Дело № 2-6899/2025
УИД 35RS0010-01-2025-009286-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 14 июля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,
при секретаре Михайлове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд), в обосновании исковых требований указав, что решением ОСФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с не достижением возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При определении права на страховую пенсию в длительный страховой стаж не учтен период обучения с 01.09.1980 по 06.07.1985.
Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец просит суд признать решение ОСФР по Вологодской области от 11.03.2025 № незаконным и не порождающим правовых последствий, возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность зачесть в длительный страховой стаж истца периоды обучения в Вологодском государственном педагогическом институте с 01.09.1980 по 06.07.1985.
В порядке подготовки к судебному разбирательству к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет».
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель, действующая по устному ходатайству, ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области, действующий на основании доверенности, ФИО3 исковые требования не признала по доводам возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением ОСФР по Вологодской области от 11.03.2025 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку истец не достиг пенсионного возраста, установленного Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Законом № 400-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости с 01.01.2019 имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании данного приложения, право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии требуемой продолжительности стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, для мужчин, которые достигли возраста в 2022 году (60 лет) возникает через 4 года после достижения соответствующего возраста. Для реализации права на назначение пенсии необходимо обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии, но не ранее чем за месяц до даты возникновения права.
Возраст 60 лет достигнут 27.11.2022. Следовательно, право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ возникнет не ранее 27.11.2026. С заявлением о назначении страховой пенсии необходимо обратиться не ранее 27.10.2026.
Согласно части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Учитывая, что страховой стаж заявителя на дату обращения (27.11.2024) составляет 38 лет 11 месяцев 17 дней, правовых оснований для применения указанной выше нормы нет.
При определении права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж не учтены: периоды обучения с 01.09.1980 по 06.07.1985, период получения пособия по безработице с 24.11.2014 по 01.02.2015.
Включение в страховой стаж периода обучения, получения пособия в Центре занятости населения при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж не предусмотрено.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы заработная плата не начисляется, и, следовательно, не взимаются страховые взносы.
Из трудовой книжки № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в число студентов курса физико-математического факультета Вологодского государственного педагогического института, 06.07.1985 отчислен из числа студентов в связи с окончанием института.
Согласно документам, представленным ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет», ФИО1 на основании приказа от 22.08.1980 № зачислен в число студентов 1 курса дневного отделения физико-математического факультета во специальности «Физика», 06.07.1985 отчислен из числа студентов дневного отделения в связи с окончанием срока обучения на основании приказа от 06.07.1985 №. По окончанию обучения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом о высшем образовании серии №, регистрационный № по специальности «Физика и математика», присуждена квалификация «Учитель физики и математики».
Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.
Так, согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Изложенное свидетельствует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.
Согласно данного порядка в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12).
Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.
Спорный период обучения истца с 01.09.1980 по 06.07.1985 в Вологодском государственном педагогическом институте не относится к числу указанных в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов, подлежащих включению в длительный страховой стаж.
В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период обучения не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением общих правил подсчета соответствующего стажа, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил менее 42 лет, оснований для назначения пенсии со снижением общеустановленного возраста не имеется.
Доводы истца о том, что действующее законодательство предусматривает включение периода обучения в вузе в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд отклоняет, поскольку, учитывая ч.9 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях» период учебы не предусмотрен ч.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем не может быть включен в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Проанализировав установленные обстоятельства и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами материального и процессуального права, приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными, поскольку в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 не было представлено суду допустимых доказательств по делу.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании решения незаконным и обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025.