Решение по делу № 2-4061/2023 от 22.11.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4061/2023 по иску ФИО1, Пушилина ПО, ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1, ФИО5, ФИО4 обратились в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с иском о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО6, ссылаясь в обоснование требований на то, что <дата> умер отец истцом ФИО6, <дата> г.р., на момент смерти проживающий по адресу: <адрес>. При жизни отец был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, за него работодателем осуществлялась уплата страховым взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО6

ФИО6 до дня смерти воспользоваться своим правом на получение выплат из накопительной части средств пенсионных накоплений не успел, так как пенсионером ко дню смерти не являлся, с заявлением в пенсионный орган об определении лиц, которым может быть произведена выплата средств его пенсионных накоплений не обращался.

Они, как правопреемники ФИО6, на основании пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют право получение средств, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта, однако установленный законом шестимесячный срок на обращение в пенсионный орган за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного отца был истцами пропущен, по уважительной причине, поскольку о возможности получения этих средств они не знали, пенсионным органом о наличии у ФИО6 пенсионных накоплений и возможности их получения они не извещались.

29.07.2023 года умерла бабушка истцов по отцовской линии - ФИО7, в связи с чем с ними связался нотариус ФИО10 и проинформировала о том, что по закону они имеем право на наследование части имущества умершего отца, если таковое будет обнаружено. Затем их тетя, родная сестра их отца ФИО3, сообщила о том, что бабушкой ФИО7 были получены средства из накопительной части средств пенсионных накоплений их умершего отца ФИО6, которые она, якобы, собиралась передать им: ФИО8, ФИО1, ФИО5 Она поместила их на накопительный счёт. Судьба этих денежных средств нам неизвестна.

Истцы обратились в Пенсионный фонд РФ в г. Москве (где проживают в настоящее время), где их проинформировали, что в судебном порядке они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок и получить в порядке правопреемства средства пенсионных накоплений умершего застрахованного отца ФИО6, а пенсионный фонд в свою очередь взыщет эти средства с их первоначального получателя/наследника (ов), в связи с чем обратились в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, поскольку находится в г. Москве, исковое заявление поддерживает, суду доверяет.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, поскольку находится в г. Москве, исковое заявление поддерживает, суду доверяет.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, поскольку находится в г. Москве, исковое заявление поддерживает, суду доверяет.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в телефонограмме к суду просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам регулируется Федеральными законами от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Закон № 424-ФЗ) (пп. 6, 7, 8 ст. 7) и от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Закон № 111-ФЗ) (п.1 ст. 38 и ст. 39).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц, формировавших на дату смерти средства пенсионных накоплений (далее - СПН) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР), за выплатой СПН, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (далее - Правила выплаты).

Правилами выплаты установлены две категории правопреемников: правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

В соответствии с Правилами выплаты выплата СПН производится:

правопреемникам по заявлению: лицам, указанным в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, и

правопреемникам по закону: родственникам умершего застрахованного лица (детям, супруге/супругу, родителям, братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).

В соответствии с п. 9 Правил выплаты территориальный орган СФР по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению:

- правопреемников по заявлению (путем направления извещения о возможности получения СПН, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (далее - Извещение) в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении СПН адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении);

- правопреемников по закону при наличии информации о них: способ направления Извещений данной категории правопреемников Правилами не определен.

Информация о родственниках умершего застрахованного лица, т.е. правопреемниках по закону, в СФР и его территориальные органы не поступает в связи с отсутствием законодательно установленных норм о представлении в СФР таких сведений какими-либо организациями. Информация о наличии родственников может поступить в территориальный орган СФР из заявления о выплате, поданного другим правопреемником.

Таким образом, в соответствии с Законом № 424-ФЗ и Правилами выплат СФР и его территориальные органы не обязаны информировать родственников умершего застрахованного лица о наличии у него пенсионных накоплений. Поэтому выплата пенсионных накоплений умершего застрахованного лица осуществляется только в отношении тех граждан, которые обратились за этими средствами в территориальные органы Пенсионного фонда.

Дополнительно сообщил, что информация о праве на получение СПН умершего застрахованного лица не является закрытой, размещена на Интернет-ресурсах, а также на сайте СФР и находятся в свободном доступе.

Заявление о распределении СПН ФИО6 в территориальные органы СФР по Самарской области не подавал, правопреемников при жизни он не определял. Право на получение СПН имеют родственники умершего застрахованного лица, правопреемники по закону.

В соответствии с п.3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в СФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

В пределах установленного законом шестимесячного срока, в мае 2018 года, с заявлением о выплате СПН ФИО6 обратилась его мать, ФИО7, <дата> г.р., правопреемник по закону 1 очереди.

При подаче заявления ФИО7 сведения об иных известных ей родственниках умершего не указывались.

По заявлению ФИО7, выплата СПН умершего застрахованного лица ФИО6, учтенных на его индивидуальном лицевом счете, произведена Отделением в январе 2019 года.

Средства перечислены на счет ФИО7 в ПАО «Сбербанк».

Истцы, ФИО1, ФИО5, ФИО4, с заявлением правопреемника о выплате СПН ФИО6 в территориальные органы СФР не обращались, родственные связи между истцами и умершим не устанавливались, решение о выплате (об отказе в выплате) средств пенсионных накоплений Отделением не выносилось.

