Дело № 2-2656/2023 14 апреля 2023 года
78RS0019-01-2022-008971-07
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Курилкина А.С.
при секретаре Дмитриевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК-1310 о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЖСК-1310 с требованиями (с учетом пояснений):
- о взыскании с кооператива штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, в размере 484 рублей и 158 рублей 50 копеек, ссылаясь на то, что плата коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению за февраль 2021 года и за март 2021 года начислена неверно, без учета представленных истцом сведений с превышением на 968 рублей в феврале 2021 года;
- о взыскании излишне начисленной за июнь 2021 года (квитанция выставлена в июле 2021 года) платы за коммунальные услуги и штрафа, ссылаясь на то, что при расчете платы ЖСК-1310 неверно учтены предоставленные истцом сведения, в которых указаны в целых числах, без сотых частей;
- об обязании произвести перерасчет платы за отопление, взыскании излишне уплаченных денежных средств, ссылаясь на то, что начисления за данную услугу со стороны ЖСК-1310 с течением времени увеличены кратно и не в соответствуют с действующим тарифам;
- о взыскании с кооператива штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, в размере 8 468 рублей 21 копейки и 1 341 рубля 26 копеек, ссылаясь на то, что в квитанции за май 2022 года ей в отсутствие к тому законны оснований выставлено к оплате в общей сложности 22 198 рублей 79 копеек, из которых 400 рублей и 13 520 рублей – в качестве судебных расходов, 2 682 рубля 51 копейка – незаконные начисления за апрель 2022 года, 333 рубля 90 копеек – пени, незаконно начисленные на недоплату в размере 2 682 рублей 51 копейки;
- о взыскании излишне уплаченных ЖСК-1310 14 607 рублей 36 копеек за неправомерно начисленную платы за управление МКД и плановый ремонт, так как решение собственников помещений МКД об утверждении завышенных тарифов признаны недействительными апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда №.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание 14 апреля 2023 года явился, требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.
Председатель правления ЖСК-1310 ФИО5, представитель ответчика – ФИО6, действующий на основании доверенности, в суд явились, в иске просили отказать, ссылаясь на то, что начисления произведены на основании показаний приборов учета, представленных истцом, что перерасчет по ряду спорных начислений произведен.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе слушания дела установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>.
Квартира истца расположена в доме ЖСК-1310, которое осуществляет управление МКД.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
В силу пп. г п. 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Согласно пп. «б» п. 59 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
Из представленных в дело платежных документов следует, что ЖСК-1310 начисление платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) за февраль 2021 года осуществлено без сведений о показаниях приборов учета, представленных ФИО1 в платежном поручении за январь 2021 года (л.д. 10 т. 1).
ДД.ММ.ГГГГ ЖСК-1310 принято заявление истца с требованием об осуществлении перерасчета (л.д. 21 т. 2).
Вместе с тем, поскольку в марте 2021 года ответчиком такой перерасчет осуществлен в полном соответствии с показаниями приборов учета, что видно из платежного документа за март 2021 года, ФИО1 в требованиях о взыскании с кооператива штрафа размере 484 рублей надлежит отказать.
Несогласие истца с размером осуществленного ответчиком в марте 2021 года перерасчета на сумму 810 рублей 50 копеек, тогда как, по мнению ФИО1, таковой надлежало осуществить на сумму 968 рублей, о незаконности действия ЖСК-1310 не свидетельствует, соответствующие доводы в ходе судебного разбирательства не подтверждены, а судом правильность осуществленного ЖМК-1310 перерасчета проверена, признана обоснованной и аритмически верной.
