50RS0№-26 Дело №а-8287/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> Московской области 11 июня 2025 г.
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной М.В.,
при секретаре Жигайло Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Московская административная дорожная инспекция обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №- СД в полном объеме.
Требования административного искового заявления мотивированы тем, что Инспекция рассмотрела материалы сводного исполнительного производства №-СД по административным правонарушениям, возбужденного судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАШ № ГУФССП по Московской области ДД.ММ.ГГ в отношении должника ФИО1 Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству № составляет 80 800 руб., перед Инспекцией 24 000 рублей. Специальное право ФИО1 в виде права управления транспортным средством подтверждается водительским удостоверением 9929 633716. В соответствии с нормами ст. 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный ответчик меры по добровольному погашению задолженности не предпринял, при этом он извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, а также ФИО1 разъяснены положения ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Определением Люберецкого городского суда Московской области к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: судебный пристав – исполнитель МОСП по ВАШ № России по Московской области ФИО2, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекция ГУ МВД России по <адрес>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.
Представитель административного истца Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщал, ходатайств об отложении дела слушанием не представил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил, ходатайств об отложении дела суду не представил.
Представители заинтересованных лиц: судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № России по Московской области ФИО2, представители ГУ ФССП России по Московской области, МОСП по ВАШ № России по Московской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с нормами ст. 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Как следует из ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.
Частью 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Судом установлено, что на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУ ФССП по Московской области находятся сводное исполнительное производство № на общую сумму 80 800 рублей, взыскание выполняется в рамках 68 исполнительных производств в отношении должника ФИО1
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в Федеральную службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительных документах требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 ФЗ "Об исполнительном производстве". Срок для добровольного исполнения составляет пять дней.
Согласно содержанию административного иска, не оспоренного административным ответчиком, ФИО1 (должник) был предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований в отношении него могут быть установлены временные ограничения, в том числе на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.
Административный ответчик меры по добровольному погашению задолженности не предпринял, при этом он извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, а также ФИО1 разъяснены положения ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет специальное право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением 9929 633716, выданным ДД.ММ.ГГ в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Люберецкое.
В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил суду сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, а также отмены или признания незаконными постановлений об установлении задолженности или решения суда об отсутствии у него задолженности, как и не представил доказательств того, что наличие специального права является основным законным источником средств к существованию.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, поскольку у должника имеется задолженность по исполнительному производству №-СД и доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа не представлено.
При этом, по смыслу законодательства временное ограничение в ходе исполнения требований исполнительного должно быть соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах, срок временного ограничения ФИО3 на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством следует установить до погашения задолженности по исполнительному документу№-СД.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения (водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГ), временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.В. Родина
Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГ
Судья М.В. Родина