Дело № 2-2629/2025(24RS0040-01-2025-002518-57)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 30 сентября 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Успенской С.Г.,

с участием истца ФИО2, представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и пересчета страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и пересчета страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что истец является лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. 09.10.2024г. истец получила вид на жительство в РФ. 22.10.2024г. истец обратилась в СП КГБУ «МФЦ» в МО г.Норильска с заявлением о значении страховой пенсии по старости и назначении социальной пенсии по старости. При личном обращении к ответчику 15.11.2024г. выяснилось, что не направлен запрос в Социальный фонд г.Бишкека. Однако, запросив трэк-номер отправленного запроса, истцом установлено, что запрос направлен только 09.12.2024г. В связи с трем, что получение письма пришлось на новогодние праздники, а срок хранения писем ограничен письмо вернулось ответчику без исполнения. 09.01.2025г. истец вновь обратилась в МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и о назначении социальной пенсии по старости, предоставив при этом оригинал трудовой книжки. У истца не было возможности проверить как была отсканирована трудовая книжка при приеме документов. 20.01.2025г. ответчик направил в Социальный фонд Бишкека запрос об истребовании формуляра о стаже и заработной плате истца, при этом не сверил данные трудовой книжки и периодами трудового стажа истца. 20.01.2025г. № Октябрьским РУСФ г.Бишкека КР направлен дополнительный аттестат о выплате пенсии р.Кыргызстан по состоянию на 31.01.2025г. Ответчиком истцу направлен отказ от 15.01.2025г. № в назначении социальной пенсии по старости в связи со ст.11 ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в связи с тем, что истец проживает менее 15 лет на территории РФ. При направлении запроса формуляра ответчик не сверил данные по трудовой книжке и направил запрос не в полном объеме. 12.02.2025г. в третий раз обратилась в МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив при этом оригинал трудовой книжки.17.02.2025г. ответчиком истцу направлен отказ № в назначении страховой пенсии по старости, в связи с повторным направлением заявления от 12.02.2025г., в связи с тем, что заявление от 09.01.2025г. находится на рассмотрении. Согласно формуляра о стаже работы от 26.01.2025г. №03-356 Социального фонда р.Кыргызстан, сведения о стаже работы в р.Кыргызстан с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. и с 01.01.2008 по 15.12.2023 стаж составил 07 лет 08 месяцев 09 дней. Согласно ответу Бишкекского городского государственного архива от 04.03.2025г. № данные по личному составу Научно-Производственного объединения «Восток» ни за какие годы на хранение не поступали. Согласно формуляра о стаже работы от 06.03.2025г. №1130 сведения о стаже работы с 07.08.1980 по 11.11.1980 и с 21.02.1983г. по 26.07.1984 составили 02 года 03 месяца 05 дней, что подтверждается архивной справкой от 04.03.2025 №53 о работе в ОАО «Бишкекский машиностроительный завод». Справкой о назначенных пенсиях и социальных выплат ОСФР по Красноярскому краю от 25.04.2025 № истцу установлена пенсия по старости с 01.02.2025 бессрочно. В стаж включены следующие периоды: с 21.09.1971 по 13.12.1972 ( запись в трудовой книжке №6); с 16.01.1973г. по 05.03.1975г. ( запись №10); с 01.02.1978г. по 13.08.1979г. ( запись №); с 13.09.1979г. по 01.04.1980 г. ( запись №); с 07.08.1980 по 11.11.1980, с 04.03.1981г. по 01.02.1983г.; с 21.02.1983г. по 26.07.1984г. Согласно справки ОСФР по КК от 25.04.2025г. № истцу назначена страховая пенсия по старости с 01.02.2025г. бессрочно в размере 17745,86, 86 рублей. При назначении страховой пенсии по старости ответчиком не учтены следующие периоды, указанные в трудовой книжке: с 20.07.1970 по 15.12.1970 на Омском электротехническом заводе в количестве 0 лет 4 мес.26дн.; с 03.05.1976 по 01.02.1978 в Государственном проектном конструкторско-технологическом бюро «Узглавмеханизация» в количестве 1г.09 мес.0 дн.; с 01.02.1978 по 13.08.1979 в Научно-производственном объединении «Восток» в количестве 1г.6 мес.13 дн.; с 20.04.1980 по 14.07.1980 в Ордена Ленина и Ордена Трудового Красного знамени завода Ростсельмаш» в количестве 0л.03мес.26дн.; с 27.08.1984 по 17.02.1998 в научно-исследовательском проектно-конструкторском и технологическом институте (НИИЭМ) в количестве 13л.05 мес.22дн.; с 24.02.1998 по 26.06.1998 в ОсОО ДЭЭР в количестве 0 л.04 мес.3дн. Итого не учтен стаж по трудовой книжке, который составляет 17 лет 08 мес.29дн. В настоящий момент подтвердить документально трудовой стаж в р.Кыргызстан невозможно из-за отсутствия сведений в архивах р.Кыргызстан. Согласно расчету ответчика продолжительность работы и иной деятельности составляет 18л.2мес.28дн. В соответствии с записями в трудовой книжке истцом произведен расчет на калькуляторе подсчета трудового стажа, общий трудовой стаж составляет 30л.0 мес.25дн. Подтвердить стаж справками из архива, либо иными документами истцу не представляется возможным, ввиду отсутствия баз данных, копий трудовых договоров, которые могли бы подтвердить стаж работы. Истец является одиноким пенсионером ( все родственники умерли), прожить на назначенную пенсию невозможно ( расходы на ком.платежи, лекарства, продукты питания). В связи с чем, истец просит включить периоды работы, указанные в трудовой книжке: с 20.07.1970 по 15.12.1970; с 03.05.1976 по 01.02.1978; с 20.04.1980 по 14.07.1980; с 27.08.1984 по 17.02.1998; обязать ответчика пересчитать страховую пенсию по старости с 01.02.2025г., назначенную истцу, а также назначить пенсию в соответствии с записями в трудовой книжке.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по КК - ФИО3, действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась из-за отдаленности места нахождения, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменные возражения на исковое заявление, согласно которого просила отказать в удовлетворении исковых требований. При этом указала, что исковые требования удовлетворены частично в добровольном порядке ( назначена пенсия с учетом включения нескольких спорных периодов).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу пункта статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно ст. 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (Заключено в г.Санкт-Петербурге 20.12.2019), вступившим в силу с 1 января 2021 года, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик (п. 3 ст. 7 Соглашения).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Общий порядок подтверждения страхового стажа за периоды до и после регистрации в качестве застрахованного лица определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закон о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Кыргызстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в страховой стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства

