Решение по делу № 2А-287/2023 от 31.05.2023 - о признании решения призывной комиссии незаконным, возложении обязанности принять решение о зачислении <ФИО> в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и выдать военный билет.

Дело 2а-287/2023

УИД 69RS0034-01-2023-000432-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Суханова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобровой Н.М.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

военного комиссара Удомельского городского округа и Лесного муниципального округа Тверской области ФИО3,

представителя заинтересованного лица МО МВД России по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссия Военного комиссариата Удомельского городского округа и Лесного муниципального округа Тверской области, ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» о признании решения призывной комиссии незаконным, возложении обязанности принять решение о зачислении ФИО1 в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и выдать военный билет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссия Военного комиссариата Удомельского городского округа и Лесного муниципального округа Тверской области о признании незаконным решения Призывной комиссии военного комиссариата г.Удомля, Удомельского и Лесного районов Тверской области от 11 декабря 2019 года № 6 о признании ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, возложении обязанности на военный комиссариат Удомельского и Лесного районов Тверской области принять решение о зачислении ФИО1 в запас Вооруженных Сил РФ, как подлежащего призыву на военную службу по достижении им возраста 27 лет, и выдаче военного билета.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 2008 года по 2017 год административный истец являлся гражданином, подлежащим призыву на военную службу (с 18-летнего по 27-летний возраст). С 2010 года по 2017 год на мероприятия, связанные с призывом на военную службу сотрудниками военного комиссариата не вызывался, военную службу не прошел. В 2007 году был зачислен на 1 курс юридического факультета филиала Московского психолого-социального университета, где обучался по 2013 год. В октябре 2013 года самостоятельно прибывал в военный комиссариат г. Удомли перед поступлением на военную службу в ОВД, где служит с 20 ноября 2013 года по настоящее время. По указанию кадрового аппарата в октябре 2022 года обратился в военный комиссариат г.Удомли для получения военного билета. В выдаче военного билета было отказано на основании решения призывной комиссии от 11.12.2019, как не прошедшему военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Решение призывной комиссии считает незаконным. Указывает, что с момента постановки на воинский учет и до поступления на службу в ОВД, проживал и проживает, имея регистрацию, в г.Удомле, не скрывался, повестки от сотрудников военкомата под расписку не получал и не имел необходимости и возможности уклониться.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», в качестве заинтересованных лиц – МО МВД России «Удомельский», Министерство обороны Российской Федерации, МО МВД России по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области.

Административным ответчиком ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» представлены письменные возражения, из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15.02.2007 по настоящее время состоит на воинском учете в военном комиссариате (Удомельского городского округа и Лесного муниципального округа Тверской области). При постановке на воинский учет ФИО1 было выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу МА №. В 2010 году, 2011 году ФИО1 решениями призывной комиссии на основании ст.24 п.1 пп. «а» Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлялись отсрочки от призыва на военную службу в связи с признанием в установленном порядке негодным к военной службе на срок 6 месяцев. В материалах личного дела имеются сведения о том, что ФИО1 проходил обучение в филиале Московского психолого-социального университета на заочной форме обучения. Однако справки подтверждающие обучение ФИО1 в военный комиссариат не поступали. После окончания учебного заведения, получения диплома и трудоустройства в органы внутренних дел Российской Федерации ФИО1 в соответствии частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязан был сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат о получении им образования, о месте жительства и месте работы, а также явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, что им исполнено не было. В период с 2013 года по 18.04.2017 года (достижение возраста 27 лет) ФИО1 самостоятельно, а также руководителем органа внутренних дел, где он проходил службу, в военный комиссариат не предоставлялись ежегодно до 1 октября документы, подтверждающие прохождение им службы в органах внутренних дел. В материалах личного дела такие справки отсутствуют. Ходатайство о зачислении ФИО1 на специальный воинский учет с именным списком органом внутренних дел в военный комиссариат также не предоставлялось. Вся поступающая в военный комиссариат корреспонденция, независимо почтой либо предоставляется лично гражданином, регистрируется в журнале учета входящих документов. Таким образом, после окончания учебного заведения и до достижения 27 лет административный истец в военный комиссариат никаких сведений о наличии права на отсрочку не предоставлял, чем нарушил требование законодательства. Военный комиссариат неоднократно вызывал ФИО1 для прохождения медицинской и призывной комиссии, о чем свидетельствуют корешки повесток с рапортами и объяснительными, но он не являлся. Повестки о вызове в военный комиссариат почтой не направлялись, так как согласно п.2 статьи 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. В отношении ФИО1 военным комиссариатом направлялись обращения в МО МВД России «Удомельский» об установлении местонахождения ФИО1, которому не представилось возможность вручить повестку для явки в отдел военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а именно 23.05.2012 года, 22.04.2014 года, 17.03.2015 года, 12.04.2016 года, 19.10.2016. Проводимыми военным комиссариатом розыскными мероприятиями установить местонахождение ФИО1 не представилось возможным, так как по адресу, указанному в личном деле призывник фактически отсутствовал. Сам ФИО1 другой адрес места жительства (места пребывания) и контактные данные в военный комиссариат не сообщал. В личном деле ФИО1 после 01.01.2014 отсутствуют документы, подтверждающие то, что он проходил службу в органах внутренних дел и имел специальное звание, а также документы, свидетельствующие об окончании образовательных организаций высшего образования органов внутренних дел. Отсрочка от призыва на военную службу по вышеуказанному основанию ФИО1 не предоставлялась. ФИО1 в военный комиссариат явился лично только за получением военного билета, в декабре 2019 года. В период с 2012 года по 18.04.2017 года отсрочки ФИО1 не предоставлялись, об изменении данных воинского учета в военный комиссариат он не сообщал, за получением в установленном порядке отсрочки не обращался. В связи с вышеизложенным, призывная комиссия вынесла свое заключение, в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых ФИО1 не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву. ФИО1 злоупотребил предоставленными правами, уклоняясь от призыва на военную службу, что давали призывной комиссии основания к вынесению решения о признании гражданином не прошедшим военную службу по призыву не имя на то законных оснований. С исковыми требованиями административного истца ФИО1 в части возложения обязанности на военный комиссариат выдать военный билет ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» не согласен. Вопрос о зачислении в запас граждан является исключительной компетенцией призывной комиссий, то при точном соблюдении норм, установленных действующим законодательством, суд не вправе подменять функции и полномочия призывной комиссии и решать вопросы, относящиеся к исключительной компетенции соответствующего органа. Кроме того, ФИО5 пропустил процессуальный срок обжалования решения призывной комиссии.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, дополнительно пояснив, что пропуск процессуального срока обжалования решения является уважительным, поскольку изначально административный истец обратился в суд с иском в пределах срока обжалования решения комиссии, работа истца носит оперативный и командировочный характер, просили восстановить срок на обжалование оспариваемого решения.

