Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молевой Д.А.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ о признании за ней право собственности на жилое помещение – квартиру, площадью 79,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано на то, что указанная квартира была предоставлена ее мужу ФИО8 и членам его семьи – жене ФИО2 и сыну ФИО7 на основании договора социального найма №/тс от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. Истец зарегистрирована в указанной квартире по месту жительства со ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, к договору социального найма №/тс от ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым нанимателем жилого помещения была признана ФИО2

Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако получала отказ. В связи с изложенным, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (ШПИ №).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик, несмотря на уведомление о времени и месте судебного заседания, в назначенное судом время не явились. Об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений на иск не представили. Учитывая, что судебные извещения как юридически значимые сообщения (ст. 165.1 ГК РФ) доставлялись по адресу ответчиков, они согласно ст. 165.1 ГК РФ считаются извещенными.

При таких обстоятельствах, с целью не нарушения прав истца, учитывая согласие истца, положения ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, которые извещались о времени и месте слушания дела и не сообщили об уважительных причинах своей неявки.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в настоящем гражданском деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения РФ в лице ФИО6 – заместителя начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФИО8 был заключен договор социального найма №/тс, по условиям которого нанимателю и членам его семьи (жене ФИО2 и сыну ФИО7) было передано в бессрочное владение и пользование изолированнее жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 79,8 кв.м., по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, кВ.23.

Данное помещение было предоставлено ФИО8 и членам его семьи на основании решения 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8

В связи со смертью нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма №/тс от ДД.ММ.ГГГГ, которым нанимателем жилого помещения была признана ФИО2 вместо первоначального нанимателя.

Материалами дела подтверждается, что истец постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, кВ.23, со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» (в ред. ФЗ от 16.10.2012 г. № 170-ФЗ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 названного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

При этом согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с положениями ст. 92 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Пунктом 2 ст. 92 ЖК РФ предусматривается, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Правилами отнесения жилого фонда к специализированному жилищному и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ №42 от 26 января 2006 года, установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.Согласно п. 12 названных Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Пункт 14 Правил устанавливает, что решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда подлежит направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в Определении N35-В06-12 от 23 июня 2006 года, установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как служебное жилое помещение. В противном случае граждане имеют право реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения независимо от того обстоятельства, что оно предоставлялось им в связи с трудовой деятельностью в государственном или муниципальном учреждении.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если же гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры комната.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и нормы Закона, суд находит требования истца к Министерству Обороны Российской Федерации, о признании права собственности, в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение подлежащими удовлетворению.

По делу установлено, что спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности. Согласно выписке из ЕГРН, сведений о зарегистрированных правах на квартиру не имеется, сведений о присвоении статуса служебного жилого помещения указанной квартире также не имеется.

Суду истцом представлены справки с прежнего места жительства, свидетельствующие о том, что ранее правом на приватизацию она не воспользовалась.

Согласно сведения из ЕГРН, правообладателем жилого помещения – квартиры с кадастровым №, площадью 79,8 кв.м., по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, является ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, на праве оперативного управления, собственником помещения является ФИО1.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Как усматривается в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.08.1993 года за № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», что исходя из преамбулы к ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона порядка оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений государственном или муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).

По смыслу статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», право граждан на приобретение в порядке приватизации в собственность жилого помещения, не может быть ограничено по мотивам нерешенности вопроса о передаче имущества в муниципальную собственность. При этом, право гражданина на приватизацию жилого помещения может быть реализовано им путем обращения в суд в порядке статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации».

При разрешении суд также учитывает, что занимаемая истцом квартира не отнесена к жилым помещениям, которые в силу части 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку истец пользуется квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, на законных основаниях, в приватизации иных жилых помещений не участвовала, право собственности на спорную квартиру никто не оспаривает и сведений об отнесении спорного жилого помещения к служебному (специализированному) жилищному фонду в материалы дела не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру с кадастровым №, площадью 79,8 кв.м., по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, кВ.23.

Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.А. Молева