Дело №2-577/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А.,

при секретаре Добрыниной И.С.,

с участием старшего помощника прокурора ВИМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к ООО «Автошкола Старт» о признании недействительным свидетельства о профессиональной подготовке водителей транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просит признать недействительным свидетельство о профессиональной подготовке водителей транспортных средств №, выданное ПИВ, а также запись в книге учета выдачи свидетельств ООО «Автошкола Старт» под номером 2255.

В обоснование искового заявления истец указал, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства о противодействии коррупции установлено, что ПИВ не обучался в ООО «Автошкола Старт» и не сдавал квалификационный экзамен в указанной организации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заиграевского района РБ ВИМ исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ООО «Автошкола Старт» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без их участия. Против удовлетворения искового заявления не возражает.

Третьи лица РДА и ПИВ, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель МВД по Республике Бурятия САЮ просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя МВД по Республике Бурятия.

Суд, руководствуясь статьей 167ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

В силу ст. 2 данного Федерального закона профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимся знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий (пункт 13).

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации закреплена гарантия права каждого человека на образование.

Согласно пп. 12 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

Согласно пп. 13 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

Согласно ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Согласно ч. 6 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Согласно п. 17 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097, к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные ст. 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу пп. "д" п. 18 указанных Правил для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидат в водители должен представить, в числе прочего, документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением учредителя общества с ограниченной ответственностью «Автошкола Старт» СЕА от ДД.ММ.ГГГГ учреждено ООО «Автошкола Старт», СЕА назначен на должность директора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Автошкола Старт» является «85.42.1 Деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств».

Согласно п. 3.2 Устава ООО «Автошкола Старт» предметом деятельности общества является обучение водителей автотранспортных средств, а также осуществление иных видов деятельности, выполнение других работ и оказание других услуг, не запрещённых и не противоречащих действующему законодательству.

Согласно лицензии Министерства образования и науки РБ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автошкола Старт» предоставлено право оказывать образовательные услуги профессионального обучения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решений учредителей ООО «Автошкола Старт» директором организации являлась САЕ

ДД.ММ.ГГГГ между РДА и САЕ заключен брак, о чем осуществлена запись акта о заключении брака №.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «Автошкола Старт» САЕ, РДА с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности мастера по практическому вождению.

Согласно должностной инструкции мастера производственного обучения вождению, утвержденной директором ООО «Автошкола Старт» САЕ мастер производственного обучения вождению подчиняется директору автошколы, а по вопросам эксплуатации и ремонта учебной техники – механику. Он отвечает за качественное проведение каждого занятия, результаты сдачи экзаменов по вождению, техническое состояние и правильное использование закрепленного за ним транспортного средства.

РДА, являясь мастером производственного обучения вождению, представлял автошколы в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, принимал квалификационный экзамен в ООО «Автошкола Старт», в связи с чем имел реальные полномочия по организации выдачи обучающимся в ООО «Автошкола Старт» свидетельств о профессии водителя.

Постановлением старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело № и уголовное преследование по ч.1 ст. 327 УК РФ в отношении РДА по п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ – в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Следствием установлено, что РДА в силу занимаемой должности мастера по практическому вождению и возложенных на него должностных обязанностей, а также в силу родственных отношений с директором ООО «Автошкола Старт» САЕ, осуществил подделку официальных документов через неосведомленного лица – САЕ – свидетельств о профессии водителя, предоставляющих права для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители.

Помимо этого, РДА в силу занимаемой должности мастера по практическому вождению и возложенных на него должностных обязанностей, а также в силу родственных отношений с директором ООО «Автошкола Старт» САЕ, достоверно зная, что ПИВ не обучался в ООО «Автошкола Старт» и не сдавал квалификационный экзамен в указанной организации, осуществил сбыт официальных документов – свидетельства о профессии водителя, выданного на имя ПИВ

Органами следствия установлено, что ПИВ в ООО «Автошкола Старт» профессиональную подготовку водителей транспортных средств категории «В» в период с 17.03.2020г. по 17.03.2023г. фактически не проходил в связи с чем, свидетельство № выданное ООО «Автошкола Старт» на его имя является недействительным и незаконным.

Свидетельство о профессии водителям выдано на основании записи в книги учета выдачи свидетельств ООО «Автошкола Старт» под номером 2255.

В соответствии с п. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка)

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Сохранение свидетельства о профессиональной подготовке водителей транспортных средств, выданного ПИВ, а также записи в книге учета выдачи свидетельств ООО «Автошкола Старт» под номером 2255 влечет возможность получения водительского удостоверения ПИВ, что создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого ПИВ, так и иных участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Заиграевского района Республики Бурятия удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о профессиональной подготовке водителей транспортных средств №, выданное ПИВ, а также запись в книге учета выдачи свидетельств ООО «Автошкола Старт» под номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Зарбаева В.А.

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2023г.

Судья Зарбаева В.А.