Дело №....
УИД 61RS0020-01-2025-001184-23
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
07 июля 2025 г. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
при секретаре Крутяевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1222/2025 по иску некоммерческого партнерства "Утро-Газ" содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ "Утро" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, третьи лица - СНТ "Утро", публичное акционерное общество "Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону",
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в виде задолженности по оплате целевого взноса на возмещение затрат строительства, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в СНТ «Утро» в размере 200 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 ФИО5 является собственником земельного участка, кадастровый №.... и расположенного на нем жилого дома, кадастровый №..... Объекты недвижимости расположены на территории СНТ «Утро».
НП «Утро-Газ» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения, членов ДНТ «Утро» (в настоящее время СНТ «Утро»), что подтверждается протоколом № 1 от 10.10.2013, выпиской из ЕГРЮЛ.
Из вышеуказанного протокола следует, что основной целью учреждения некоммерческого партнерства является содействие в постройке, управлении и безаварийном содержании общего имущества ДНТ «Утро» - газопровода, сбора денежных средств для финансирования его строительства и содержания.
Согласно положений Устава НП «Утро-Газ» учредителями партнерства являются граждане, имеющие в личной собственности садовые земельные участки на территории ДНТ «Утро» и внесшие денежные средства на строительство газораспределительной сети с целью последующего управления газовым хозяйством и удовлетворения потребностей членов партнерства в пользовании природным газом в жилых и садовых домах.
В силу положений Устава деятельность партнерства финансируется его членами в порядке, определенном Уставом. При этом одним из основных источников формирования имущества НП «Утро-Газ» являются вступительные, членские и иные взносы членов партнерства.
В соответствии с положениями п.6.7 Устава размер взносов и сроки их оплаты устанавливается Общим собранием членов партнерства. Данные взносы используются для обеспечения деятельности партнерства, достижения целей партнерства и финансирования конкретных программ.
Согласно положениям раздела 4 Устава членом партнерства можно стать только при условии оплаты в полном объеме целевых и иных взносов в размере, определенном общим собранием.
Во исполнение основной цели хозяйственной деятельности партнерства в период с 2014 г. по 2017 г. был осуществлен сбор денежных средств на финансирование строительства газопровода путем принятия 84 собственников земельных участков СНТ «Утро» в члены партнерства и уплаты ими целевых взносов, то есть в строительстве газопровода принимало участие 84 членов СНТ «Утро».
Данные денежные средства были использованы истцом на строительство газопровода для нужд СНТ «Утро», в связи с чем в январе 2018 года было завершено строительство газораспределительной системы.
Поскольку в силу требований законодательства имущество и денежные средства, переданные партнерству его членами и другими физическими и юридическими лицами, являются собственностью партнерства, то за истцом было зарегистрировано право собственности на газопровод низкого давления к СНТ «Утро» протяженностью 4842 м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Уставом истца закреплено правило о том, что целевые взносы, поступающие от вновь вступающих в члены партнерства за строительство газораспределительной системы высокого, среднего и низкого давления подлежат перераспределению между членами партнерства профинансировавших строительство газораспределительной системы (п.6.10 Устава).
Членами НП «Утро-Газ» были приняты решения, оформленные протоколами общего собрания от 29.12.2017 и от 20.07.2020, соответственно, об определении суммы целевого взноса на возмещение затрат строительства, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в СН Г «Утро» при подключении домовладений правообладателей земельных участков, расположенных на территории СНТ «Утро» к газораспределительной системе, принадлежащей членам ПП «Утро-Газ» в размере 200 000 рублей. Указанные решения собраний в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны.
Данный размер целевого взноса при подключении к газораспределительной системе был определен членами НП «Утро-Газ» на основании подробного прилагаемого расчета размера компенсации затрат при строительстве газопровода, понесенных расходов на содержание газового имущества, из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год.
Указанные обстоятельства подтверждаются заключенными договорами между истцом и: ООО «Ростовархпроекст» №.... от 10.07.2017 на сумму 1 465 496,00 руб.; ООО «Спецстрой» №.... п от 10.07.2017 на суму 11 269 760,00 руб.; ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» №.... от 30.08.2017 на сумму 141 502, 00 руб.; ПАО «Газпром газораспределение ФИО2- на-Дону» №.... от 19.10.2017 на сумму 513 750,94 руб. Кроме того, истец понес расходы на техническое обслуживание (содержание) газопровода и ГРПШ на сумму 1 105 003,12 руб., что также подтверждается прилагаемыми платежными документами.
Общая сумма затрат на строительство, содержание и ремонт газораспределительной системы за период с 2014 по 2023 гг. составила - 14 495 512,06 руб.
