№2а-453/2022 (строка 172а)

УИД №36RS0036-01-2022-000592-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 14 октября 2022 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кондратьева М.В.,

при секретаре Швабриной М.Е.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Таловского района Воронежской области Рыбальченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Таловского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Таловского района Воронежской области обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ, с требованиями о признании информации, размещенной на интернет-странице сайта с URL-адресом: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет-ресурсов. Проведенным мониторингом установлено, что на интернет-странице сайта с URL-адресом: <адрес> размещена информация о способах ловли вырезуба (кутума), занесенного в Красную книгу РФ и Красную книгу Воронежской области. При этом вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется; ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь; ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Сведения, размещенные на указанной интернет-сайте вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности, возможности и допустимости ловли рыб, занесенных в Красную книгу, побуждают данный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. На момент проверки указатели интернет-страницы отсутствуют в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Лицо, разместившее информацию, не установлено. Установить владельца сайта не представилось возможным, доменное имя зарегистрировано в Германии.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Таловского района Воронежской области Рыбальченко В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик - владелец и (или) владельцы сайта и (или) страницы с URL-адресом: <адрес> в сети "Интернет" не выявлен. Извещение о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещено на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в соответствии с положениями ч.3 ст.265.3 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, проверив имеющиеся материалы дела в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно п.1 ч.1,9 ст.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в ред. от 28.06.2022) к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции

Одним из главных принципов законодательства о рыболовстве согласно положениям ст. 2 указанного Федерального закона является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

В силу ч.1 ст.60 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.03.2020г. №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ» в раздел 2 отряда главы карпообразные, главы позвоночные под номером 195 внесен «Вырезуб» - «Rutilus frisli frisli». Так же, Вырезуб под номером 4 отряда Карпообразные – семейства Карповые – занесен в Красную книгу Воронежской области, утвержденную постановлением администрации Воронежской области от 01.07.2008 №561.

Сведения, размещенные на интернет-сайте с URL-адресом: <адрес> вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности, возможности и допустимости ловли рыб, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Воронежской области, побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст.258.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных); статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ. Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах ловли рыбы, занесенной в Красную книгу РФ.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-Ф3 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространенно которой в Российской Федерации запрещено.

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-Ф3).

Из представленных в материалы дела скриншотов интернет-страниц, актов осмотров интернет-сайта достоверно усматривается наличие на указанных административным истцом интернет-страницах информации о способах ловли краснокнижных рыб; доступ к которой не ограничен; в связи с чем требования о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации как противоречащей ее законодательству подлежат удовлетворению.

На момент рассмотрения административного дела указатели страницы с URL-адресом, указанным административным истцом не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с положениями ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице сайта с URL-адресом: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 14 октября 2022 года.

Судья М.В. Кондратьев