Дело №5-20/2025 25RS0029-01-2024-011214-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 17 января 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Чжан Сюй, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Чжан Сюй, прибывшего из РФ в КНР на автобусе № XXXX (pefic 801/17), выявлен факт недекларирования товаров.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, Чжан Сюй в письменной форме сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска, проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых Чжан Сюй. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX, установлены фактические сведения о перемещаемых Чжан Сюй товарах, а именно: сумка черного цвета, внутри которой находились предметы растительного происхождения, неправильной формы, различных размеров, желто-коричневого цвета, предположительно березовый гриб чага, весом брутто/нетто 4,0кг./4,0 кг; противогаз из резины черного цвета, с элементами из метала и стекла, размера 3у и 2у с установленным на нем фильтрующим элементом из метала окрашенным в зеленый цвет, на котором имеется маркировка ГП-5 26-382-2-89. Уложен в подсумок, оливкового цвета. Один фильтрующий элемент имеет маркировку ГП-5 26-938-4-75. (дополнительный). Общим количеством - 10 шт. Общим весом брутто - 7 кг. Общий вес брутто-11,0 кг.
В момент предъявления товара Чжан Сюй пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил. При устном опросе Чжан Сюй пояснил, что товар перемещает за вознаграждение другу в г. Суйфыньхэ, стоимостью 10 000 рублей.
Учитывая вышеизложенное, исходя из устного заявления физического лица следует вывод о том, что товар, перемещаемый Чжан Сюй, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX, товар явившийся предметом дела об АП XXXX, идентифицирован как: сухое лекарственное растительное сырье в виде кусков - чага или березовый гриб (Inonotus obliquus (Fr.) Pil.), не фасованное в потребительскую тару, 4 кг; средство индивидуальной защиты - гражданский противогаз с фильтрующей коробкой и подсумком, 10 шт.
Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляла 7 976 (семь тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей 26 копеек.
В процессе исследований представленное растительное сырье весом нетто 0,3 кг было подвергнуто разрушающим методам исследования и полностью израсходовано.
В судебное заседание Чжан Сюй не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Чжан Сюй надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Чжан Сюй отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания Чжан Сюй, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чжан Сюй виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сухое лекарственное растительное сырьё в виде кусков - чага или березовый гриб (Inonotus obliquus (Fr.) Pil.), не фасованное в потребительскую тару, весом нетто 4 кг; средство индивидуальной защиты - гражданский противогаз с фильтрующей коробкой и подсумком, 10 шт. (в процессе исследований представленное растительное сырье весом нетто 0,3 кг было подвергнуто разрушающим методам исследования и полностью израсходовано)
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, XXXX.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001751248, УИН (издержки) 15311107160001751242.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко