Дело № 2а-2874/2023 (43RS0001-01-2023-002898-89)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 05 мая 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Ершовой А.А.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
с участием представителя административного истца адвоката Смирных А.В.,
помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Гавриль В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Кирову о частичной отмене ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Кирову о частичной отмене ограничений административного надзора: отменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат Смирных А.В. подтвердил позицию изложенную в заявлении, на заявленных требованиях настаивал.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Кирову по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила иск рассмотреть в ее отсутствие. По существу заявленных требований не возражала против частичного удовлетворения заявленных требований, а именно: требования об отмене запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Представитель прокуратуры Гавриль В.С. полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что {Дата изъята} ФИО1 был осужден приговором Омутнинского районного суда Кировской области по ч. 2 ст. 306, ст. 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы сроком с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата изъята} установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в отношении него установлен административный надзор на 8 лет, срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел. В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
{Дата изъята} ФИО1 постановлен на учет в орган внутренних дел г.Кирова, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, не трудоустроен, живет за счет денежных средств своей сестры, за 2022, 2023 гг. к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей административного надзора не привлекался.
Согласно справке ТСЖ «Спутник» от {Дата изъята} ФИО1 проживает по адресу: {Адрес изъят}, за время проживания зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, с соседями находится в дружеских отношениях, конфликтов ни с кем не имел, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции УМВД России по г. Кирову характеризуется с удовлетворительной стороны, как лицо на которое жалоб не поступало, в состоянии алкогольного опьянения не замечен, к административной ответственности не привлекался.
Также представлены выписки врача-терапевта, диспансерного отделения КОГКБУЗ { ... } о наличии у ФИО1 заболеваний.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В качестве оснований для частичной отмены установленных ограничений административного надзора ФИО1 в своем административном исковом заявлении указывает, что после освобождения из мест лишения свободы он правонарушений не совершал, характеризуется положительно.
УМВД России по г. Кирову не возражает против заявленных требований административного истца.
Принимая во внимание изложенное, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при осуществлении административного надзора, суд считает возможным изменить установленное ФИО1 при установлении административного надзора административное ограничение, а именно отменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Кирову о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное решением Верхнекамского районного суда Кировской области от {Дата изъята} в отношении ФИО1:
ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья А.А. Ершова
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.