Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
c<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> в составе:
председательствующего судьи Улайси В.В.,
при секретаре Окольничниковой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что ФИО1, имея водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1, (AS), С, С1, М, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в <адрес>» с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов», в связи с чем вождение автотранспорта ему противопоказано. Законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, токсикомания, наркомания» является препятствием для управления им транспортными средствами. Деятельность ФИО2 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. С учетом уточненных требований просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, дающее право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Аполинарьева Ю.А. поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1, представитель УГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федерального закона N №ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 ст.23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с ч.1 ст.28 данного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют коды F10 - F19.
Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №
В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от № N № решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), С, С1, М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно информации, представленной <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями» сроком на 1 год, шифр по МКБ-10 F12-1.
Сведений о том, что ФИО1 в настоящее время снят с учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется.
Давая оценку указанным обстоятельствам суд приходит к выводу о том, что право ответчика на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью как самого ответчика, так и других участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, имеются правовые основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами вследствие наличия у административного ответчика заболевания, препятствующего возможности управления транспортным средством.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 157, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, (AS), С, С1, М» на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № в отделение № (дислокация <адрес> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Улайси В.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.