Дело № 2а-5814/2022

УИД: 36RS0002-01-2022-005649-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.08.2022 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Золотаревой А.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1 адвоката по ордеру ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3, УФССП по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 от 20.04.2022 г. о возбуждении исполнительного производства № 69083/22/36035-ИП.

В обоснование требований указано, что 20.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 на основании судебного приказа № 2-1281/18 от 06.06.2018 г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 69083/22/36035-ИП. Поскольку исполнительное производство было возбуждено по истечению трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.

Определением суда от 27.07.2022 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП по Воронежской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 адвокат по ордеру ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 представитель административного ответчика Управления ФССП по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО "АКЦЕНТ" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами являются, в том числе, судебные приказы.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Согласно частям 1 и 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьей 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 46).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником (часть 1).

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (часть 3).

Судом установлено, что 06.06.2018 г. мировым судьей судебного участка № 4 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области выдан судебный приказ № 2-1281/18 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Акцепт» задолженности по договору займа в сумме 89454,26 руб., госпошлины в сумме 1441,81 руб.

21.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4 на основании судебного приказа от 06.06.2018 г. № 2-1281/18 было возбуждено исполнительное производство № 47722/18/36035-ИП.

30.04.2021 г. исполнительное производство № 47722/18/36035-ИП было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ возвращен взыскателю ООО «Акцепт».

Из материалов дела следует, что взыскателем ООО «Акцепт» был повторно предъявлен на исполнение судебный приказ от 06.06.2018 г. № 2-1281/18, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 20.04.2022 г. было возбуждено исполнительное производство № 69083/22/36035-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Акцепт».

Поскольку срок предъявления судебного приказа от 06.06.2018 г. к исполнению прерывался на период с 21.08.2018 г. по 30.04.2021 г., трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению следует исчислять с 30.04.2021 г. в силу положений ст. 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Соответственно, новое предъявление взыскателем ООО «Акцепт» исполнительного документа в апреле 2022 г. не свидетельствует о пропуске срока, поскольку в рассматриваемом случае срок предъявления судебного приказа к исполнению не пропущен.

При установленных обстоятельствах, исполнительное производство № 69083/22/36035-ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 обоснованно, оснований для признания постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.04.2022 г. незаконным не имеется.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не установлена, оснований для удовлетворения административных исковых требований не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3, УФССП по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 от 20.04.2022 г. о возбуждении исполнительного производства № 69083/22/36035-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья: подпись Л.В. Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено 31.08.2022 года