Согласно переходным положениям статьи 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения ЕАЭС в силу, пенсии назначаются и выплачиваются государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения ЕАЭС в силу, в случае постоянного проживания трудящегося в Российской Федерации назначает и выплачивает пенсию Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании ст.10 «Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС от 20.12.2019», утвержденного решением совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122, компетентные органы государств - членов принимают документы, содержащие сведения стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13.03.1992 без направления формуляр «Запрос», с 13.03.1992 только на основании формуляра «Запрос».

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств - членов АЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами, согласно порядку взаимодействия.

При этом ответственность за достоверность информации о подтверждении стажа работы в формуляре, возложена на компетентный орган страны, предоставляющей информацию, в данном случае на компетентный орган Кыргызской Республики.

При переселении трудящихся, являющихся пенсионерами, на территорию Российской Федерации с территории одного из государств-членов, пересмотр (перерасчет) пенсии с применением статьи 12 Соглашения ЕАЭС, а также первичное назначение им пенсии с применением норм Соглашения осуществляется с первого числа месяца, следующего за датой переселения, но не ранее даты прекращения пенсии по прежнему месту жительства. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства датой переселения считается дата выдачи вида на жительство.

В соответствии с ч,1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями с 01.01.2019 года, на основании Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на назначение страховой пенсии но старости имеют женщины, достигшие 60 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6). Женщины ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеют право на пенсию при наличии страхового стажа не менее 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6.

По заявлению истицы № от 22.10.2024 года ОСФР по Красноярскому краю принято решение об отказе в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа и ИПК.

По заявлению № от 10.01.2025 года ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 № с 01.02.2025 года. По поступившему дополнительному аттестату № от 20.01.2025 года (приложение к формуляру № от 21.01.2025) пенсия на территории Республики Кыргызстан выплачена по 31.01.2025.

Размер страховой пенсии и фиксированной выплаты ФИО2 на 01.02.2025 составляет 19241,66 руб. (в том числе 16033,86руб. - фиксированная выплата с учетом повышения за проживание в РКС + 3207.80 руб. - страховая пенсия).

В соответствии с ч.10 ст.15 Закона № 400-ФЗ и норм Закона №173-Ф3 размер пенсии ФИО2 установлен исходя из следующих данных: общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав до 01.01.2002 (ОТС) -18 лет 1 мес. 27 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 - 18 лет 1 мес. 27 дня, страховой стаж на дату назначения на основании выписки из индивидуального лицевого счета - 25 лет 0 мес. 27 дней.

Поскольку как следует из представленных документов ответчиком ФИО2 при подсчете общего трудового стажа период работы с 03.05.1976г. по 01.02.1978г. в Государственном проектном конструкторско-технологическом бюро «Узглавмеханизация» в количестве 1г. 08 мес. 09 дн. зачтен, то оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда не имеется

Рассматривая требования о включении в страховой стаж при назначении и расчете пенсии период с 20.07.1970 по 15.12.1970 прохождения производственной практики на Омском электротехническом заводе суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ периоды учебы засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст.11 настоящего Федерального закона, при обучении авиационном техникуме с 01.09.1967 по 29.06.1971 данное условие не выполнено.

Статьей 11 и статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" поименованы периоды работы и (или) иной деятельности, засчитываемые в страховой стаж.

Также в статьях 10 и 11 действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указаны периоды работы и (или) иной деятельности, подлежавшие включению в страховой стаж.

Периоды учебы и периоды прохождения производственной практики к таким периодам не относятся и, соответственно, не включаются в страховой стаж.

