии органа местного самоуправления.
Также административные истцы указали, что из ответа администрации Аксайского городского поселения от ... следует, что данный ответ подготовлен на их заявление, поступившее из ....
ФИО2, ФИО3 сослались на то, что ранее, ... они письменно обращались в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с просьбой дать правовую оценку действиям администрации Аксайского городского поселения по вопросу отказа в реализации их прав в рамках «гаражной амнистии» и другим вопросам, касающимся их семьи.
Данное обращение из Генеральной прокуратуры Российской Федерации было передано для рассмотрения в ..., а из нее - в прокуратуру Аксайского ....
Также административные истцы 14 и ... обращались в прокуратуру Аксайского ... по вопросу незаконного бездействия администрации Аксайского городского поселения, откуда их обращения, в нарушение ст.Ю Федерального закона от ... ... «О прокуратуре Российской Федерации», направлены для рассмотрения в тот же орган местного самоуправления.
Во всех заявлениях административных истцов содержалась конфиденциальная информация, в связи с чем, их обращения не подлежали перенаправлению в администрацию Аксайского городского поселения.
ФИО2, ФИО3 указали, что в соответствии с требованиями п. 5 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ... ... «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», а также п.1.6 Инструкции, каждое обращение должно подучить объективное и окончательное разрешение в том органе прокуратуры, к компетенции которого относится решение вопроса, при этом, не допускается разглашение содержащихся в нем сведений о частной жизни заявителя и других лиц, к частной жизни которых относятся эти сведения, без их согласия.
Указанные выше действия (бездействие) ..., выразившиеся в нерассмотрении по существу и перенаправлении обращений административных истцов в орган местного самоуправления, по мнению административных истцов, свидетельствуют о том, что Прокуратурой Ростовской абласти были нарушены положения Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ... ... «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
Ссылаясь на изложенные обстоятельства и полагая свои права нарушенными, административные истцы, с учетом уточнения административных исковых требований, просили суд:
- признать ответ администрации Аксайского городского поселения от ... ....20.1/3018 (за подписью ФИО4, ФИО5) незаконным и препятствующим реализации прав истцов согласно ст. 6 Федерального закона от ... №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п.2, п.10, п.13, п.20 ст.3.7 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; письма Росреестра от 08.10.2021г. ... «О «гаражной амнистии»»;
- обязать главу Администрации Аксайского городского поселения ФИО6 дать административным истцам письменный ответ (за своей подписью) на заявление ФИО2 от ..., а также на все письма, перенаправленные из прокуратуры Аксайского ... и ... по обращениям административных истцов (от ... .../ип-36-22; от ... .../Нр158-22; от ... .../Нр157-22; от ... .../Нр205-22 и на запрос из ... с регистрационным входящим номером ....20-ою/1622 от ...);
признать нарушение администрацией Аксайского городского поселения ст. 5 Федерального закона от ... № 210-ФЗ (ред. от ...) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», что влечет нарушение прав любого заявителя на получение услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления услуги, а также на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления услуги и предоставление услуг в электронном виде;
обязать администрацию Аксайского городского поселения разработать и утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка для размещения гаража в рамках Федерального закона от ... №79-ФЗ («о гаражной амнистии»)»;
обязать администрацию Аксайского городского поселения адекватно отреагировать на отправленное истцами по электронной почте ... заявление о предварительном согласовании земельного участка под гаражом ... В (Блок «А») в ГСК «Фонарь» и приложенный пакет отсканированных документов, согласно Федерального закона от ... №79-ФЗ («о гаражной амнистии»).
признать незаконными действия (бездействие) ...: игнорирование вопроса о правовой оценки действий (бездействия) администрации Аксайского городского поселения, отсутствие должных мер прокурорского надзора, отсутствие привлечения к ответственности должностных лиц из местной администрации, пересылка их обращений из прокуратуры в администрацию Аксайского городского поселения (нарушения ст. 10, ст. 21-28 Федерального закона от ... ... «О прокуратуре Российской Федерации», а также п.1.6, п.3.1 и п.3.7 Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»);
признать незаконными отсутствие уведомления заявителя о пересылке обращения в другие инстанции (нарушение п.3 ст.8 Федерального закона от ... №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ») и перенаправление жалобы на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется (нарушение п.6 ст.8 Федерального закона от 21.04.20069 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».).
