86RS0002-01-2023-002790-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:
председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,
при секретаре Сембаевой О.М.,
с участием прокурора Захарова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3433/2023 по иску Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» к ФИО1 о расторжении договора найма и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» ( далее – БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения») обратилось с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что ответчик является нанимателем жилого помещения комнаты №332 в отделении «Специализированный дом для одиноких престарелых» БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» на основании договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания специализированного фонда ХМАО - Югры от 29 декабря 2012 года № 239-2012, с изменениями, внесенными дополнительными соглашениями. Жилое здание «Специальный дом для одиноких престарелых», расположенное по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, является собственностью ХМАО - Югры и находится в оперативном управлении истца. В целях реализации п. 2 ст. 13, ст. 107 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 2 Закона ХМАО - Югры от 06 июля 2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста постановлением Правительством ХМАО – Югры от 28 декабря 2006 года № 316-п был утвержден Порядок предоставления жилых помещений в специальных домах для одиноких престарелых. Ответчик был зачислен на проживание в специальный дом в 2008 году на основании решения комиссии при управлении социальной защиты населения по городу Нижневартовску Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО - Югры от 16 октября 2008 года и приказа учреждения социального обслуживания ХМАО - Югры «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства «Луч» от 20 октября 2008 года № 05, и 20 октября 2008 года с ответчиком был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 52 и последнему предоставлена жилая комната №326. 03 декабря 2008 года ответчик был зарегистрирован по месту жительства по адресу г.Нижневартовск, <адрес>. Впоследствии 01 февраля 2011 года между учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог» и ответчиком был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 16, согласно которому ему была предоставлена комната № 332, общей площадью 9,3 кв.м, в которой ответчик проживает по настоящее время. С целью приведения договора найма установленному Порядку предоставления жилых помещений, договор найма специализированного жилого помещения был переоформлен на то же жилое помещение путем заключения договора найма и технического обслуживания специализированного жилого помещения № 239-2012 от 29 декабря 2012 года. С 14 марта 2018 года на основании распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 20 декабря 2018 года № 13-Р-328 БУ ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог» переименовано в БУ ХМАО - Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения». В 2020 году ответчик принял решение реализовать свое право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилого помещения, предоставленное Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Закон № 125-ФЗ), в связи с чем 11 марта 2020 года им было дано письменное обязательство о расторжении договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда ХМАО - Югры от 29 декабря 2012 года № 239-2012 и освобождению указанного жилого помещение в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения за счет жилищной субсидии. 22 октября 2020 года ответчиком за счет предоставленной жилищной субсидии приобретено в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, г.о. Горячий ключ, ст-ца Саратовская, <адрес>, площадью 40,8 кв.м, и 02 ноября 2020 года было зарегистрировано право собственности. 22 января 2021 года ответчик обратился с заявлением о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения в специальном доме для одиноких престарелых на 1 год в связи с тем, что приобретенное им жилое помещение нуждается в ремонте, что требует финансовые вложения и время для ремонта. По истечении предоставленного срока ответчик был письменно уведомлен о добровольном расторжении договора найма жилого помещения и освобождении жилого помещения в срок до 01 февраля 2022 года. 20 декабря 2021 года ответчик повторно обратился с заявлением о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения в специальном доме сроком еще на 1 год, в связи с тем, что не успел закончить ремонт по состоянию здоровья. С учетом действующих ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, возраста ответчика его заявление было удовлетворено и требования об освобождении жилого помещения не предъявлялись. Ответчик неоднократно выезжал в <адрес>, в том числе в <адрес> ключ, где находился длительное время. Уведомлением от 01 ноября 2022 года ответчик был предупрежден о необходимости добровольно расторгнуть договор найма и освободить жилое помещение с 01 февраля 2023 года. В заявлении ответчика о продлении договора еще на один год было отказано и 09 марта 2023 года ответчик уведомлен о необходимости до 01 апреля 2023 года освободить занимаемое помещение. Поскольку требование ответчиком не выполнено, то просят расторгнуть договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания специализированного фонда ХМАО-Югры №239-2012 от 29 декабря 2012 года, заключенный между БУ ХМАО-Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» и ФИО1. и выселить его из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, так же взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 000 рублей.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала, на удовлетворении требований настаивала.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что ему необходимо еще время для проживания примерно до января 2024 года, так как ему необходимо пройти лечение, доделать ремонт в приобретенной им квартире.
