Дело № 2-2-17/2023 57RS0015-02-2023-000007-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 15 февраля 2023 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Артёмова А.А., при секретаре Тарасовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области пос.Красная Заря гражданское дело по заявлению администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (здание музея),

установил :

Администрация Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (далее по тексту – администрация Краснозоренского сельского поселения) обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря с заявлением, в котором просит признать за Краснозоренским сельским поселением право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание музея площадью застройки 134,6 кв.м, с кадастровым номером 57:21:0010207:(...номер...), расположенное по (...адрес...).

В обоснование заявления указано, что на территории Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области по ул.Ленина пос.Красная Заря выявлено бесхозяйное имущество: нежилое здание музея площадью застройки 134,6 кв.м. На указанный объект недвижимости право собственности никем не оформлено, законных владельцев объекта недвижимости не установлено, в связи с чем администрацией Краснозоренского сельского поселения осуществлены мероприятия по сбору документации на данный объект недвижимости и на основании требований действующего законодательства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Орловской области) подано заявление о постановке объекта недвижимости на учёт в качестве бесхозяйного. На момент принятия на учет данного объекта недвижимого имущества, его собственники также установлены не были. В течение более одного года с момента постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил, в связи с чем администрация Краснозоренского сельского поселения намерена принять нежилое здание музея в муниципальную собственность.

Письменных возражений на заявление не поступило.

В судебное заседание представитель заявителя – администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области по доверенности ФИО1 не явился, представив суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей заявителя, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.138).

Представитель заинтересованного лица – глава администрации Краснозоренского района Орловской области ФИО2 суду представил заявление (л.д.134), в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, по существу заявления не возражал, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее по тексту – МТУ Росимущества в Орловской и других областях), департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области в судебное заседание не явились, при том условии, что были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.139-141), причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей заявителя и заинтересованных лиц, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), не является препятствием к рассмотрению гражданского дела по существу в их отсутствие, поскольку в силу предусмотренного ст.12 ГПК РФ принципа состязательности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют необходимость своего участия в рассмотрении гражданского дела.

Оценив обстоятельства и доводы, изложенные в заявлении администрации Краснозоренского сельского поселения, при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В ч.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

В соответствии с ч.1,3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 19 июня 2020 года по гражданскому делу №2-2-97/2020 по иску Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области на администрацию Краснозоренского сельского поселения возложена обязанность осуществить постановку на учёт путём обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, нежилого здания (здание музея), расположенного в (...адрес...). При рассмотрении указанного гражданского дела были установлены обстоятельства наличия указанного объекта недвижимости в действительности и отсутствия сведений о его правообладателях (л.д.114-119).

Во исполнение вышеуказанного решения суда, руководствуясь Решением №155 от 25 мая 2010 о порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества на территории Краснозоренского сельского поселения Орловской области (л.д.20-23) и положениями Устава Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области с внесёнными в него изменениями решениями Краснозоренского сельского Совета народных депутатов №120 от 23 января 2015 года (л.д.24-38) администрацией Краснозоренского сельского поселения осуществлены мероприятия по изготовлению технической документации в отношении нежилого здания (музей), расположенного в (...адрес...).

В судебном заседании на основе выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) от 24 марта 2021 года (л.д.8), 30 января 2023 года (л.д.95-97), установлено, что объект недвижимого имущества – нежилое здание музея 2000 года ввода в эксплуатацию, площадью 134,6 кв.м с кадастровым номером 57:21:0010207:(...номер...), расположенный по (...адрес...), поставлен на кадастровый учёт 24 марта 2021 года без регистрации за кем-либо права собственности.

Руководствуясь вышеуказанными нормами действующего гражданского законодательства, Решением №155 от 25 мая 2010 о порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества на территории Краснозоренского сельского поселения Орловской области (л.д.20-23) и положениями Устава Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области с внесёнными в него изменениями решениями Краснозоренского сельского Совета народных депутатов №120 от 23 января 2015 года (л.д.24-38), администрацией Краснозоренского сельского поселения подано заявление о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в отношении нежилого здания музея, расположенного по (...адрес...).

