Дело № 2а-1393/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,
При секретаре Баяндиной А.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к Бобровскому ФИО о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017, 2018. 2019 года в размере 3 002,62 руб. за период с 25.01.2019 года по 25.12.2021 года; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 года в размере 13 997,49 руб. Всего просит взыскать 17 000,09 руб.
В обоснование иска указано, что в соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от 28.05.2021 года № 01-07/108@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Новосибирской области для выполнения на территории Новосибирской области функции по управлению долгом, а именно взыскание (урегулирование) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков путем применения процессных и проектных мер взыскания, предусмотренных нормами действующего законодательства. На налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Новосибирской области состоит ФИО1, ИНН: <***>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, место рождения: <данные изъяты> Налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.04.2013 года по 27.09.2019 года (ОГРНИП - <***>).
Налоговыми органами (ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска 5410) применялись меры взыскания в порядке ст. 46 НК РФ:
1) Направлено требование № 2578 от 26.01.2018 года о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год, пени в сумме 29 101,62 руб., по которому было принято решение № 3588 от 21.08.2018 года о взыскании 29 101,62 руб.;
2) Направлено требование № 1424 от 23.01.2019 года о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год, пени в сумме 33 032,28 руб., по которому было принято решение № 9268 от 16.02.2019 года о взыскании 33 032,28 руб.
По задолженности страховых взносов за 2019 год, применялись меры взыскания в судебном порядке ст. 48 НК РФ на основании требования об уплате налога № 44566 от 30.10.2019 года вынесен судебный приказ № 2-976/2020-4 от 01.06.2020 года, службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство 28.08.2020 года.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на сумму задолженности начислены пени и инспекцией на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ в отношении налогоплательщика было выставлено и направлено через личный кабинет налогоплательщика требование, с установленным сроком уплаты задолженности по налогам, страховым взносам и пени: № 129321 от 26.12.2021 года об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2019 года в общей сумме 17 000,09 руб. со сроком исполнения до 01.02.2022 года.
В нарушение ст. ст. 23, 45 НК РФ задолженность по страховым взносам за 2017-2020 года, пени налогоплательщиком не уплачены.
Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа № 23100 от 01.02.2022 года о взыскании вышеуказанной задолженности с налогоплательщика, на основании которого 30.06.2022 года мировым судьей судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ № 2а-1311/2022-4-4. Определением от 01.08.2022 года судебный приказ отменен (л.д 4-5).
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещалась судебной повесткой по месту регистрации, однако, судебная повестка последним получена не была, возвращена в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 62).
Представитель административного ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности от 10.04.2023 года сроком на 3 года (л.д. 63) в настоящее судебное заседание не явился, ранее представил отзыв, в котором просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, поскольку задолженность перед налоговым органом у ФИО1 отсутствует (л.д. 46-49).
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
На основании пп. 2.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Судом установлено, что на налоговом учете в МИФНС России № 23 по Новосибирской области состоит налогоплательщик ФИО1, ИНН: <***> (л.д. 6 оборот), который был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.04.2013 года по 27.09.2019 года (ОГРНИП <***>) (л.д. 51-54), тем самым являлся плательщиком страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в пенсионный фонд.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок ИФНС направила в адрес административного ответчика требование № 2578 от 26.01.2018 года об уплате задолженности по страховым взносам со сроком исполнения до 15.02.2018 года.
В связи с неисполнением указанного требования ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска вынесено решение № 3588 от 21.02.2018 года о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на счет денежных средств, а также электронных денежных средств с ФИО1 на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании № 2578 от 26.01.2018 года в размере неуплаченных налогов – 27 990 руб., пеней – 1 111,62 руб., а всего 29 101,62 руб. (л.д. 7).
23.01.2019 года ФИО1 было сформировано требование № 1424 об уплате задолженности по страховым взносам со сроком исполнения до 12.02.2019 года.
В связи с неисполнением указанного требования ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска вынесено решение № 9268 от 16.02.2019 года о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на счет денежных средств, а также электронных денежных средств с ФИО1 на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании № 1424 от 23.01.2019 года в размере неуплаченных налогов – 32 385,00 руб., пеней – 647,28 руб., а всего 33 032,28 руб. (л.д. 21).
ФИО1 сформировано требование № 129321 от 26.12.2021 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское в сумме 17 000,09 руб. со сроком исполнения до 01.02.2022 года (л.д. 8).
Требование было направлено административному ответчику посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 6), однако в установленные сроки задолженность оплачена не была.
В связи с неисполнением ответчиком в установленный срок указанного требования, административный истец, 23.05.2022 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ответчика вышеуказанной задолженности, то есть в установленный законом срок.
Судебный приказ, вынесенный 30.06.2022 года, был отменен определением мирового судьи 3-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска 01.08.2022 года по заявлению ответчика (л.д. 14), после чего административное исковое заявление направлено истцом в Калининский районный суд г. Новосибирска также в установленный законом срок – 27.01.2023 года (л.д. 22).
На основании п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы, предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым вносам. В соответствии с гл. 34 НК РФ устанавливаются плательщики и элементы обложения страховых взносов, а именно: объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).
В материалах дела имеются расчеты задолженности, из которых следует, что задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017-2019 года составляет 13 997,49 руб. (л.д. 15-16 оборот), задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017-2019 года составляет 3 002,6 руб. (л.д. 16 оборот- 18).
Суд, проверив расчеты административного истца, соглашается с ними, ответчик, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, суду возражений относительно расчета пени не представил, как не представил доказательства подтверждающие своевременность уплаты страховых взносов.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО1 обязанности по уплате задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017, 2018, 2019 года в размере 3 002,60 руб. за период с 25.01.2019 года по 25.12.2021 года; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 года в размере 13 997,49 руб., в связи с чем административные исковые требования МИФНС являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требованиях, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 680 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Бобровского ФИО в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017, 2018. 2019 года в размере 3 002,60 руб. за период с 25.01.2019 года по 25.12.2021 года; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 года в размере 13 997,49., а всего взыскать 17 000,09 руб.
Взыскать с Бобровского ФИО государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 680 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года.
Судья: (подпись) М.Н. Мяленко
Подлинник решения суда хранится в материалах административного дела №2а-1393/2023 в Калининском районном суде г.Новосибирска.
УИН 54RS0004-01-2023-000526-78
Решение не вступило в законную силу «____»_____________2023г.
Судья Мяленко М.Н.
Секретарь А.В.Баяндина