РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-267/2023 (УИД 38RS0001-01-2022-005891-46) по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю АРОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю АРОСП УФССП России по ... ФИО4, судебному приставу-исполнителю АРОСП УФССП России по ... ФИО5, судебному приставу-исполнителю АРОСП УФССП России по ... ФИО2, старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов УФССП России по ... ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании незаконным бездействий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Агентство финансового контроля» (далее ООО «АФК») обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю АРОСП УФССП России по ... ФИО1, старшему судебному приставу АРОСП УФССП России по ... ФИО3, УФССП России по ... указав, что ** судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ** задолженность должником перед ООО «АФК» не погашена. Поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя АРОСП УФССП России по ... ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя АРОСП УФССП России по ... совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное, своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от **, обязать начальника АРОСП УФССП России по ... проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от **

** определением Ангарского городского суда ... в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО4, судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО5, судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО2.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО1, судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО5, судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО2, старший судебный пристав АРОСП УФССП России по ... ФИО3, представитель ответчика ГУФССП России по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которой просила в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных пунктами 2 - 6 настоящей статьи.Судом установлено:

в производстве АРОСП УФССП России по ... находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере № рублей. Данное производство было возбуждено ** судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... ФИО2 на основании заявления взыскателя ООО «АФК», исполнительного листа по делу № от **, выданного Ангарским городским судом ....

Из материалов дела судом установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебными приставами-исполнителями принимались меры для исполнения судебного постановления, направленные на отыскание имущества должника, велась работа по установлению места нахождения должника и его имущественного положения, в порядке электронного взаимодействия были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы ГИБДД, Росреестр, операторам связи, в различные кредитные организации, банки об открытых счетах должника, в ФНС о наличии открытых на имя должника счетов, в отдел адресно-справочной работы УМВД с целью установления места регистрации должника.

Согласно ответу ГИБДД УМВД России на имя должника автотранспортные средства не зарегистрированы.

Согласно ответу Росреестра на имя ФИО8 зарегистрировано недвижимое имущество, расположенное по адресу: ... .... Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ФИО8

Должностными лицами АРОСП УФССП России по ... неоднократно осуществлялся выход по адресу, указанному в исполнительном документе: ... Установить факт проживания должника не представилось возможным, о чем составлены соответствующие акты.

**, ** в Усольский РОСП направлены постановления СПИ о поручении установить фактическое место жительства, проверить имущественное положение должника по адресу: ..., сведения об исполнении поручения не представлены.

Судебным приставом-исполнителем **, ** направлены в ПФР РФ постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которое принято к исполнению. На ** на депозитный счет АРОСП поступили денежные средства в размере № рублей, которые в полном объеме перечислены взыскателю.

Судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... установлены открытые счета в <данные изъяты>. В рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на имущество должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. На депозит АРОСП УФССП России денежные средства не поступали.

Анализируя представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП все принятые допустимые законом меры по отысканию имущества должника, которые оказались безрезультатными, при этом производится взыскание с дохода должника в виде пенсии.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия для целей исполнения решения суда, которые возымели результат и решение суда исполняется, суд приходит к выводу о законности действий судебного пристава-исполнителя, совершенных в пределах предоставленных ему полномочий и без нарушения прав административного истца. Несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае. При этом судом принимает во внимание, что судебным приставом-исполнителем с учетом объема предоставленных законом полномочий и средств, принимались меры, направленные на исполнение решения суда по указанному исполнительному производству, в том числе по установлению должника, его имущественного положения и по своевременному и полному исполнению исполнительного документа.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебного пристава-исполнителя, а также нарушали права и законные интересы взыскателя; при этом, доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения.

Поскольку совокупности обстоятельств, поименованной в процессуальном законе, не установлено, при этом судом не установлено факта незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей АРОСП УФССП России по ... в рамках исполнительного производства №-ИП, которыми бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования о признании незаконным бездействия должностных лиц АРОСП УФССП России по ..., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности судебного пристава-исполнителя АРОСП УФССП России по ... совершить все необходимые исполнительные действия и принять необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное, своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от **, возложении обязанности начальника АРОСП УФССП России по ... проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от ** не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействий судебных приставов-исполнителей АРОСП УФССП России по ..., выразившихся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности совершить необходимые исполнительные действия и принять необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное, своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № от **, возложении обязанности на начальника АРОСП УФССП России по ... проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № от ** – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ягжова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.