- признать нарушение ... ст.161 УПК РФ «Недопустимость разглашения данных предварительного расследования» (учитывая пересылку в администрацию Аксайского городского поселения их заявления от ..., направленного в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, содержащего информацию по уголовному делу);
- обязать ... дать правовую оценку и вынести соответствующие постановления о привлечении администрации Аксайского городского поселения и конкретных должностных лиц, указанных в их заявлениях, направленных ранее в Генеральную прокуратуру Российской Федерации (от ...) и в прокуратуру Аксайского ... (от ..., ...) к ответственности (в том числе, уголовной);
- в порядке статьи 16.1 КАС Российской Федерации признать за административным истцом ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 24 кв.м, на котором расположен гараж капитального типа ...В Блок «А» в ГАРАЖНОМ СТРОИТЕЛЬНОМ- КООПЕРАТИВЕ «ФОНАРЬ» (адрес юрлица - 346720, ..., район Аксайский, ... балка), согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (кадастровый номер кадастрового квартала - 61:02:0120114; квитанция за межевание ... от ...; договор подряда №БТ 86-17; МУПАР «БТИ»);
- признать за административным истцом ФИО2 право собственности на гараж капитального типа ...В Блок «А» в ГАРАЖНОМ СТРОИТЕЛЬНОМ-КООПЕРАТИВЕ «ФОНАРЬ», расположенный на указанном земельном участке (согласно предоставленным в суд документам: архивные выписки от 2016 г., копия решения Аксайского горисполкома от 1981 г., разрешение Управления архитектуры на строительство гаража от 1982 г., членские книжки, ответ из Росреестра от ..., справка из ГАРАЖНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО-КООПЕРАТИВА «ФОНАРЬ» от 11.04.2022г. и др.);
- указать административным ответчикам на немедленность исполнения решения суда (ст.188 КАС РФ) и компенсации судебных расходов, взыскав компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей;
- взять на контроль исполнение решения суда административными ответчиками, установить предельные сроки, продумать обеспечительные меры и прочее.
Определением Аксайского районного суда ... от ... выделены в отдельное производство исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации Аксайского городского поселения о признании права собственности на земельный участок и гараж, расположенные по адресу: ... балка, ГСК «Фонарь», гараж 1-В, блок А в районе КСМ.
Решением Аксайского районного суда от ... административные исковые требования ФИО2, ФИО3 - оставлены без удовлетворения.
Не согласившись в принятым решением ФИО2 и ФИО3 подана апелляционная жалоба.
Апелляционным определением от ... судебной коллегией по административным делам Ростовского областного суда решение Аксайского районного суда ... от ... обставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2, ФИО3 – без удовлетворения.
Кассационным определением от ... Четвертого кассационного суда решение Аксайского районного суда ... от ... и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от ... в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным решения Администрации Аксайского городского поселения от ... ....20.1/3018 об отказе в предоставлении ФИО2 земельного участка под гаражом отменено и направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение. В остальной части решение Аксайского районного суда ... от ... и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от ... оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
ФИО2 и ФИО3 (которая после перерыва в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие) поддержали заявленные требования, настаивали на удовлетворении, дали пояснения аналогичные содержанию иска.
Представитель Администрации Аксайского городского поселения ФИО8, действующая на основании доверенности и представившая копию диплома, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, представила письменный отзыв.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и подтверждается материалами дело, что ... ФИО2 обратился в администрацию Аксайского городского поселения с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка под гаражом ...в (блок «А») в ГСК «Фонарь» и присвоением адреса недвижимости, регистрации в Росреестре его права собственности на земельный участок и гараж с выдачей выписки из ЕГРН, подтверждающей регистрацию его прав на гараж и землю.
В письме заместителя Главы администрации Аксайского городского поселения ФИО4 от ... ....20.1/5524 уполномоченный орган указал ФИО2, что из представленной технической документации от ... по адресу: ..., ГСК «Фонарь» ... Блок «А», расположен комбинированный гараж, имеющий подземные и надземные ярусы, площадью 60,5 кв.м, в связи чем, в целях всестороннего, полного рассмотрения обращения, заявителю предложено представить разрешение на строительство комбинированного гаража, площадью 60,5 кв.м, а также обоснование площади, указанной в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории - 24 кв.м, так как в соответствии с техническим паспортом площадь гаража литера А этаж 1 составляет 20,3 кв.м.
