55RS0026-01-2023-001466-44

Дело № 12-156/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре Конопелько Р.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в <...>, зал судебных заседаний № 19) 31 июля 2023 года, ходатайство представителя СНТ «Красная гвоздика» о восстановлении срока для обжалования постановления № 1/394 от 21.01.2021, вынесенного главным специалистом отдела регионального государственного экологического надзора, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Омской области по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области № 1/394 от 21.01.2021, СНТ «Красная гвоздика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник СНТ «Красная гвоздика» обратился в суд. В настоящей жалобе также заявлено ходатайство о восстановлении срока, в котором указано, что о вынесенном постановлении узнали только от судебных приставов 10.05.2023.

В судебном заседании защитник СНТ «Красная гвоздика» ФИО1 доводы ходатайства поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав лицо, подавшее жалобу, изучив материалы дела, заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Копия постановления главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора, государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ направлена СНТ «Красная гвоздика» посредством почтовой связипо адресу: <адрес>. Как следует из ответа АО «Почта России» указанное заказное письмо № вручено представителю по доверенности Т.М.Н. ДД.ММ.ГГГГ с помощью сервиса простая электронная подпись.

Таким образом, последний день для подачи жалобы - 09.03.2021, 10.03.2021 постановление вступило в законную силу.

Следовательно, 11.05.2023 жалоба на постановление должностного лица была подана СНТ «Красная гвоздика» с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Между тем, уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года № 777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года № 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).

Довод СНТ «Красная гвоздика» о том, что постановление об административном правонарушении не было получено, опровергается материалами дела.

Доводы о несогласии с вынесенным постановлением не входят в предмет доказывания относительно разрешения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Поскольку СНТ «Красная гвоздика» не представлено доказательств уважительности пропуска 10-дневного срока обжалования постановления главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области № 1/394 от 21.01.2021, то ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать СНТ «Красная гвоздика» в восстановлении срока обжалования постановления, вынесенного главным специалистом отдела регионального государственного экологического надзора, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Омской области, № 1/394 от 21.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На данное определение может быть подана жалоба в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья: Е.С. Полоцкая