Решение по делу № 2-4202/2022 от 13.03.2023.

Производство № 2-680/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ОСФР по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что по достижении возраста <данные изъяты> обратилась к ответчику с соответствующим заявлением в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №, так как на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет 5 лет).

При этом, ответчиком не были включены в таковой следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ) – в должности медицинской сестры фтизиатрического ФИО2 медицинской части психиатрической больницы ФКУЗ «<данные изъяты> № <данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) – в должности медицинской сестры фтизиатрического ФИО2 филиала «<данные изъяты> №» <данные изъяты> ФИО7.

Оспаривая решение ответчика, ФИО1 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ФИО14 ФИО7 в должности медицинской сестры фтизиатрического кабинета, где на протяжении полного рабочего дня осуществляет непосредственное обслуживание подследственных туберкулезных больных. Данная должность входит в список работ, профессий и должностей, пользующихся правом на пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда. Более того, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этой же должности засчитан Отделением в ее специальный стаж.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО9, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменные возражения на иск, из которых следует, что согласно ч.6 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ. При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №/ № в отношении ФИО1 производятся начисление и уплата дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование только с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается на основании сведений персонифицированного учета.

Тем не менее, вышеуказанные периоды работы истицы внесены в ее индивидуальный лицевой счет с кодом льготы № без указания кода работы в тяжелых условиях труда.

На дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии продолжительность ее специального стажа составила 04 года 00 месяцев 28 дней, при требуемом специальном стаже в 5 лет.

При таких обстоятельствах, сочла заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Дополнительно пояснила, что в случае включения в специальный стаж работы истицы спорных периодов работы, право на пенсию у нее возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Также указала, что в случае оплаты работодателем за ФИО1 страховых взносов по дополнительному тарифу, спорный период ее работы будет подлежать безусловному включению в специальный стаж работы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, <данные изъяты> ФИО5 по <адрес>, ФИО15. в судебном заседании пояснила, что ФИО1 работает в <данные изъяты> ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. При этом, на протяжении всего периода своей работы ФИО1 осуществляла обслуживание туберкулезных больных. Ее должностные инструкции не менялись с момента трудоустройства. Начиная с 2017 года, организация уплачивает за истицу страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение по дополнительным тарифам.

Дополнительно сообщила о том, что несмотря на результат специальной оценки условий труда ФИО1, проведенной в 2015 году, класс условий труда по должности истца был определен как 3.3, оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение по дополнительным тарифам работодатель начал лишь с ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи, по результатам проведенной служебной проверки работодателем было принято решение о предоставлении корректирующих форм индивидуальных сведений за 2014-2016 гг. в отношении истицы, с одновременным начислением и уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», сохранено действие Списка № и Списка №, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, применявшихся на территории Российской Федерации сначала на основании пункта 1 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а затем на основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (пп. «б» п.1):

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

- Список № производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Разделом XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №) «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» (код позиции № право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено медицинским сестрам, непосредственно обслуживающим больных, в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО2.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты> процентов рабочего времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 54 лет ФИО1 обратилась к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ГУ-ОПФР по <адрес>) с заявлением о досрочном назначение пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в этом, сославшись на отсутствие требуемого специального стажа не менее 5 лет, который, по его мнению, на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры фтизиатрического ФИО2 филиала «Медицинской части №» <данные изъяты> ФИО7.

Оспаривая правомерность вынесенного решения, ФИО1 инициировала настоящее судебное разбирательство, приведя в обоснование своей позиции вышеизложенные доводы, оценивая которые, суд принимает во внимание следующее.

Разделом XXIV Списка № право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено медицинским сестрам, непосредственно обслуживающим больных, в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО2.

Пенсионное законодательство предусматривает возможность досрочного назначения пенсионным органом страховой пенсии по старости на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным ФИО12 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного ФИО12 Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте, или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа. Из них можно установить период работы в определенной профессии и должности либо на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно частям 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела и объяснения сторон усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ФКУЗ «<данные изъяты> № Федеральной службы исполнения наказаний», где осуществляет свою трудовую деятельность до настоящего времени.

При исчислении специального стажа заявителя, ответчиком исключены спорные периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры фтизиатрического кабинета, ввиду установления Протоколом оценки условий труда по напряженности трудового процесса № допустимого 2-го класса условий ее труда. Помимо прочего, ответчик ссылается на то обстоятельство, что, согласно сведений персонифицированного учета, указанный период работы истца представлен стажем на общих основаниях.

Однако, по мнению суда, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца в силу следующего.

Как усматривается из трудовой книжки, являющейся согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО12 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в <данные изъяты>-<данные изъяты> <данные изъяты> в фтизиатрический кабинет медицинской части на должность медицинской сестры.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой во фтизиатрический ФИО2 филиала «Медицинская часть» №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело» на основании ФИО5 по <адрес> №-№ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело».

