САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-22811/2023

Судья: Азизова О.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Бармина Е.А.,

при секретаре Беребневе В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2023 г. материал № 9-2746/2023 по частной жалобе ФИО1 на определение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 мая 2023 г. об отказе в принятии искового заявления,

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратилась в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просила признать незаконными действия (бездействие) органов власти по неисполнению апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2022 г. в части обязания ответчика продолжить выплату пенсии по выслуге лет истцу, обязать ответчика исполнить апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2022 г. и продолжить выплату истцу пенсии по выслуге лет с 13 января 2022 г. пожизненно, обязать ответчика прекратить выплату сумму равных размеру пенсии на дату обнаружения ошибки согласно решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2021 г., обязать ответчика выплаченные истцу суммы равные размеру пенсии на дату обнаружения ошибки с 13 января 2022 г. проиндексировать на основании Федеральных законов до размера пенсии по выслуге лет, обязать ответчика в связи с выплатой пенсии по выслуге лет предоставить истцу меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом.

Определением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 мая 2023 г., с учетом определения суда от 8 августа 2023 г. об исправлении описки, в принятии искового заявления ФИО1 к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконными действия (бездействия) по неисполнению апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2022 г. в части обязания продолжить выплату пенсии по выслуге лет, обязании исполнить апелляционное определение и продолжить выплату истцу пенсии по выслуге лет, прекращении выплаты иных сумм, индексации выплаченных сумм отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В частной жалобе ФИО1 просит указанное определение суда об отказе в принятии искового заявления отменить как незаконное и необоснованное.

Частная жалоба рассмотрена в порядке ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Судья апелляционной инстанции, исследовав представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Отказывая в принятии к производству искового заявления ФИО1, судья первой инстанции исходил из того, что заявленные требования направлены на исполнение вступившего в законную силу судебного акта - апелляционного определения от 13 января 2022 г. и в данном случае исковое заявление должно рассматриваться и разрешаться в ином судебном порядке, а именно в порядке исполнения судебных актов.

Вместе с тем судья апелляционной инстанции не может в полной мере согласиться с указанными выводами судьи первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 ссылалась на то, что она с 2008 г. являлась получателем пенсии по выслуге лет по линии МВД, с 1 сентября 2020 г. выплата пенсии была прекращена в связи с выявлением ошибки в подсчете пенсии.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2021 г. суд обязал УМВД по Оренбургской области выплачивать истцу суммы, равные размеру пенсии, выплачиваемой на дату обнаружения ошибки, с даты прекращения выплаты, а именно с 1 сентября 2020 г.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2022 г. был признан незаконным отказ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в выплате пенсии по выслуге лет ФИО1 и суд обязал ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принять пенсионное дело и продолжить выплату пенсии по выслуге лет истцу.

13 марта 2023 г. ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было принято решение о назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет с 1 февраля 2023 г. в фиксированном размере. Кроме того, согласно ответа Центра пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28 апреля 2023 г., выплата пенсии продолжается согласно решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2021 г. и отсутствуют правовые основания для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку отсутствует необходимый стаж.

С учетом данных обстоятельств, истец полагала, что ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не было исполнено апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2022 г., выплата пенсии по выслуге лет не была продолжена, а была назначена выплата в фиксированном размере, кроме того, ввиду незаконных действий ответчика, истец была лишена предоставления мер социальной поддержки.

Судья апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правомерно отказано в принятии требований о признании незаконными действий (бездействия) по неисполнению апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2022 г. в части обязания ответчика продолжить выплату пенсии по выслуге лет истцу, обязании исполнить апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2022 г. и продолжить выплату истцу пенсии по выслуге лет с 13 января 2022 г. пожизненно, поскольку данные требования должны разрешаться в порядке исполнения судебных актов.

Вместе с тем, в остальной части оснований для отказа в принятии искового заявления не имелось, поскольку, по своей сути, заявленные ФИО1 требования основаны на необходимости произведения перерасчета назначенной ей пенсии, оспаривании отказа в предоставлении мер социальной поддержки, ввиду чего, подлежат рассмотрению по существу.

В силу положений ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, подлежащими выполнению судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в связи с чем, требования судьи, изложенные в определении об оставлении искового заявления без движения, не могут быть признаны соответствующими положениям норм процессуального права, регулирующего вопросы предъявления и принятия иска.

С учетом указанные истцом обоснований заявленных требований, у суда первой инстанции не было оснований для отказа в принятии иска в указанной части на стадии принятия искового заявления, поскольку существо заявленных требований могло и должно было быть определено на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Таким образом, обжалуемое определение подлежит отмене в части отказа в принятии искового заявления ФИО1 к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании прекратить выплату сумму равных размеру пенсии на дату обнаружения ошибки согласно решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2021 г., обязании проиндексировать выплаченные истцу суммы равные размеру пенсии на дату обнаружения ошибки с 13 января 2022 г. на основании Федеральных законов до размера пенсии по выслуге лет, обязании в связи с выплатой пенсии по выслуге лет предоставить истцу меры социальной поддержки, с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 мая 2023 г., - отменить в части отказа в принятии искового заявления ФИО1 к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании прекратить выплату сумм, равных размеру пенсии на дату обнаружения ошибки согласно решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 октября 2021 г., обязании проиндексировать выплаченные суммы, равные размеру пенсии на дату обнаружения ошибки с 13 января 2022 г. на основании Федеральных законов до размера пенсии по выслуге лет, обязании в связи с выплатой пенсии по выслуге лет предоставить меры социальной поддержки.

Материал по исковому заявлению ФИО1 в данной части, - возвратить в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения со стадии принятии искового заявления к производству суда.

В остальной части определение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 мая 2023 г., - оставить без изменения, частную жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Судья: