Дело № 2-356/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года <адрес>
Колпашевский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ольховской Е.В.,
при секретаре Новиковой О.С.,
помощник судьи Стёпина В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Поток» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Поток» о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения, предусмотренные ч.2.4 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а именно сведения за ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованных лиц: М.А. по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД, У.А., по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что ООО «Поток» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в органах ПФР в качестве юридического лица. ООО «Поток» представлены сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) – по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколами проверок; по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ предоставил по типу «ИСХ» в отношении 2 застрахованных лиц, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколами проверки отчетности от ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления №, № об устранении ошибок и (или) несоответствии между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации где указано, о том что выявлены расхождения в отношении застрахованных лиц, а именно: - М.А., по форме СЗВ-М представлены за периоды январь, февраль, март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ отражено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-ТД отражен прием на работу, однако увольнение с работы в отношении данного застрахованного лица по форме СЗВ-ТД не представлены; - У.А. по форме СЗВ-М представлены за периоды январь, февраль, март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ отражено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-ТД отражен прием на работу, однако увольнение с работы в отношении данного застрахованного лица по форме СЗВ-ТД не представлены. До настоящего времени вышеуказанные сведения ответчиком в ОСФР по <адрес> не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушают права данных лиц на страховую пенсию.
Представитель истца отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, представитель ответчика ООО «Поток» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец просил о рассмотрении дела без участия представителя ОСФР по <адрес>.
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Федеральным законом от 11.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", которые в основной части вступили в силу с 01.01.2023.
Однако в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 11.07.2022 № 237-ФЗ за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органы фонда пенсионного и социального страхования имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).
Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ застрахованными признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").
Согласно ч. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона. К сведениям о трудовой деятельности, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ среди прочего относятся сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений.
Как следует из ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в частности: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, определения тарифов страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам; обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской входит в структуру Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, создано для назначения и выплаты страховых пенсий.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и карточке юридического лица ООО «Поток» зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ; имеет статус действующего юридического лица. Директором ООО «Поток» значится Т.Е.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Поток» в ОПФР по <адрес> предоставлены сведения о стаже двух работающих застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ОСФР по <адрес> направлены уведомления №, № об устранении ошибок и (или) несоответствии между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации.
Однако сведения о факте работы по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении по форме СЗВ-ТД в отношении М.А., У.А. ответчиком до настоящего времени не представлены.
Нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Каких-либо доказательств надлежащего исполнения, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей, суду не представлено, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить расчёт – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Поток» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Поток», ИНН <***>, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения, предусмотренные ч. 2.4 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996, а именно сведения за ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованных лиц: М.А. по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД; У.А. по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении с работы по форме СЗВ-ТД.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Поток», ИНН <***> в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.
Судья: Е.В. Ольховская
Мотивированный текст решения составлен: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Ольховская
Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-356/2025
Колпашевского городского суда Томской области
УИД 70RS0008-01-2025-000508-37