УИД 77RS0001-02-2023-000192-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-311/23 по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец САО «ВСК» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, выразившееся неисполнении требований, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Требования мотивированы тем, что истец является стороной по исполнительному производству №167949/20/77029-ИП, судебный пристав-исполнитель в течение двух месяцев не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, и не совершил необходимые действия, направленные на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон) в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
При этом согласно статье 1 Закона на судебных приставов возлагаются, в том числе, задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.
В соответствии со статьей 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Как следует из статьи 14 Закона, законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации; невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 02.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 167949/20/77029-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя САО «ВСК».
Начиная со дня возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, в том числе, направлялись запросы в банки, ПФР, ГИБДД МВД России, обнаружено недвижимое имущество, вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий; обнаружены открытые счета в банках, на основании чего вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства; вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, о чем свидетельствует сводка по исполнительному производству.
Как следует из материалов дела, исполнительное производство было возбуждено в срок, установленный законом, и на законных основаниях, при этом судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры для исполнения решения суда.
Отсутствие положительного для взыскателя результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя.
Осуществление исполнительных действий за пределами срока, предусмотренного ФЗ "Об исполнительном производстве", само по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным.
Законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока, и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с учетом фактических обстоятельств ведения исполнительного производства и сложившихся спорных правоотношений между взыскателем и должником, общей продолжительности исполнительного производства и действий взыскателя и должника, были приняты все возможные меры для исполнения требований решения суда, действия судебного пристава-исполнителя не противоречат требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» и иным законам, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, и прав взыскателя не нарушают.
В силу положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2023 года.
Решение суда в окончательной форме принято 23 марта 2023 года.
Судья О.В. Фомичева