Выслушав представителя истца, ответчика заслушав помощника прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и законными, при это возможно предоставить ответчику отсрочки исполнения решения суда, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно подпункта 4 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в домах социального обслуживания населения относятся к специализированному жилому фонду.
В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании (ст.96 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 91.1 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости подтверждено, что специальный дом для одиноких престарелых, расположенный по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, находится в собственности субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и передан в оперативное управление БУ ХМАО-Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения».
Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ХМАО - Югры установлены Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 28 декабря 2006 года №316-п «О порядке предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 ноября 2005 № 199-п «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти автономного округа по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлению служебных помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда автономного округа», пунктом 1.2 которого предусмотрено, что одинокими гражданами пожилого возраста признаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет, которые не имеют детей или дети которых по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (проживания за пределами соответствующего городского округа, муниципального района автономного округа).
В судебном заседании установлено, что ответчик был зачислен на проживание в отделение «Специальный дом для одиноких престарелых» в 2008 году на основании решения комиссии по определению одиноких граждан, а также супружеских пар из их числа в отделение «Специальный дом для одиноких престарелых» учреждения социального обслуживания ХМАО-Югры «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства «Луч» при управлении социальной защиты населения по городу Нижневартовску Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО – Югры, о чем имеется выписка из протокола №30 от 16 октября 2008 года и приказа учреждения социального обслуживания ХМАО - Югры «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства «Луч» от 20 октября 2008 года № 05.
20 октября 2008 года между учреждением «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства «Луч» и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 52, согласно которому последнему за плату во владение и пользование жилым помещением для постоянного проживания была предоставлена жилая комната №326, площадью 11,2 кв.м и места общего пользования: душевая комната и раздельный санитарный узел.
В связи с передачей жилого здания, расположенного по адресу г.Нижневартовск, <адрес> оперативное управление учреждению социального обслуживания ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог» между данным учреждением и ответчиком был заключен договор найма специализированного жилого помещения №16 от 01 февраля 2011 года и дополнительное соглашение №1 от 16 января 2012 года к договору найма от 01 февраля 2011 года, и ФИО1 за плату во владение и пользование жилым помещением для постоянного проживания была предоставлена комната № 332, общей площадью 9,3 кв.м, и места общего пользования: душевая комната и раздельный санитарный узел.
Впоследствии учреждение социального обслуживания ХМАО – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог» было переименовано в БУ ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог» и 29 декабря 2012 года с целью приведения договора найма установленному Порядку предоставления жилых помещений, вышеуказанный договор найма специализированного жилого помещения был переоформлен на то же жилое помещение путем заключения договора найма и технического обслуживания специализированного жилого помещения № 239-2012 от 29 декабря 2012 года между управлением соцзащиты населения по г.Нижневартовску и <адрес> Департамента социального развития ХМАО – Югры, БУ ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог» и ФИО1 и в дальнейшем к данному договору между теми же сторонами были заключены дополнительные соглашения от 04 августа 2014 года, 20 мая 2015 года, 01 октября 2015 года, 01 февраля 2017 года, 16 марта 2018 года, 01 апреля 2019 года, 01 апреля 2020 года.
БУ ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Диалог» переименовано в БУ ХМАО-Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» на основании распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от 20 февраля 2018 года.
Из адресной справки отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Нижневартовску, а также паспорта серии 6705 № следует, что ответчик в настоящее время зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>.
07 июня 2020 года Департамент строительства ХМАО – Югры письмом №АБ/02-01-2860 сообщил ФИО1, что за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» ему оплаченный государственный жилищный сертификат в размере 2 098 192 рубля для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.
11 марта 2020 года ФИО1 дано обязательство о расторжении договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда ХМАО - Югры от 29 декабря 2012 года № 239-2012 и освобождению жилого помещения в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения за счет жилищной субсидии.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 12 января 2023 года следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, г.о.Горячий ключ, ст-ца Саратовская, <адрес>, площадью 40,8 кв.м, на основании договора купли-продажи квартиры за счет средств государственного жилищного сертификата от 22 октября 2020 года, право собственности зарегистрировано 02 ноября 2020 года.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
При таких обстоятельствах, ФИО1 обязан был в течение двух месяцев, после приобретения квартиры в <адрес>, г.о.Горячий ключ, ст-ца Саратовская, то есть не позднее 02 января 2021 года освободить спорное жилое помещение, и передать его БУ ХМАО-Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения», а договор найма подлежал расторжению.
