Решение по делу № 2А-851/2023 от 22.06.2023 - о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №91440/19/15011-ИП, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязании судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в виде проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств, в случае обнаружения факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из дохода должника и в целях восстановления нарушенных прав обязать судебного пристава-исполнителя произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Дело №2а- 851/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023г. г. Моздок РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Оганесян А.В., рассмотрев в упрощенном порядке дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к Управлению ФССП России по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю Моздокского районного отдела судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО1 о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №91440/19/15011-ИП, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязании судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в виде проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств, в случае обнаружения факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из дохода должника и в целях восстановления нарушенных прав обязать судебного пристава-исполнителя произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с указанным административным иском и в обоснование исковых требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в ОСП по Моздокскому району УФССП России по РСО - Алания был предъявлен исполнительный документ № 2-2080/19 от 11.10.2019 г. о взыскании задолженности в размере 30803 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста и с 02.12.2017 г. является получателем пенсии, однако задолженность ФИО2 не погашена - остаток долга составляет 8592,42 руб., деньги на расчетный счет взыскателя не поступают. Из-за допущенной волокиты нарушено право истца, как взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Стороны о слушании дела уведомлены в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ООО «АФК», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Моздокского РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 в судебное заседание не явилась, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала и просила отказать.

Представитель административного ответчика - УФССП по РСО - Алания и ФИО2, участвующая в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены, каких-либо ходатайств в суд не представили, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 Моздокского судебного района РСО-Алания от 11.10.2019 г. № 2-2080/2019 с ФИО2 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору и госпошлина, всего - 30803 руб. 09.01.2020 г. судебным приставом - исполнителем Моздокского отдела судебных приставов по РСО-Алания на основании заявления ООО «АФК» возбуждено исполнительное производство №91440/19/15011-ИП на основании указанного судебного приказа.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, направленные на розыск имущества должника. Так, приставом 09.01.2020 г. 11.02.2020 г., 22.04.2020 г., 22.05.2020 г., 23.05.2020 г., 26.06.2020 г., 21.08.2020 г., 26.08.2020 г., 08.09.2020 г., 13.11.2020 г., 14.11.2020 г., 16.11.2020 г., 18.11.2020 г., 27.11.2020 г., 03.12.2020 г., 04.12.2020 г., 15.12.2020 г., 18.12.2020 г., 25.12.2020 г., 21.04.2021 г., 27.05.2021 г., 04.08.2021 г., 29.09.2021 г., 18.11.2021 г., 26.11.2021 г., 02.12.2021 г., 03.12.2021 г., 20.01.2022 г., 02.02.2022 г., 07.02.2022 г., 18.04.2022 г., 23.05.2022 г., 27.05.2022 г., 13.07.2022 г., 05.09.2022 г., 12.10.2022 г., 28.10.2022 г., 29.11.2022 г., 29.11.2022 г., 30.11.2022 г., 17.05.2023 г., 02.06.2023 г. направлены запросы в ГИБДД МВД России, ФНС России, Росреестр, ПФР, ЗАГС, УФМС, кредитные организации.

23.01.2020 г., 24.08.2020 г., 29.03.2021 г., 30.09.2021 г.01.10.2022 г., 02.04.2023 г. были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

23.01.2020 г., 22.05.2020 г., 21.01.2021 г. года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

14.11.2020 г., 01.12.2020 г., 30.09.2021 г. были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно реестров перечисляемых сумм к заявкам на кассовые ордера № 107009 от 17.02.2022 г., № 116126 от 21.03.2022 г.., № 111007 от 09.03.2022 г., №128892 от 04.05.2022 г., № 135051 от 24.05.2022 г., №43658 от 18.06.2021 г, № 53723 от 05.08.2021 г., №144669 от 23.06.2022 г., № 152920 от 01.08.2022 г., № 35171 от 19.05.2021 г., № 65721 от 14.09.2021 г., № 95541 от 22.12.2021 г., № 167621 от 14.09.2022 г., № 161178 от 23.087.2022 г., № 175551 от 13.10.2022 г., № 57054 от 24.11.2020 г., № 87814 от 25.11.2021 г., № 186053 от 22.11.2022 г., № 191789 от 14.12.2022 г., № 29396 от 27.04.2021 г., № 59137 от 19.08.2021 г., № 79074 от 26.10.2021 г., № 11756 от 06.03.2023 г., № 5136 от 02.02.2023 г., № 24961 от 02.05.2023 г., № 15199 от 17.03.2023 г., № 29502 от 16.05.2023 г. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля» с ФИО2 удержаны суммы 875,42 руб., 897,74 руб., 897,74 руб., 897,74 руб., 826,66 руб., 826,66 руб., 987,53 руб., 987,53 руб., 826,66 руб., 826,66 руб., 987,53 руб., 987,53 руб., 987,53 руб., 170,36 руб., 826,66 руб., 987,53 руб., 987,53 руб., 943,06 руб., 826,66 руб., 826,66 руб., 1034,93 руб., 1034,93 руб., 1034,93 руб., 1034,93 руб., 1034,93 руб., 1034,93 руб.

Рассматривая доводы истцовой стороны, суд принимает во внимание, что по смыслу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Доводы общества о бездействии судебных приставов-исполнителей носят предположительный характер, документально не подтверждены и подлежат отклонению, поскольку представленные в суд доказательства подтверждают принятие судебными приставами-исполнителями всех предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мер для полного исполнения решения суда в пользу заявителя.

В силу пункта 16 части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.

Между тем каких-либо оснований для проведения проверки правильности удержания перечисляемых ООО «АФК» денежных сумм не усматривается, в связи с чем суд приходит к выводу, что приставом-исполнителем приняты возможные меры взыскания долга с ФИО2, обращение взыскания на пенсию наложено, отчисление денежных средств подтверждается финансовыми документами, в связи с чем суд не усматривает волокиты и нарушения прав взыскателя действиями пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство финансового контроля» к Управлению ФССП России по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю Моздокского районного отдела судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО1 о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязании судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в виде проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств, в случае обнаружения факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из дохода должника и в целях восстановления нарушенных прав обязать судебного пристава-исполнителя произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника - отказать.

Решение может быть обжаловано через Моздокский районный суд РСО-Алания в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья А.В.Оганесян