Военный комиссар Удомельского городского округа и Лесного муниципального округа Тверской области ФИО3 по заявленным требованиям возражал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях ФКУ «Военный комиссариат Тверской области».

Представитель заинтересованного лица МО МВД России по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области ФИО4 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, дополнительно пояснил, что работодателем ежегодно в военкомат предоставлялись именные списки лиц, подлежащих учету в военном комиссариате.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пункту 1.1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших её до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

В силу пункта 5.1 статьи 8 Закона № 53-ФЗ гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета); справка взамен военного билета.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 октября 2014 года № 26-П высказал правовую позицию, согласно которой неисполнение гражданином Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва предполагает совершение им действий или бездействие, которые сопряжены с неисполнением им обязанностей по воинскому учету, предусмотренных Законом № 53-ФЗ, или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу и для пресечения которых в действующем законодательстве предусматриваются механизмы, влекущие административную или уголовную ответственность. Вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности, и в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 статьи 26 Закона № 53-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 31 Закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2 статьи 31 Закона № 53-ФЗ).

Согласно пункт 4 статьи 31 Закона № 53-ФЗ в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

В силу пункта 34 названного акта при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

В соответствии с пунктом 18 Положения контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации.

Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (пункт 19 Положения).

Согласно пункту 1 статьи 52 Закона № 53-ФЗ запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается, в том числе, из числа граждан: не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет; не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет; не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет.

Установлено, что административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15.02.2007 по настоящее время состоит на воинском учете в военном комиссариате Удомельского городского округа и Лесного муниципального округа Тверской области.

При постановке на воинский учет ФИО1 было выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу №.

05.04.2010 и 04.05.2011 ФИО1 решениями призывной комиссии на основании ст.24 п.1 пп. «а» Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлялись отсрочки от призыва на военную службу в связи с признанием в установленном порядке негодным к военной службе на срок 6 месяцев.

Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что 04.04.2013 ФИО1 получена повестка для похождения медицинской и призывной комиссии, назначенной на 05.04.2013 к 9:00.

05.04.2013 ФИО1 решением призывной комиссии признан годным к военной службе (категория «А»).

Вопреки доводам военного комиссара Удомельского городского и Лесного района Тверской области ФИО3, сведений о том, что ФИО1 самовольно покинул Военный комиссариат 05.04.2013, материалы дела не содержат.

Из личного дела призывника ФИО1 следует, что 16.09.2013 он был извещен под расписку о явке в отдел Военного комиссариата Тверской области по г.Удомли для похождения медицинской и призывной комиссии, назначенной на 07.10.2013 к 9:00.