22 января 2021 года ответчик обратился к начальнику управления соцзащиты населения по г.Нижневартовску и <адрес> с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в «Специализированном доме для одиноких престарелых» сроком на 1 год, так как приобретенное им жилье не пригодно для жилья в связи с черновой отделкой, отсутствием сантехники.
В адрес ответчика БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения от 06 декабря 2021 года за № 15/38-исх-5732.
20 декабря 2021 года ответчик снова обратился к начальнику управления соцзащиты населения по г.Нижневартовску и <адрес> с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в «Специализированном доме для одиноких престарелых» сроком на 1 год ( до 01 февраля 2023 года), так как приобретенное им жилье не пригодно для жилья в связи с неоконченным ремонтом по состоянию здоровья.
БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» адрес ответчика направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения от 01 ноября 2022 года за №15/38-Исх-5865 в котором указано, что в срок до 01 февраля 2023 года необходимо расторгнуть договор найма и освободить жилое помещение.
Поскольку ответчик отказался от подписи в получении данного уведомления, то 07 ноября 2022 года был составлен акт об отказе от ознакомления с уведомлением от 01 ноября 2022 года за №15/38-Исх-5865.
Уведомлением от 27 января 2023 года за №15/06-исх-263 КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» отдел социальных координаторов по г.Нижневартовску и <адрес> в удовлетворении заявления ФИО1 о признании нуждающемся в предоставлении жилого помещения в домах системы социального обслуживания граждан в специализированного жилищного фонда было отказано, в связи с наличием в собственности жилого помещения - квартиры в <адрес>, г.о.Горячий ключ, ст-ца Саратовская.
БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» адрес ответчика направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения от 02 марта 2023 года за №15/38-Исх-5865, в котором указано, что в срок до 01 апреля 2023 года необходимо расторгнуть договор найма и освободить жилое помещение. Которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.
Из заявлений ФИО1 о сохранении за ним койко-места с связи с выездом в <адрес> от 28 апреля 2021 года, 08 мая 2022 года, заявлений о перерасчете оплаты за проживание от 28 июня 2021 года, от 14 сентября 2022 года, справки ФБУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тараскуль» о нахождении ФИО1 с 29 апреля 2021 года по 19 мая 2021 года, электронных билетов ФИО1, акта о непроживании от 14 сентября 2022 года, усматривается, что ответчик неоднократно на длительное время выезжал в <адрес>.
Ссылки ответчика на проживание в спорном жилом помещении, так как жилое помещение в <адрес> непригодно для проживания в связи с неоконченным ремонтом, являются несостоятельными, поскольку он добровольно участвовал в программе переезда из районов Крайнего Севера на юг, в связи с чем, выразил согласие на сдачу спорного жилого помещения. Указанные условия являются обязательными для участия в программе и гражданин обязан их исполнить.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, так как спорное жилое помещение ответчику было предоставлено на основании договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания, при этом ответчиком приобретено жилое помещение в рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», то требования о расторжении с договора найма с ответчиком и его выселении подлежат удовлетворению.
Ответчиком заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в обоснование которого представлены справка МСЭ №0015951 от 17 сентября 2019 года об установлении инвалидности, выписка из медицинской карты стационарного больного №8228, справка врача невролога от 29 июля 2021 года, санаторно-курортная путевка на лечение с 06 июня 2023 года по 26 июня 2023 года.
В силу абзаца четвертого п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации суд праве при вынесении решения о расторжении договора найма жилого помещения по просьбе нанимателя отсрочить исполнение решения на срок не более года.
Принимая во внимание предоставленные ответчиком медицинские документы, его состояние здоровья, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Расторгнуть договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания специализированного фонда ХМАО - Югры №239-2012 от 29 декабря 2012 года, заключенный между БУ ХМАО - Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» и ФИО1.
Выселить ФИО1 из занимаемого им жилого помещения -комнаты № в специальном доме для одиноких престарелых, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда на срок 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 ( СНИЛС <***>) в пользу БУ ХМАО-Югры « Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения» ( ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья О.Л. Плотникова
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 года.