Решение по делу № 2А-2197/2022 от 17.11.2022 | Анапский районный суд (Краснодарский край)

к делу № 2а-2197/2022

УИД 23RS0004-01-2022-004480-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г-к. Анапа «17» ноября 2022 г.

Анапский районный суд (...) в составе судьи Правилова А.В., при секретаре Летягиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО1, заместителю начальника Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО2 о признании действий (бездействия) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональное управление долгами» (далее по тексту – ООО «ПУД») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО1, заместителю начальника Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО2 о признании действий (бездействия) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в Анапском ГОСП ГУ ФССП России по (...) находилось на исполнении исполнительное производство 000-ИП от 00.00.0000 о взыскании с ФИО3, Л.А. в пользу ООО «ПУД» денежных средств.

00.00.0000 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства при отсутствии достаточных к тому оснований.

В частности, не направлены запросы во все регистрирующие органы, не получены ответы на фактически направленные запросы, не установлено местонахождение должника.

Более того, копия постановления от 00.00.0000 и оригинал исполнительного документа в адрес ООО «ПУД» не направлялись.

ООО «ПУД» просит суд признать постановление от 00.00.0000 об окончании исполнительного производства 000-ИП незаконным, признать бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 незаконным, а также признать незаконным бездействие заместителя начальника Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО2 в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФИО1 требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО1, заместитель начальника Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО2 П.И., одновременно представляющий интересы заинтересованного лица - ГУ ФССП России по (...), также в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Из письменных возражений судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует, что в рамках исполнительного производства 000-ИП направлены все необходимые запросы на предмет наличия у должника имущества и денежных средств, на которые возможно обратить взыскание.

Согласно поступившей информации должник не имеет официального места работы и официального дохода, какого-либо имущества.

00.00.0000 исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ, копия постановления и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя.

Корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения в отделении Почты России, в связи с чем направлена 00.00.0000 в адрес взыскателя повторно.

Полагает, что каких-либо нарушений, неправомерного бездействия в рамках вышеуказанного исполнительного производства не допущено.

Заинтересованное лицо ФИО3, Л.А. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, ее неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 в Анапский ГОСП ГУ ФССП России по (...) поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка № (...) от 00.00.0000 по гражданскому делу 000 о взыскании с ФИО3, Л.А. в пользу ООО «ПУД» денежных средств в размере 73 484 руб. 50 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО1 от 00.00.0000 в отношении должника ФИО3, Л.А. возбуждено исполнительное производство 000-ИП.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Давая правовую оценку действиям должностных лиц Анапского ГОСП ГУ ФССП России в рамках исполнительного производства 000-ИП, суд исходит из следующего.

В силу ст. 2 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ, ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 00.00.0000 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 00.00.0000 № 118-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 00.00.0000 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ).

Из материалов исполнительного производства 000-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 были осуществлены необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение поступившего исполнительного документа.

В частности, направлены запросы в кредитные и регистрирующие организации на предмет наличия у должника имущества и денежных средств, на которые возможно обратить взыскание.

Согласно поступившей информации какого-либо имущества и денежных средств у должника не имеется.

В соответствии с актом совершения исполнительных действий от 00.00.0000 по адресу: (...) должник не установлен, его имущество также не установлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 00.00.0000 исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ), с возвращением исполнительного документа взыскателю.

Копия указанного постановления направлена в адрес ООО «ПУД» 22.09.2022г. посредством электронного документооборота и доставлена взыскателю 23.09.2022г., что подтверждается данными АИС ФССП России.

Кроме того, копия постановления от 00.00.0000 и исполнительный документ направлены взыскателю 00.00.0000 посредством почтовой связи.

Нарушений требований Федерального закона от 00.00.0000 № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства 000-ИП в действиях должностных лиц Анапского ГОСП ГУ ФССП России судом не установлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО1, заместителю начальника Анапского ГОСП ГУ ФССП России по (...) ФИО2 о признании действий (бездействия) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Анапский районный суд (...) в течение месяца.

Судья А.В. Правилов