Материалами дела подтверждено, что сведения о показаниях приборов учета за июнь 2021 года переданы истцом в кооператив посредством отображения соответствующей информации в платежном поручении, а ответчиком осуществлено начисление платы в соответствии с этими показаниями (л.д. 24 т. 2), ввиду чего в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа от суммы, излишне начисленной за коммунальные услуги, предоставленные в июне 2021 года, ФИО1 надлежит отказать.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку ФИО1 доказательств наличия в действиях ЖСК-1310 нарушений при исчислении платы за коммунальные услуги не представлено, судом в обстоятельствах дела незаконные действия ЖСК-1310 в этой части не установлены, исковые требования об обязании произвести перерасчет платы за отопление, взыскании штрафа за февраль 2021 года в размере 484 рублей и за март 2021 года в размере 158 рублей 50 копеек, за июнь 2021 года удовлетворению не подлежат.
В п. 69 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», отражены сведения. которые указываются в платежном документе.
В нарушение данных Правил в платежном документе за май 2022 года (л.д. 14 т. 1) имеются сведения о наличии у ФИО1 обязанности оплатить госпошлину по делу и расходы по судебной экспертизе в размере 400 рублей и 13 520 рублей (с учетом внесенной ответчиком корректировки – 13 250 рублей) соответственно, ввиду чего такие действия ЖСК-1310 надлежит признать незаконными, однако, поскольку в платежном документе за август 2022 года (л.д. 58 т. 1) указание на необходимость внесения таких платежей отсутствует, сведений о том, что истец данное нарушение устранено после обращения истца в кооператив или после внесения ею этих сумм в кассу ответчика, у суда отсутствуют, основания для взыскания с ответчика штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, не имеется.
В платежном документе за апрель 2022 года (л.д. 13 т. 1) имеются указания на наличие у ФИО1 недоплаты на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 682 рублей 51 копейки, а в платежном документе за май 2022 года (л.д. 14 т. 1)– о начисленных ей также пени в сумме 333 рублей 90 копеек.
Обосновывая законность включения данных о задолженности, пени ЖСК-1310 указывал, что в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ принято решение, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальных услуг за период с ноября 2016 года по июнь 2017 года в размере 1 664 рубля 52 копеек, пени в сумме 1 351 рубля 89 копеек (л.д. 1-11 т. 2).
Частью 1 ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а за ненадлежащее исполнение данной обязанности жилищным законодательством предусмотрено начисление пени в порядке ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.
В отсутствие сведений о своевременном исполнении ФИО1 решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит законным и обоснованным включение ЖСК-1310 в платежные документы за апрель-май 2021 года сведений о наличии у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени, ввиду чего оснований для взыскания с ответчика штрафа от суммы 2 582 рубля 51 копейки не имеется.
Согласно пояснением ответчика, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении ФИО1 осуществлялось кооперативом на основании тарифов, утвержденных, в том числе общим собранием собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, <адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.ч. 7, 8 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки дня о продлении сбора дополнительного тарифа в размере 5 рублей с квадратного метра площади помещений для выполнения планового ремонта по замене системы электроснабжения (проводки) в парадных № до декабря 2018 года, признано недействительным.
Частью 2 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).
Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает возврат потребителю излишне уплаченных им исполнителю денежных средств в счет погашения задолженности по жилищно-коммунальным услугам, при этом п. 61 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, установлено, что излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Таким образом, а также учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ о том, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ЖСК-1310 излишне уплаченных ЖСК-1310 14 607 рублей 36 копеек за неправомерно начисленную платы за управление МКД и плановый ремонт надлежит отказать.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ предусмотрено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
Поскольку на правоотношения сторон распространяют свое действия положения Закона РФ «О защите прав потребителей», ФИО1 от уплаты госпошлины за его подачу освобождена, ввиду чего вправе просить о возврате уплаченного (л.д. 7а т. 1) из бюджета государства.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодека РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ЖСК-1310 по включению в платежные документы ФИО1 за май 2022 года в отношении квартиры по адресу: <адрес> сведений о необходимости оплатить госпошлину по делу в размере 400 рублей и расходы по судебной экспертизе в размере 13 520 рублей.
В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.
Взыскать с ЖСК-1310 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Курилкин А.С.
В окончательной форме решение изготовлено 10 июля 2023 года.