Согласно справки <данные изъяты> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ в филиале здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» в должности медицинской сестры фтизиатрического кабинета по настоящее время (ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

В соответствии с должностной инструкцией (л.д.79-82), в обязанности медицинской сестры фтизиатрического ФИО2 медицинской психиатрической больницы ФКУ <данные изъяты> ФИО7, ФИО1 входит:

- согласно назначениям врача фтизиатра проводить лечение больных активным туберкулезом, состоящим в 1 ГДУ, а также больных активным затухающим туберкулезом (2 ГДУ),

- производить назначенные врачом фтизиатром обследования, больным активным туберкулезом, состоящим в 1 ГДУ, а также больных затухающим туберкулезом (2 ГДУ),

- совместно с врачом фтизиатром проводить обход больных, страдающих активными формами туберкулеза (1 ГДУ, 2 ГДУ),

- производить забор мокроты на МБТ у больных активным туберкулезом, состоящих в 1 ГДУ, а также больных активным затухающим туберкулезом (2 ГДУ), на посев и бактериоскопию 3-х кратно при поступлении. Составлять заявку в лабораторию, пофамильно, с указанием номера камеры на исследование мокроты, крови вновь выявленным больным, помещенным в туберкулезную камеру на лечение в течение первых шести суток и 1 раз в месяц, лицам, находящимся на лечении в зависимости от фазы лечения,

- проводить постановку пробы Манту всем несовершеннолетним в учреждении с выборкой их амбулаторных карт,

- поддерживать санитарно-эпидемический режим в процедурном кабинете. После каждого приема больных активным туберкулезом проводить дезинфекцию,

- проводить лечение, назначенное врачом фтизиатром, контактных 4 ГДУ и больных с 3 ГДУ,

- контролировать и организовывать меры текущей дезинфекции в туберкулезных камерах во время санитарной обработки больных туберкулезом,

- вести учет игл, шприцев, колюще-режущего инструментария в процедурном кабинете и личных медикаментов. Проводит дезинфекцию и стерилизационную очистку многоразового инструментария, используемого при работе с фтизиатрическими больными, а также дезинфекцию многоразового медицинского инструментария,

- вести ежедневный учет больных активным туберкулезом, входящим в 1 ГДУ, а также больных активным затухающим туберкулезом (2 ГДУ), отказывающихся от приема лекарств и докладывать врачу фтизиатру,

- отбирать амбулаторные карты контактным с 4 ГДУ. Составлять камерные списки больных туберкулезом, контролировать раздачу пищи больным, согласно назначенных диеты и норм,

- выдавать медицинские препараты, назначенные врачами – специалистами во время консультаций, больным активным туберкулезом, состоящим в 1 ГДУ, а также больным активным затухающим туберкулезом (2 ГДУ), в туберкулезном кабинете,

- знать всех фтизиатрических больных по фамилиям, особенности состояния больных, назначенное им лечение и вид режима,

- осуществлять кормление тяжелобольных, душевнобольных и лиц, отказывающихся от приема пищи, страдающих активными формами туберкулеза (1 ГДУ, 2 ГДУ),

- контролировать прием лекарств больными активным туберкулезом (1ГДУ, 2ГДУ),

- немедленно сообщать лечащему врачу, а в его отсутствие – начальнику медицинской части или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния больного активным туберкулезом,

- изолировать больных в агональном состоянии, вызывать врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий.

Таким образом, анализ должностной инструкции медицинской сестры фтизиатрического кабинета медицинской психиатрической больницы <данные изъяты> ФИО7, ФИО1 показывает, что истица на протяжении полного рабочего дня осуществляла обслуживание туберкулезных больных и несла за них ответственность.

При этом, в материалы дела представлены должностные инструкции медицинской сестры фтизиатрического кабинета медицинской психиатрической больницы <данные изъяты>-№ ФИО7, утвержденные в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ годах. Оценка данных инструкций показала, что они идентичны, из чего следует, что условия труда у медицинской сестры фтизиатрического кабинета не менялись.

Данные выводы подтверждены и пояснениями представителя <данные изъяты> ФИО7, которая сообщила суду о том, что на протяжении всего периода работы в указанной должности истец была постоянно в течение рабочего дня занята на работах с подследственными, больными туберкулезом и ее должностные обязанности не изменялись, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего момента времени.

Как следует из справки №/№ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО7, ФИО1 была принята на работу во фтизиатрический кабинет медицинской части психиатрической больницы федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» с ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры на полный рабочий день на <данные изъяты> ставку (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № медицинская часть психиатрической больницы федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» была выделена в отдельное подразделение: филиал «Медицинская часть №» федерального казенного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> № <данные изъяты>».

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была переведена во фтизиатрический кабинет филиала «Медицинская часть №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» на должность медицинской сестры на полный рабочий день на <данные изъяты> ставку, где и работает по настоящее время в соответствии с Приказом <данные изъяты>№ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.

Должность медицинской сестры связана непосредственно с работой с подследственными больными на полный рабочий день, на ставку заработной платы, что дает ей право на льготное пенсионное обеспечение.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации по сертификационному циклу «сестринское дело во фтизиатрии» с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-км).