Согласно уведомления Новосильского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Орловской области от 24 марта 2021 года (л.д.9), а также выписок из ЕГРН от 24 марта 2021 года (л.д.8), 30 января 2023 года (л.д.95-97), в ЕГРН 24 марта 2021 года внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 57:21:0010207:(...номер...), наименования «Здание музея», назначения «Нежилое», 2000 года ввода в эксплуатацию по завершению строительства, площадью застройки 134,6 кв.м, а также установлением адреса (местоположения): (...адрес...), за номером регистрационной записи 57:21:0010207:(...номер...)-57/069/2021-1У.

Согласно вышеуказанным выпискам из ЕГРН здание нежилое, фактически расположенное по ул.Ленина пос.Красная Заря Краснозоренского района Орловской области, правообладателей не имело по состоянию на 2021 год и не имеет по настоящее время.

Из информации Ливенского отделения Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» №262 от 11 января 2021 года (л.д.18,108,124), №258 от 11 января 2021 года (л.д.19,107) и №11 от 6 февраля 2023 года (л.д.137) следует, что по состоянию на 1 января 2000 года сведения о собственниках и правообладателях на объект недвижимого имущества – здание нежилое с кадастровым номером 57:21:0010207:489 отсутствуют.

Как следует из содержания вышеприведённого решения суда от 19 июня 2020 года и сведений заинтересованных лиц, в реестрах федерального имущества Российской Федерации, государственного имущества Орловской области, муниципального имущества Краснозоренского района Орловской области нежилое здание, на которое претендует администрация Краснозоренского сельского поселения, не значатся, что следует из информаций администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области №896 от 16 декабря 2020 года (л.д.123), администрации Краснозоренского района Орловской области №845, 846 от 8 мая 2020 года и №211 от 31 января 2023 года (л.д.15,110-111, 136), департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области №825-вх от 13 мая 2020 года (л.д.16), №5-6-441 от 1 февраля 2023 (л.д.132,132), МТУ Росимущества в Орловской и других областях №71-АП/4621 от 28 мая 2020 года (л.д.17,109,132), №71-АС/1098 от 1 февраля 2023 года (л.д.133).

Заинтересованными лицами – МТУ Росимущества в Орловской и других областях, департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрацией Краснозоренского района Орловской области не представлено возражений и документов, подтверждающих собственность либо правопритязания Российской Федерации, Орловской области или Краснозоренского муниципального района на данное имущество, что было предложено при подготовке гражданского дела к слушанию в судебном заседании.

На указанный в заявлении органа местного самоуправления объект недвижимости в течение более одного года с момента принятия на учёт в ЕГРН в качестве бесхозяйного, то есть с 24 марта 2021 года, требований о принадлежности, праве собственности или ином законном владении никем не заявлено.

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что собственников и иных законных правообладателей нежилого здания музея с кадастровым номером 57:21:0010207:(...номер...) площадью застройки 134,6 кв.м, расположенного по (...адрес...), не имеется. Годичный срок со дня постановки недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйной по заявлению администрации Краснозоренского сельского поселения истёк 25 марта 2022 года. С указанного периода правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требования по данному объекту недвижимости не имелось.

Администрация Краснозоренского сельского поселения согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.40-45), является самостоятельным юридическим лицом – исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на основании Устава муниципального образования Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области с внесёнными в него изменениями решениями Краснозоренского сельского Совета народных депутатов №120 от 23 января 2015 года (л.д.24-38), в связи с чем наделена полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.

Учитывая изложенное, суд считает, что администрация Краснозоренского сельского поселения, на территории муниципального образования которой находится нежилое здание музея с кадастровым номером 57:21:0010207:(...номер...) площадью застройки 134,6 кв.м., обоснованно обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества.

Для определения правового статуса недвижимой вещи и введения ее в гражданский оборот суд считает необходимым признать за Краснозоренским сельским поселением право муниципальной собственности на здание нежилое с кадастровым номером 57:21:0010207:(...номер...) площадью застройки 134,6 кв.м, расположенное по (...адрес...) Краснозоренского сельского поселения (...адрес...).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,293 ГПК РФ, суд

решил :

Заявление администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (здание музея) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Краснозоренское сельское поселение Краснозоренского района Орловской области» право муниципальной собственности на здание, назначения «нежилое», наименования «Здание музея», 2000 года ввода в эксплуатацию, площадью застройки 134,6 кв.м, с кадастровым номером 57:21:0010207:(...номер...), расположенное по адресу: (...адрес...).

Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.А.Артёмов