Для зачета в страховой (общий трудовой) стаж производственной практики необходимы документы, подтверждающие оформление на работу во время прохождения производственной практики (приказы о приеме на работу, об увольнении с работы, сведения о получении заработной платы за выполнение работы).

Вышеназванные документы ФИО2 не представлялись, соответственно период производственной практики обоснованно не подлежит зачету в страховой стаж и не учитывается при определении размера пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке истца в период с 20.04.1980г. по 14.07.1980г. она осуществляла трудовую деятельность в качестве ученицы сварщика на машинах контактной сварки в цеху холодной штамповки Завода Ростсельмаша. Ответчиком данный период не зачтен в трудовой стаж, так как трудовая книжка истицы заполнена с нарушением норм общеустановленных требований, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». В нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, отсутствуют номера приказов на прием и увольнение.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 ст. 14 указанного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На период обращения истца с заявлением о назначении пенсии действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, п. 11 которых предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, по спорным периодам работы истца на территории Республики Кыргызстан, имевшим место до 01.01.2002 необходимости устанавливать факт уплаты страховых взносов не имеется, периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Каких-либо доказательств того, что записи о спорных периодах в трудовой книжке истицы являются недостоверными, стороной ответчика не представлено.

Неправильное заполнение трудовой книжки (не указание номеров приказов о принятии на рабту и увольнении) в отношении принятого на работу работника, не может служить доказательством, опровергающим работу истца в данном предприятии в спорные периоды, поскольку свидетельствует о нарушениях, допущенных работодателем.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, действующей в спорный период, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, ответственность за ведение и заполнение трудовой книжки возлагается на работодателя, ненадлежащее исполнение работодателем возложенной на него обязанности по ведению трудовой книжки не должно ущемлять прав истца и повлечь для него отрицательные последствия.

Принимая во внимание, что спорный период работы истца подтверждается представленными документами, проходил до 01 января 2002 г., даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 20.04.1980 по 14.07.1980 на заводе Ростсельмаш в качестве ученицы сварщика на машинах контактной сварки в цеху холодной штамповки подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Ответчиком не включен в страховой стаж истца период работы с 13.03.1992г. по 17.02.1998г. в р.Кыргызстан в научно-исследовательском проектно-конструкторском и технологическом институте (НИИЭМ) в качестве инженера-конструктора III категории в отдел бытовой электротехники, поскольку отсутствует подтверждение компетентным органом иностранного государства сведений о работе на территории Республики Кыргызстан в указанный период, поскольку стаж после 12.03.1992г. засчитывается только на основании подтверждения формуляром. Отделением направлен запрос в отношении страхового стажа за спорный период работы. Ответ с компетентного органа Республики Кыргызстан на запрос не поступил.

Трудовая книжка истца содержит запись о периоде работы истца с 27.08.1984г. по 17.02.1998г. (непрерывно) в научно-исследовательском проектно-конструкторском и технологическом институте (НИИЭМ) в качестве инженера-конструктора III категории в отдел бытовой электротехники. Соответствующие сведения о работе истца внесены в трудовую книжку, оснований не доверять которой не имеется, записи содержат номера приказов и дату о принятии на работу и увольнения, подпись должностного лица, составившего записи о трудовой деятельности истицы, имеется гербовая печать.

Поскольку на момент обращения истца о назначении ей досрочной страховой пенсии были представлены все необходимые документы, отвечающие требованиям действующего пенсионного законодательства для принятия обоснованного решения, ставить в вину лицу неполучение сведений из компетентных органов не может ущемлять и ограничивать право истца, гражданина России о назначении ему по достижении возраста страхового стажа с учетом включения периодов его работы до распада СССР.

Кроме того, получение ответа на запрос по истечении трехмесячного срока обращения с запросом в соответствующие компетентные органы также не может свидетельствовать о правомерности не включения спорного периода в страховой стаж истца.

Суд, проанализировав приведенные нормы права, приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства работы в спорный период времени на территории другого государства - бывшей союзной республики СССР являются допустимыми доказательствами, подтверждающими наличие у истца периода работы с 13.03.1992г. по 17.02.1998г. (учитывая включение ответчиком периода работы с 27.08.1984г. по 12.03.1992г.), подлежащего включению в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 23 указанного Федерального закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что ФИО2 обращалась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости 09.01.2025г, которая была ей назначена с 01.02.2025г. без учета части спорных периодов.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность произвести с учетом включенных в ее страховой стаж части спорных периодов работы перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 в установленном законом порядке, то есть с 01.02.2025г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж застрахованного лица ФИО2 период работы в Республике Кыргызстан с 20.04.1980г. по 14.07.1980г. в качестве ученицы сварщика на машинах контактной сварки в цеху холодной штамповки Завода Ростсельмаша; с 13.03.1992г. по 17.02.1998г. в Научно-исследовательском проектно-конструкторском и технологическом институте (НИИЭМ) в качестве инженера-конструктора III категории в отдел бытовой электротехники, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.02.2025г. с учетом включенных периодов работы.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение составлено 24.10.2025