Согласно листкам нетрудоспособности административный истец в период с 07.10.2013 по 30.10.2013 был освобожден от работы по причине нетрудоспособности.

В листках нетрудоспособности указано место работы ООО «Электромонтажная компания».

Вместе с тем, несмотря на наличие, сведений о месте работы административного истца военным комиссариатом не представлено данных об извещении ФИО1 по месту работы, а также о том, представлялись ли указанным работодателем сведения о нем, как о сотруднике, подлежащем призыву.

Материалы дела не содержат сведений и о вручении ФИО1 лично под расписку повесток, направленных по месту жительства административного истца после окончания периода нетрудоспособности, то есть с 01.11.2013.

20.11.2013 между ФИО1 и МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области заключен трудовой договор, согласно которому административный истец принят на работу в МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области на должность оперуполномоченного направления ЭБиПК пункта полиции на режимном объекте МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области.

20.02.2014 между ФИО1 и МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 13 августа 2019 года по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности оперуполномоченный направления уголовного розыска пункта полиции на режимном объекте межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области.

При этом в представленном личном деле призывника, начиная с 04.04.2014 имеется рапорт о том, что повестка ФИО1 не вручена, так как он находится на службе в г.Твери.

Вместе с тем, несмотря на наличие сведений о прохождении ФИО1 службы в органах внутренних дел военным комиссариатом не представлено достаточных доказательств об извещении ФИО1 по месту службы.

Обращения военного комиссариата Тверской области по г.Удомли, Удомельскому и Лесному районам от 22.04.2014, 12.04.2016, 13.10.2016 на имя начальника МО МВД России «Удомельский» об установлении местонахождения гражданина, которому не представилось возможным вручить повестку для явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службы, и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, поскольку данных о направлении указанных обращений, в материалах дела не имеется, как и данных о том, какие по ним были получены ответы. Они не содержат сведения о месте работы административного истца.

Доводы военного комиссара Удомельского городского и Лесного района о том, что ФИО1 до 2014 года уклонился от службы в армии в осеннюю призывную компанию 2013 года, отклоняются судом ввиду следующего.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для поступления на службу в органы внутренних дел гражданин лично представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальный орган, подразделение документы воинского учета - для военнообязанных и граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при поступлении на службу в МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области ФИО1 предоставил документ воинского учета, следовательно, не уклонялся от призыва на военную службу.

При этом суд обращает внимание, что у административного истца обязанность самостоятельно являться в комиссариат отсутствует. Доказательств его уклонения от получения повесток, отказа являться в отдел военного комиссариата, препятствования осуществлению в отношении него мероприятий по призыву не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что военным комиссариатом не в полной мере исполнена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва административного истца на военную службу, в связи с чем административные исковые требования в части признания незаконным оспариваемое решение призывной комиссии Удомельского городского округа Тверской области от 1.12.2019 подлежит отмене.

Правильным способом восстановления нарушенного права является выдача административному истцу военного билета.

Вместе с тем, принятие решения по существу заявленного административным истцом требования о зачислении ФИО1 в запас Вооруженных Сил РФ является компетенцией призывной комиссии Удомельского городского округа Тверской области, суд не вправе обязывать административного ответчика принять то или иное решение, входящее в компетенцию призывной комиссии. В этой части требование административного истца удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что в октябре 2022 года по указанию кадрового аппарата МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области ФИО1 обратился в военный комиссариат города Удомли, Удомельского и Лесного районов Тверской области с целью получения военного билета.

12.10.2022 административному истцу выдана справка взамен военного билета серия № на основании протокола призывной комиссии Удомельского района Тверской области от 11.12.2019 №.

9 января 2023 года ФИО1 обратился в Удомельский городской суд Тверской области с исковым заявлением к Военному комиссариату города Удомля, Удомельского и Лесного районов Тверской области о признании недействительной справки взамен военного билета № от 12.10.2022, возложении обязанности на военный комиссариат города Удомля, Удомельского и Лесного районов Тверской области принять законное и обоснованное решение.

Определением судьи от 13.01.2023 административное исковое заявление оставлено без движения, 03.02.2023 – возвращено.

06.04.2023 ФИО1 обратился с настоящим исковым заявлением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд пропущен ФИО1 по уважительной причине, поскольку о необходимости предоставления на службу военного билета при наличии оспариваемого решения призывной комиссии административному истцу стало известно в октябре 2022 года, доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии муниципального образования Тверской области «Удомельский городской округ» от 11 декабря 2019 года о признании ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Возложить на ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» обязанность выдать ФИО1 военный билет.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Удомельский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А.Суханов

Решение в окончательной форме изготовлено 6 июня 2023 г.