В связи с указанным ответом, ФИО2 ... в уполномоченный орган направлены дополнительные пояснения по поставленным органом местного самоуправления вопросам, в которых он также повторно просил рассмотреть его заявление от ... в установленные сроки.
Согласно ответу администрации Аксайского городского поселения от ... ....20.1/5971 ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно ввиду отсутствия в представленных им документах сведений о получении разрешения на возведение гаража, как объекта капитального строительства, учитывая, что ключевым условием для предоставления бесплатно в собственность земельного участка под гаражом, является наличие законно возникшего права собственности на гараж.
По итогам рассмотрения поступившего из прокуратуры Аксайского ... заявления ФИО2 и ФИО3 администрацией Аксайского городского поселения был дан ответ от ... ....20.1/1137, в котором орган местного самоуправления сообщил, о невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность бесплатно, поскольку ранее, по результатам рассмотрения заявления ФИО2 ответом органа местного самоуправления от ... ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно ввиду отсутствия в представленных им документах сведений о получении разрешения на возведение гаража, как объекта капитального строительства, а также сведений, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, предоставленного для возведения гаража в соответствии со схемой, устанавливающей условия землепользования в гаражном кооперативе «Фонарь» при его создании, в целях исключения факта строительства гаража на территории общего пользования.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращений ФИО2 и ФИО3, касающихся ненадлежащего исполнения администрацией Аксайского городского поселения полномочий по реализации положений действующего законодательства о «гаражной амнистии», письмом заместителя администрации Аксайского городского поселения заявителям предложено явиться в Администрацию ... в 10 часов 00 минут.
В ответе от ... ФИО2 и ФИО3 сообщили о готовности прибыть в уполномоченный орган только для получения надлежащих документов о праве собственности на гараж и земельный участок.
Согласно ответу администрации Аксайского городского поселения от ... ....20.1/3018 на поступившее из прокуратуры Аксайского ... заявление административных истцов от ... с приложенными к нему документами, а также на отказ ФИО2 и ФИО3 от явки в Администрацию (в ответе ошибочно указано том, что заявления административных истцов поступили из ...), органом местного самоуправления сообщено заявителям о том, что ранее им неоднократно давались разъяснения о порядке и условиях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Уполномоченным органом обращено внимание заявителей на то, что в соответствии с требованиями статьи 3.7. Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», должно быть подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании административного регламента «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утвержденного постановлением администрации Аксайского городского поселения от ... ....
Также администрацией Аксайского городского поселения к ответу был приложен образец заявления, заполненную форму которого уполномоченный орган просил направить вместе приложенным к нему необходимыми документами.
В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До ... гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ... N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пункт 2 вышеприведенной статьи).
Согласно пункту 5 той же статьи в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ... в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проанализировав содержания заявлений административного истца от ... и приложенных к нему документов и заявления ответа от 11 05.2022 года, установлено, что технический паспорт на гараж был представлен только по состоянию на ..., а не как предусмотрено законодательством.
Также судом установлено, что решением Аксайского районного суда от 01.12.02022 года за ФИО2 признано право собственности на земельный участок, площадью 24 кв.м, и гараж, расположенные по адресу: ... балка, ГСК «Фонарь», ...в, Блок «А». Решение суда вступило в законную силу. Таким образом, нарушений прав административного истца ФИО2 на момент рассмотрения административного иска не установлено.
Также не установлено нарушения прав административного истца ФИО3, так как земельный участок предоставлялся решением исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов ... от ... ФИО2, он обращался в Администрацию Аксайского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка, ему были предоставлены ответы на обращения. Оформленная доверенность на ее имя не может свидетельствовать о нарушении ее прав.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку в рассматриваемой ситуации отсутствует совокупность предусмотренных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации условий.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО3 к Администрации Аксайского городского поселения об оспаривании решения Администрации Аксайского городского поселения от 11.05.2022 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий -
Мотивированный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года.