В случае восстановления срока для обращения с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений вновь обратившимся правопреемникам, подачи указанного заявления в территориальный орган СФР и вынесения по ним решения о выплате, выплата средств будет производиться из резерва СФР по обязательному пенсионному страхованию. При этом средства пенсионных накоплений ФИО6 будут перераспределены между всеми правопреемниками по закону первой очереди, подавшими заявления о выплате.

В соответствии с п. 31 Правил выплаты в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, восстановление выплаченных из резерва Фонда сумм осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены ранее (в случае их согласия), или в судебном порядке, в случае отсутствия их согласия.

Таким образом, Отделение приобретает право регрессного требования к правопреемникам, которым выплата уже была произведена.

Средства резерва Фонда, в случае выплаты вновь обратившимся правопреемникам по закону первой очереди должны быть восстановлены в резерв Фонда за счет средств наследников ФИО7, умершей <дата>.

В соответствии с п. 1 ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Это означает, что в наследственную массу включаются только те имущественные права, которыми наследодатель обладал при жизни.

Статьей 5 Закона № 111-ФЗ установлено, что средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Таким образом, гражданин - застрахованное лицо не является собственником данных средств, а следовательно, не может выступать в качестве наследодателя в отношениях по выплате правопреемникам СПН.

При этом накопительная часть трудовой пенсии в состав наследства не входит и для выплаты пенсионных накоплений законодателем предусмотрен специальный порядок. Эти отношения не представляют собой наследование и регулируются не разделом V ’’Наследственное право” ГК РФ, а нормами пенсионного законодательства.

Основанием для приобретения права требования федеральной собственности и в дальнейшем возникновения права частной собственности граждан (после выплаты им сумм пенсионных накоплений) является Закон № 111-ФЗ в соответствии с п.п.2 п.1 ст.8 ГК РФ.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 05.12.2008 года), восстановление пропущенного срока обращения в территориальные органы СФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы СФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска срока, так и их уважительность.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцам своевременно обратиться в территориальные органы СФР, в исковом заявлении не представлено.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», посвященном вопросам практики рассмотрения судами дел о наследовании, такое обстоятельство, как незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, не признается в качестве уважительной причины.

Таким образом, считает, что субъективные причины, связанные с незнанием истцами своих прав, указанные ими в исковом заявлении, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

3-е лицо ФИО9 привлеченная судом к участию в деле в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений против иска не представила.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «о накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 7 статьи 7 вышеуказанного закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона №424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

В соответствии со ст. 38 ФЗ РФ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок для обращения.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц, формировавших на дату смерти средства пенсионных накоплений (далее – СПН) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за выплатой СПН, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (далее - Правила выплаты).

В соответствии с Правилами выплаты выплата СПН производится:

правопреемникам по заявлению: лицам, указанным в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, и

В соответствии с п. 9 Правил выплаты территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению:

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего этот срок, суд может восстановить срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам.

Судом установлено, что 04.05.2018 умер ФИО6, <дата> г.р., о чем составлена запись акта о смерти № *** от <дата>, что подтверждается свидетельство о смерти серии № ***, выданным Отделом ЗАГС г.о. Сызрань управления ЗАГС Самарской области <дата>.

ФИО6 являлся отцом истцов ФИО1, ФИО5, ФИО4 (до брака ФИО2) А.О., что подтверждается представленными ими свидетельствами о рождении.

Наследственное дело после умершего 04.05.2018 ФИО6 не заводилось, что подтверждено выпиской из реестра наследственных дел.

22.05.2018 мать умершего ФИО6 – ФИО7 обратилась в ГУ – УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета от 24.12.2018 № ***, ФИО7 выплачена сумма пенсионных накоплений в размере 121768,29 руб.

ФИО7 умерла <дата>, после ее смерти открыто наследственное дело № *** от <дата>.

В наследственном деле имеется завещание ФИО7, по которому из принадлежащего имущества квартира, расположенная по адресу: <адрес>, завещена дочери ФИО9 ФИО9 25.08.2023 подала заявление о принятии наследства по всем основаниям.

Дочь ФИО3 <дата> подала заявление об отказе от реализации права на обязательную долю, об отказе от наследства по закону и другим основаниям, в пользу ФИО12

Внуки ФИО4, ФИО1, ФИО5, отец которых ФИО6, являющийся сыном наследодателя, умер 04.05.2018, заявление о принятии или отказе от наследства не подавали, сведения о фактическом принятии наследства ими в наследственном деле отсутствуют. Направлены извещения о порядке принятия наследства после смерти 29.07.2023 бабушки ФИО7

Вместе с тем, истцы в предусмотренный шестимесячный срок с заявлением о выплате пенсионных накоплений после умершего отца ФИО6 не обращались.

Обращаясь в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указали, что пропустили срок, поскольку о возможности получения таких средств не знали и о такой возможности их пенсионный орган не известил.

Иных доказательств в подтверждение заявленных требований истцами суду не представлено.

Однако, обязанность информирования родственников умершего застрахованного лица о наличии пенсионных накоплений законом на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не возложена.

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30.07.2014 N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Восстановление срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и т.п.

Суд считает, что юридическая неграмотность, не извещение истцов не является уважительными причинами пропуска срока и не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, непосредственно связанных с личностью ФИО1, ФИО5, ФИО4, повлекших пропуск ими срока на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершего отца ФИО6, в связи с чем восстановлению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1, <дата> г.р., (* * *), Пушилина ПО, <дата> г.р., (* * *), ФИО4, <дата> г.р. (* * *) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (№ ***) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 года.

Судья: Сорокина О.А.