Истец полагает, что сумма, установленного решением общего собрания членов, целевого взноса при подключении к газораспределительной системе новых домовладений с целью возмещения расходов членов партнерства на строительство и содержание газораспределительной системы в размере 200 000 рублей является объективной, основанной на расчетах и не направлена на извлечение выгоды, что не противоречит основным целям деятельности партнерства. При этом при расчете произведенных затрат учитывался индекс (коэффициент) инфляции потребительских цен, а именно; в 2015 г. - 12,9%, в 2016 г. - 5,4%, в 2017 г. - 2,5%, в 2018 г. - 4,3%, в 2019 г. - 3%, в 2020 г. - 4,9%, в 2021 г. - 8,39%, в 2022 г. - 12,01%, в 2023 г. - 7,42%
В настоящее время к принадлежащему на праве собственности истцу газопроводу было осуществлено технологическое присоединение домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику.
Ответчик членом НП «Утро-Газ» не являются, членские взносы в пользу партнерства не вносил, согласие у НП «Утро-Газ» на подключение к инженерным коммуникациям не получал, договор на предоставление права пользования объектами инфраструктуры не заключал. Истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости произвести оплату, установленного решениями членов партнерства, целевого взноса при подключении к газораспределительной сети. Однако до настоящего времени оплату целевого взноса ответчик не произвела.
Представитель истца НП «Утро-Газ» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайство об отложении судебного заседания судом отклонено в связи с необоснованностью, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - адвокат Соловьев А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что процесс газификации ответчиком не окончен, в жилой дом газ не введен, осуществлено только технологическое подключение к общему газопроводу, что подтверждено материалами дела, и не факт, что его доверитель будет в ближайшее время вводить газ в свое домовладение. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица СНТ "Утро" в судебное заседание не явился, о месте и времени извещён надлежащим образом в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, возражений на заявленные требования не предоставил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд с учетом мнения представителя ответчика полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица СНТ "Утро" в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица публичного акционерного общества "Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, предоставил письменные возражения на заявленные требования, в которых указал, что строительство газопровода-ввода по адресу ответчика осуществлено до границы земельного участка, подключение жилого домовладения ПАО «Газпром газораспределение» не осуществляло. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица акционерного общества "Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.
На основании положений статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
Лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).
Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5).
Как видно из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, НП «Утро-Газ» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов ДНТ «Утро» (в настоящее время СНТ «Утро»).
Основной целью учреждения некоммерческого партнерства является содействие в постройке, управлении и безаварийном содержании общего имущества ДНТ «Утро» газопровода и отделение денежных средств для финансирования его строительства.
Согласно п. 1.5 Устава учредителями НП «Утро-Газ» являются граждане, имеющие в личной собственности садовые земельные участки на территории ДНТ «Утро» и внесшие денежные средства на строительство магистральных газопроводов высокого и среднего давления и уличных газопроводов на территории ДНТ «Утро».
В силу положений Устава деятельность партнерства финансируется его членами в порядке, определенном Уставом (п.6.4). При этом одним из основных источников формирования имущества НП «Утро-Газ» являются вступительные, членские и иные взносы членов партнерства (п.6.2 Устава).
В соответствии с положениями п.6.7 Устава размер взносов и сроки их оплаты устанавливается Общим собранием членов партнерства. Данные взносы используются для обеспечения деятельности партнерства, достижения целей партнерства и финансирования конкретных программ (п.6.8 Устава).
Согласно положениям раздела 4 Устава членом партнерства можно стать только при условии оплаты в полном объеме целевых и иных взносов в размере, определенном общим собранием.
В период с 2014 по 2018 гг. на средства 84 собственников земельных участков СНТ «Утро», вступивших в члены партнерства и уплативших целевые взносы, осуществлено строительство газораспределительной системы в СНТ «Утро».
Согласно акту приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 26.01.2018, заказчиком работ выступало НП «Утро-Газ», велось строительство газопровода низкого давления к ДНТ «Утро» г. ФИО2-на-Дону, расположенного по адресу: ДНТ «Утро».
За истцом зарегистрировано право собственности на сооружение трубопроводного транспорта, газопровода низкого давления к ДНТ «Утро» протяженностью 4842 м, для газоснабжения жилых домов в СНТ «Утро».
29.12.2017 и 20.06.2020 членами партнерства были приняты решения, оформленные протоколами собрания, об определении суммы взноса за подключение к газораспределительной системе новых домовладений с целью возмещения расходов членов партнерства на строительство в размере 200 000 руб. на основе расчетов размера компенсации затрат, понесенных расходов из расчета лиц, принимавших участие в строительстве, с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год с учетом договоров между истцом и: ООО «Ростовархпроекст» №.... от 10.07.2017 на сумму 1 465 496,00 руб.; ООО «Спецстрой» №.... п от 10.07.2017 на суму 11 269 760,00 руб.; ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» №.... от 30.08.2017 на сумму 141 502,00 руб.; ПАО «Газпром газораспределение ФИО2- на-Дону» №.... от 19.10.2017 на сумму 513 750,94 руб. Кроме того, истец понес расходы на техническое обслуживание (содержание) газопровода и ГРПШ на сумму 1 105 003,12 руб.,
Общая сумма затрат на строительство, содержание и ремонт газораспределительной системы за период с 2014 г. по 2023 г. составила 14 495 512,06 руб., как указывает истец в исковом заявлении.