В отпуске без сохранения заработной платы не находилась. Неоплаченных больничных листов не было.

Справка выдана на основании следующих документов: штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., книга приказов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работодатель подтверждает льготный характер работы истицы.

Тем не менее, в обоснование своей позиции, ответчик ссылается на сведения, отраженные в Протоколе оценки условий труда по напряженности трудового процесса №-№, согласно которому на рабочем месте истца установлен 2 класс условий труда, как допустимый.

Вместе с тем, как усматривается из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена надбавка к должностному окладу за работу с больными туберкулезом в размере <данные изъяты> % и в размере <данные изъяты>% за оказание противотуберкулезной помощи и за контакт с больными активной формой туберкулеза, а также за вредные условия труда в размере <данные изъяты>%.

Помимо этого, истице установлена сокращенная продолжительность рабочей недели в размере <данные изъяты> часов, а также предусмотрено право на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда (за фактически отработанное время в этих условиях).

Согласно справке <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФИО12 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 12 календарных дней, в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 25 календарных дней.

Согласно карте № специальной оценки условий труда на рабочее место «медицинская сестра» наименование структурного подразделения «фтизиатрический ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, класс условий труда по названной должности определен ка 3.3, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что из представленных документов однозначно усматривается факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности во вредных условиях труда, в том числе и до ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, при вынесении решения суд учитывает то обстоятельство, что согласно справки <данные изъяты> ФИО7 №/ТО/22-б/н от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 производятся начисления и уплата дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а данный период ее работы включен пенсионным фондом в ее специальный стаж в добровольном порядке.

На данное обстоятельство в судебном заседании указывала и представитель <данные изъяты> ФИО16

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец на протяжении всего времени своей работы в данной организации осуществляла трудовую деятельность в одной и той же должности - в качестве медицинской сестры фтизиатрического ФИО2 <данные изъяты> ФИО7. Объем и характер должностных обязанностей ФИО1 изложен в ее должностных инструкциях, согласно которым в течение рабочего дня медицинская сестра фтизиатрического ФИО2 оказывает медицинскую помощь подследственным, больных туберкулезом.

Данный распорядок работы истца не изменялся с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к убеждению, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отличается от последующего периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ, она также постоянно и непосредственно осуществляет медицинское обслуживание подследственных, больных туберкулезом, в связи с чем, спорные периоды должны быть включены в специальный стаж истца.

Между тем, сведения о работе истца за спорный период организацией представлены без кода льготы как «работа на общих основаниях», что является, по мнению ОПФР самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленного иска, так как приоритет сведений персонучета презюмируется.

Оценивая данную позицию, суд принимает во внимание следующее.

Порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Анализ представленных при разрешении настоящего спора доказательств льготного характера работы истца позволяют суду прийти к убеждению о недостоверности сведений работодателя, подававшего сведения персонифицированного учета за истца в спорный период работы без соответствующего кода льготы и уплаты дополнительного тарифа.

Подтверждением данного вывода является и представленный в материалы дела Акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> ФИО10, из которого следует, что индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленные страхователем <данные изъяты> ФИО6, признаны пенсионным органом недостоверными, в связи с чем работодателю предложено предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. с кодом льготы № с одновременным начислением и уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу за указанный период работы истицы.

В этой связи, представителем <данные изъяты> ФИО7 суду представлено поручение о перечислении на счет пенсионного органа страховых взносов по дополнительному тарифу за спорный период работы в отношении ФИО1

Как усматривается из выписки из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом представленных работодателем откорректированных данных, страховой стаж истицы составил <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, что более требуемых <данные изъяты> лет, а ее специальный стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, что превышает требуемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости показателя в <данные изъяты> лет.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры фтизиатрического кабинета медицинской части психиатрической больницы ФКУЗ «<данные изъяты> № <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры фтизиатрического кабинета филиала «<данные изъяты> №» <данные изъяты> ФСИН России, подлежит безусловному зачету в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, законодатель наделяет Правительство правом определения порядка их исчисления, но при этом в силу ст.15 Конституции РФ должен исходить из того, что конституционные нормы и принципы имеют высшую юридическую силу и толкование подзаконных актов не могут им противоречить.

Приходя к выводу о возможности включения ряда анализируемых периодов работы истца в специальный стаж, суд также учитывает, что отсутствие надлежащего ведения первичной документации работодателем основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж не является, так как обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей. Обратное бы противоречило установленной ст.39 Конституции РФ гарантии каждому социального обеспечения по возрасту.

Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы истца и исчисленного ГУ - ОПФР специального и страхового стажа, продолжительность такового (более 5 лет) является достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения истцом возраста <данные изъяты> лет, а потому ФИО1 имеет право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН №, ОГРН № включить в специальный стаж работы заявителя, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры фтизиатрического кабинета медицинской части психиатрической больницы ФКУЗ «<данные изъяты> часть № <данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры фтизиатрического кабинета филиала «Медицинской части №» <данные изъяты> ФИО7 и назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В. Селезенева