УИД 19RS0002-01-2023-002227-30
Дело № 2а-1823/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Коноплевой Ю.Н.,
при секретаре Шишкиной А.И.,
с участием прокурора Фетисовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о замене ранее установленных административных ограничений, установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Черногорску (далее ОМВД России по г.Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о замене ранее установленного решением Абаканского городского суда РХ от 24.08.2021 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 21.00 час. до 06.00 час.; установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территорий избранного места жительства – г.Черногорск Республики Хакасия.
Требования мотивированы тем, что 15.10.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г.Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до 20.07.2029 с административными ограничениями в том числе в виде обязательной явки в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. Решением Черногорского городского суда РХ от 29.03.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Черногорского городского суда РХ от 04.08.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок отбытого ФИО1 административного надзора составляет 1 год 5 мес.
К установленному в отношении него административному надзору ФИО1 относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора Фетисовой О.Н., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия доказательств целесообразности замены времени суток в течение которого административному ответчику запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, а также учитывая наличие сведений об официальном трудоустройстве административного ответчика и выполнении трудовой функции за пределами административных границ МО г.Черногорск, полагала необоснованными требования о запрещении выезда за пределы территории избранного места жительства г. Черногорск, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Абаканского городского суда от 24.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 20.07.2029 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ногинского городского суда Московской области от 10.01.2020, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час до 06.00 час., запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
15.10.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Черногорску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Черногорского городского суда РХ от 29.03.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Черногорского городского суда РХ от 04.08.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подписками и письменными предупреждениями.
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность – 24.07.2023 (два состава) по ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, справкой на физическое лицо.
Из справки-характеристики УУП ОМВД России по г. Черногорску следует, что ФИО1 проживает по адресу: *** с сожительницей. Официально трудоустроен в ООО «Разрез Степной». Ранее судим, состоит на учете в ОМВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В нарушении общественного порядка замечен не был, алкоголем не злоупотребляет, жалоб от соседей не поступало. В июле 2023 года привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно ответу АО «Угольная компания «Разрез Степной» от 30.08.2023 ФИО1 не является работником данной организации.
Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая приведенные выше положения Федерального закона «Об административном надзоре» и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и принимая во внимание поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица по месту жительства, суд считает необходимым в целях усиления профилактического воздействия установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства г. Черногорск РХ. Обстоятельств, препятствующих установление данного административного ограничения, суду не представлено.
При этом оснований для замены ранее установленного решением Черногорского городского суда РХ от 24.08.2021 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 21.00 час. до 06.00 час. суд не усматривает, поскольку все административные правонарушения совершены ФИО1 после 22-00 час.
Административным истцом не представлено убедительных доводов о необходимости замены данного административного ограничения, судом таких оснований также не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для их установления.
Руководствуясь статьями 174 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства – г.Черногорск Республики Хакасия.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Ю.Н. Коноплёва
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года.