Согласно акту о подключении (технологическом присоединении) от 03.04.2018 произведено подключение объекта капитального строительства принадлежащего ДНТ «Утро» к сети газораспределения, к стальному подземному газопроводу высокого давления для газоснабжения северо-восточной части жилой застройки г. Ростова-на-Дону» с газоиспользующим оборудованием: котел 24 кВт - 368 штук; ПГ-4 (печь газовая 4 -х конфорочная) - 368 штук.
Решением от 19.07.2023 Арбитражного суда Ростовской области, находящемся в свободном доступе, по гражданскому делу №.... по иску ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» к НП «Утро-Газ» содействие по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» установлено: «Как следует из гидравлического расчета пропускная способность газораспределительных сетей, принадлежащих ответчику, составляет 1154,1 м3/ч и позволяет газифицировать 368 домовладений, с максимальной нагрузкой 3 м3/ч каждый, однако в настоящее время газифицировано менее половины из заявленного количества домовладений.».
ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» истцу выданы технические условия на подключение к газораспределительной сети, утвержденные на газификацию жилых домов, расположенных на земельных участках в СНТ «Утро» в количестве 368 штук.
Таким образом, из содержания вышеперечисленных документов, следует, что строительство газопровода велось в целях газоснабжения жилых домов в ДНТ «Утро» из расчета подключения 368 домовладений, в настоящее время в СНТ «Утро».
Согласно выписке из ЕГРН собственником домовладения и земельного участка, территориально расположенного в границах земель СНТ «Утро» в <адрес> (....), является ФИО1 – ответчик по настоящему делу.
В соответствии с договором №.... от 26.09.2024 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенного между ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону», ФИО1 и ООО «Газпром газификация» осуществлено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования жилого дома по адресу: <адрес> №.... сети газораспределения, технологически связанного с газораспределительной системой, принадлежащей НП «Утро-Газ» в соответствии с техническими условиями №.... от 24.09.2024.
Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 24.01.2025 подтверждено выполнение генеральным подрядчиком ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» работ по строительству газопровода – ввода для подключения жилого дома по адресу: <адрес>.
Судом установлен факт подключения ответчика к сети газораспределения, принадлежащей на праве собственности истцу, без согласования с последним. При этом тот факт, что подключение жилого домовладение не осуществлено, юридически значимым обстоятельством, в данном случае, не является, поскольку строительство газопровода – ввода осуществлено до границы земельного участка ответчика путем врезки–подключения к принадлежащей истцу на праве собственности сети-распределения.
Как следует из материалов дела, размер суммы за подключение к газопроводу был определен протоколами общих собраний членов НП «Утро-Газ» от 29.12.2017 года и от 20.07.2020 года в отношении всех без исключения новых абонентов, а не конкретно в отношении ответчика, исходя из понесенных некоммерческим партнерством затрат на строительство и последующее содержание газопровода.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик членом НП «Утро-Газ» не является, не принимала участие в строительстве газопровода, в связи с чем подключение к указанному объекту без компенсации собственнику затрат на его строительство влечет за собой возникновение неосновательного обогащения на стороне ответчика за счет истца при отсутствии оснований для освобождения на основании ст. 1109 ГК РФ от его возврата.
Вместе с тем, при определении размера неосновательного обогащения, исходя из решения НП «Утро-Газ» - 200 000 руб. с собственника подключаемого объекта, суд не может признать правильным его расчет, поскольку этот размер экономически не обоснован, фактически является произвольным. Расчеты, на которые ссылается представитель истца, предусматривают как возврат 84 первым участникам строительства газопровода их затрат за счет поступающих средств от новых участников, так и компенсация понесенных и будущих затрат на обслуживание газопровода, а также на ведение хозяйственной деятельности НП «Утро-Газ». Эти затраты фактически не рассчитаны и не подтверждены.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что размер неосновательного обогащения следует рассчитывать, исходя из фактически понесенных затрат на строительство газопровода, определенной в настоящее время 14 495 512,06 руб., разделенной на количество участков согласно проектной документации, согласно которой предусмотрена газификация индивидуальных жилых домов с приусадебными участками в ДНТ «Утро» в количестве - 368 (пункт 1.3, 2 проектной документации), что составляет 39 390 руб. Указанную сумму суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца, отказав в удовлетворении остальной части требований, в связи с чем заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Требования о возмещении судебных расходов, в том числе и по оплате госпошлины в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, истцом заявлены не были.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования некоммерческого партнерства "Утро-Газ" содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ "Утро" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, третьи лица - СНТ "Утро", публичное акционерное общество "Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону", удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ....) в пользу некоммерческого партнерства «Утро-Газ» содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» (ИНН ....; ОГРН ....) сумму неосновательного обогащения в виде задолженности по оплате целевого взноса на возмещение затрат строительства, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в СНГ «Утро» в размере 39 390 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение составлено 21.07.2025.