ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 августа 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Вилявиной Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4050/2023 по иску Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО6 о запрете осуществления деятельности,
установил:
Сальской транспортной прокуратурой проведена проверка по факту полета воздушного судна АН-2 ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в целях выполнения авиационно-химических работ и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ пилот ФИО1 выполнил 7 полетов в районе <адрес> в целях выполнения авиационно-химических работ по обработке полей риса с использованием воздушного судна АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями ФЛА 3674 в отсутствие права управления воздушным судном, государственной регистрации воздушного судна, разрешения на использование воздушного пространства, сертификата летной годности, сертификата эксплуатанта.
Собственником вышеуказанного воздушного судна является ИП ФИО2 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО2 приобрел у ООО «Вираж» воздушное судно № заводской № ДД.ММ.ГГГГ выпуска.
На указанное воздушное ИП ФИО2 предоставлено свидетельство неустановленного образца о регистрации воздушного судна под регистрационным номеров 3674К идентификационный № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, выданное ДД.ММ.ГГГГ общественной организацией «Федерация любителей авиации России», не являющей уполномоченным органом по выдаче свидетельства о регистрации воздушных судов.
ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на выполнение авиационно-химических работ с ООО «Мелиоратор».
В Южном МТУ Росавиации сведения о воздушном судне № отсутствуют. Кроме того, регистрационный знак с буквами «ФЛА» и «К» в номере для регистрации воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации не используется, следовательно, воздушное судно не имеет государственной регистрации в установленном законом порядке.
Сертификат эксплуатанта уполномоченным органом Росавиации на имя ФИО2 не выдавался.
Кроме того, проверкой установлено, что в собственности ИП ФИО2 также находится воздушное судно АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное воздушное базируется на посадочной площадке ООО «Мелиоратор», находится в неисправном состоянии. Из объяснений пилота ФИО1 следует, что оно эксплуатировалось в ДД.ММ.ГГГГ.
Воздушное судно АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями № также не имеет государственной регистрации, сертификата летной годности, что подтверждается сведениями из Росавиации, представленными документами.
В связи с чем прокурор просит суд запретить ИП ФИО2 (ИНН №) эксплуатацию и передачу для эксплуатации третьим лицам воздушных судов АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями ФЛА № заводской № с нанесенными на борту обозначениями № до получения сертификатов летной годности; запретить ИП ФИО2 (ИНН №) осуществлять деятельность по производству авиационно-химических работ до получения в установленном законом порядке сертификата эксплуатанта.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Агаев Э.К. требования поддержал, просил удовлетворить.
ФИО2 при надлежащем извещении не явился.
С согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, Сальской транспортной прокуратурой проведена проверка по факту полета воздушного судна АН-2 ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в целях выполнения авиационно-химических работ и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ пилот ФИО1 выполнил 7 полетов в районе <адрес> в целях выполнения авиационно-химических работ по обработке полей риса с использованием воздушного судна АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями № в отсутствие права управления воздушным судном, государственной регистрации воздушного судна, разрешения на использование воздушного пространства, сертификата летной годности, сертификата эксплуатанта.
Собственником вышеуказанного воздушного судна является ИП ФИО2 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО2 приобрел у ООО «Вираж» воздушное судно № заводской № ДД.ММ.ГГГГ выпуска.
На указанное воздушное ИП ФИО2 предоставлено свидетельство неустановленного образца о регистрации воздушного судна под регистрационным номеров № идентификационный № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, выданное ДД.ММ.ГГГГ общественной организацией «Федерация любителей авиации России», не являющей уполномоченным органом по выдаче свидетельства о регистрации воздушных судов.
ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на выполнение авиационно-химических работ с ООО «Мелиоратор».
В Южном МТУ Росавиации сведения о воздушном судне № отсутствуют. Кроме того, регистрационный знак с буквами «ФЛА» и «К» в номере для регистрации воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации не используется, следовательно воздушное судно не имеет государственной регистрации в установленном законом порядке.
Сертификат эксплуатанта уполномоченным органом Росавиации на имя ФИО2 не выдавался.
Кроме того, проверкой установлено, что ИП ФИО2 также является собственником воздушного судна АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное воздушное базируется на посадочной площадке ООО «Мелиоратор», находится в неисправном состоянии. Из объяснений пилота ФИО1 следует, что оно эксплуатировалось в ДД.ММ.ГГГГ года.
Воздушное судно АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями № также не имеет государственной регистрации, сертификата летной годности, что подтверждается сведениями из Росавиации, представленными документами.
Согласно ч. 1 ст. 8 Воздушного кодекса РФ (далее - ВК РФ) обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат гражданские воздушные суда.
Согласно ч. 2 ст. 11 ВК РФ государственной регистрации подлежат предназначенные для выполнения полетов и пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее.
Пилотируемые гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 33 ВК РФ, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов, регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации.
Кроме того, согласно ст. 16 ВК РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.
Согласно ст. 21 ВК РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.
В силу требований ст. 36 ВК РФ, гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до ДД.ММ.ГГГГ, или акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды.
Сертификат летной годности выдается уполномоченным органом в области гражданской авиации государства, в котором зарегистрировано воздушное судно, за исключением случаев, предусмотренных ст. 83 bis Конвенции о международной гражданской авиации.
В соответствии со ст. 53 ВК РФ к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.
Статьями 66, 67 ВК РФ предусмотрено, что к полету допускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный или учетный опознавательные знаки, прошедшее необходимую подготовку и имеющее на борту соответствующую документацию, в том числе сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам).
Федеральные авиационные правила «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации», утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта», устанавливают сертификационные требования к физическим лицам, выполняющим авиационные работы, порядок проведения сертификации физических лиц, намеревающихся получить сертификат эксплуатанта, и порядок его выдачи.
Национальным центром управления воздушным пространством при Генеральном штабе Министерства обороны Российской Федерации установлен временный режим использования воздушного пространства, в связи с чем
Южным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Южное МТУ Росавиации) в условиях режима временного ограничения полетов указано на необходимость оборудования воздушных судов, выполняющих авиационнохимические работы, устройствами автоматической передачи данных о местоположении и параметрах полета.
В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований в отсутствие государственной регистрации воздушного судна, действующего свидетельства пилота, действующего сертификата летной годности, иной, предусмотренной требованиями федерального законодательства судовой и летной документации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по устной договоренности собственником воздушного судна ИП ФИО2 осуществлял полет с использованием воздушного судна № заводской № с нанесенными на борту обозначениями № в районе <адрес>.
Сведений о наличии уведомления органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства, разрешения <данные изъяты> тактического соединения <данные изъяты> (в/ч №) на выполнение полета бортом № не имеется.
Кроме того, АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями № не оборудован устройствами автоматической передачи данных о местоположении и параметрах полета.
Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что эксплуатация принадлежащих ИП ФИО2 воздушных судов АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями № заводской № с нанесенными на борту обозначениями № К противоречит требованиям федерального законодательства в сфере безопасности полетов и авиационной безопасности; использование воздушного пространства и эксплуатация воздушного судна с нарушением установленных требований создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, в том числе членов экипажа, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО7 о запрете осуществления деятельности удовлетворить.
Запретить ИП ФИО2 ФИО8 (ИНН №) эксплуатацию и передачу для эксплуатации третьим лицам воздушных судов АН-2 заводской № с нанесенными на борту обозначениями № заводской № с нанесенными на борту обозначениями № до получения сертификатов летной годности, а также осуществлять деятельность по производству авиационно-химических работ до получения в установленном законом порядке сертификата эксплуатанта.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.А. Рахматулина